Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 г. N 09АП-39275/12

город Москва

29 января 2013 г.

Дело N А40-42100/11-105-364

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Красновой С.В.,

судей Панкратовой Н.И., Савенкова О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от "19" октября 2012 года по делу N А40-42100/11-105-364, принятое судьей Никоновой О.И. по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ОГРН 1097746342535) к обществу с ограниченной ответственностью "Глобал С" (ОГРН 1047796539471, ИНН 7733525516), третьи лица - Управление Росреестра по Москве, Департамент имущества города Москвы, Департамент образования города Москвы, открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Московский радиотехнический завод", Некоммерческое партнерство "Центр развития личности дошкольника "Гармония"

о признании права собственности и истребовании имущества

при участии представителей:

от истца- Бальчугова Е.С. (по доверенности N Д-1073 от 27.12.2012),

от ответчика- Таранова О.В. (по доверенности N 01/12 от 02.10.2012),

от третьих лиц: от Департамента образования города Москвы - Кравцов С.В. (по доверенности N 38-12-367 от 24.12.2012_, от ОАО "НПО "Московский радиотехнический завод" - Колобкова М.Б. (по доверенности от 09.01.2011 N1/4-1), от Некоммерческого партнерства "Центр развития личности дошкольника "Гармония" - Бондар Д.Д. (по доверенности от 20.07.2011)

в судебное заседание не явились представители третьих лиц - Управления Росреестра по Москве, Департамента имущества города Москвы, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Глобал С" (далее - ООО "Глобал С") о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Москва, ул. Гришина, д.11, стр.1, площадью 983,1 кв.м, и об истребовании из незаконного владения ответчика указанного имущества путем выселения и передачи в освобожденном виде истцу.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Москве, Департамент имущества города Москвы, Департамент образования города Москвы, открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Московский радиотехнический завод" (далее - ОАО "НПО "Московский радиотехнический завод"), Некоммерческое партнерство "Центр развития личности дошкольника "Гармония".

Исковые требования предъявлены со ссылкой на статьи 12, 168, 209, 214, 218, 301, 302, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что право собственности ООО "Глобал С" на спорный объект недвижимости приобретено неправомерно, поскольку спорное здание относится к объектам федеральной собственности и приватизации не подлежало.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.12.2011, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением от 02.07.2012 Федерального арбитражного суда Московского округа принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено в Арбитражный суда города Москвы на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2012 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц- Управления Росреестра по Москве, Департамента имущества города Москвы, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Представители ответчика и третьих лиц - ОАО "НПО "Московский радиотехнический завод", Некоммерческого партнерства "Центр развития личности дошкольника "Гармония" против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили решение суда от 19.10.2012 оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представитель третьего лица - Департамента образования города Москвы поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней и отзыве основаниям.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2012 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Глобал С" является собственником здания, расположенного по адресу: г.Москва, ул. Гришина, д.11, стр.1, площадью 983,1 кв.м, что подтверждается свидетельством от 10.10.2005 77 АГ 0263247 (л.д. 10 т.1) и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 08.10.2010 N 19/041/2010-145 (л.д. 9 т.1). В качестве оснований для государственной регистрации права собственности указан договор купли-продажи от 14.09.2005 N 12/08 с Некоммерческим партнерством "Центр развития личности дошкольника "Гармония".

Из документов Бюро технической инвентаризации (технического паспорта) (л.д. 11 т.1) следует, что двухэтажное здание 1962 года постройки по адресу: г.Москва, ул. Гришина, д.11, стр.1 является зданием детского сада N 166.

Судом установлено, что ранее здание детского сада по адресу: г.Москва, ул. Гришина, д.11, стр.1 входило в состав имущества арендного предприятия "Московский радиотехнический завод" и находилось на его балансе, что следует из приложения N 1 к договору аренды от 19.03.1991 между Министерством радиопромышленности СССР (арендодатель) и организацией арендаторов Московского радиотехнического завода (арендатор) (л.д. 87 т.2).

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом города Москвы от 27 мая 1993 года N 384-р арендное предприятие "Московский радиотехнический завод" было приватизировано. Согласно п.п. 1, 3 раздела IV плана приватизации арендного предприятия "Московский радиотехнический завод" Комитет по управлению имуществом города Москвы является территориальным агентством Госкомимущества России.

Так, согласно пункту 1 статьи 4 Закона от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизацию государственного имущества организует Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом. В республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных областях, автономных округах, городах Москве и Ленинграде, городах с населением свыше одного миллиона человек Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом создает, совместно с соответствующими Советами народных депутатов, свои территориальные агентства и устанавливает их полномочия.

В силу пункта 1.1. Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающим правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета по управлению государственным имуществом (утв. Указом Президента Российской Федерации 14.10.1992 N 1231), комитеты по управлению имуществом наделены правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России. В соответствии с п. 2 Положения Комитет осуществляет, в том числе, следующие функции: утверждает планы приватизации государственных предприятий, учреждает акционерные общества открытого типа в силу статьи 22 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", передает свидетельств о собственности на приватизируемые государственные предприятия соответствующему фонду имущества.

Приказом Государственного комитета по управлению государственным имуществом от 02.04.1992 N 44 Комитет по управлению имуществом Москвы наделен правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России по распоряжению объектами федеральной собственности.

Из пункта 7 Плана приватизации следует, что в состав приватизированного имущества не вошли объекты соцкультбыта общей стоимостью 35598 тыс. руб., из которых жилищный фонд общей стоимостью 35598 тыс. руб. (л.д. 73 т.2).

Таким образом, в отсутствие доказательств обратного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорное здание на момент приватизации было включено в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

При этом в силу Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", действовавшего в этот момент, такой объект мог быть включен в состав приватизируемого имущества.

Указанное обстоятельство подтверждено определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2012 N ВАС-11182/12 по аналогичному делу N А40-42038/11-155-353 Арбитражного суда города Москвы.

Поскольку волеизъявление собственника федерального имущества в лице его уполномоченного органа на приватизацию здания детского сада в составе имущественного комплекса арендного предприятия "Московский радиотехнический завод" следует из распоряжения Комитета по управлению имуществом города Москвы от 27 мая 1993 года N 384-р (л.д. 84 т.2), исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве правомерно отклонены судом как необоснованные.

Кроме того, как правильно указал суд, требования истца заявлены за пределами срока исковой давности, о применении которого ходатайствовал ответчик, поскольку о включении спорного объекта в состав приватизируемого имущества на дату утверждения плана приватизации 27.05.1993 истец в лице его уполномоченного органа не знать не мог.

При этом то обстоятельство, что распоряжением от Департамента имущества города Москвы от 21.12.1999 N 4325-р уточнен пообъектный состав зданий и сооружений имущественного комплекса, включенных в уставный капитал АООТ "Московский радиотехнический завод" (л.д. 104 т.2), само по себе значения не имеет, поскольку данный перечень составлен в пределах общей стоимости имущественного комплекса, указанной в Плане приватизации, утвержденном Комитетом по управлению имуществом города Москвы распоряжением от 27 мая 1993 года N 384-р.

Судом установлено, что протоколом от 01.10.1999 N 1 учреждено Некоммерческое партнерство "Центр развития личности дошкольника "Гармония" и утвержден его устав. Одним из учредителей (АООТ "Московский радиотехнический завод") в качестве имущественного взноса в собственность Некоммерческого партнерства передано здание по адресу: Москва, ул. Гришина, д.11 стр.1, что следует из акта от 01.11.1999 приемки-передачи основных средств и договора от 07.04.2000 N 2 приема-передачи объектов недвижимости и другого имущества, подписанных АООТ "Московский радиотехнический завод" и Некоммерческим партнерством "Центр развития личности дошкольника "Гармония". В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 24.04.2000 здание по адресу: г. Москва, ул. Гришина, д. 11, стр.1 принадлежало на праве собственности Некоммерческому партнерству "Центр развития личности дошкольника "Гармония", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество была сделана запись о регистрации N77-01/00-09/2000-21250 от 24.04.2000.

Таким образом, профиль указанного объекта как образовательного на момент приватизации (27.05.1993) и впоследствии (на 01.11.1999) был сохранен, как того требует пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционных жалобах доводы не нашли правового и документального подтверждения и не могут являться основанием к отмене судебного акта. Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда от 19.10.2012, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "19" октября 2012 года по делу N А40-42100/11-105-364 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.В.Краснова

Судьи

Н.И.Панкратова О.В.Савенков