Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 г. N 08АП-11083/12

город Омск

29 января 2013 г.

Дело N А75-6286/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судья Семёновой Т.П.

судей Гладышевой Е.В., Зориной О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Зинченко Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11083/2012) Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.11.2012 по делу N А75-6286/2011 (судья Зуева И.В.), вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Строительные системы" (ОГРН 1028600590160, ИНН 8602035333) Назарова Ивана Александровича об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего,

при участии в судебном заседании представителей:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, арбитражного управляющего Назарова Ивана Александровича - не явились, извещены

установил:

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.12.2011 по делу N А75-6286/2011 в отношении закрытого акционерного общества "Строительные системы" (далее - ЗАО "Строительные системы", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён Назаров Иван Александрович (далее - Назаров И.А.).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.07.2012 в отношении ЗАО "Строительные системы" открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждён Назаров И.А.

09 октября 2012 года в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в электронном виде поступило ходатайство конкурсного управляющего Назарова И.А. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника на основании пункта 1 статьи 144 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) (т. 8 л.д. 4).

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.11.2012 Назаров И.А. освобождён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Конкурсным управляющим должника утверждён Коновалов Валерий Владимирович с ежемесячным вознаграждением в размере 30 000 руб. за счёт имущества должника.

Не согласившись с принятым определением суда, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - ФНС России) подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

В обоснование своей жалобы ФНС России указывает, что на действия (бездействие) конкурсного управляющего Назарова И.А. уполномоченным органом подана жалоба, на собрании кредиторов 05.10.2012 принято решение об отстранении Назарова И.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Однако Назаров И.А. обратился в суд с настоящим ходатайством.

От арбитражного управляющего Назарова И.А. отзыва на апелляционную жалобу не поступило.

Представители ФНС России, арбитражного управляющего Назарова И.А., извещённых о судебном заседании надлежащим образом, в него не явились. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Пунктом 1 статьи 20.3. Закона о банкротстве арбитражному управляющему предоставлено право подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 144 Закона о банкротстве конкурсный управляющий по его заявлению может быть освобождён арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В случае освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Закона (пункт 2 статьи 144 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", наличие в производстве арбитражного суда ходатайства об отстранении конкурсного управляющего, а равно жалобы на его действия (бездействие) не может служить препятствием для своевременного рассмотрения поданного таким конкурсным управляющим заявления об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 144 Закона о банкротстве заявление конкурсного управляющего является безусловным основанием для освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей. Учитывая отсутствие каких бы то ни было ограничений в реализации права конкурсного управляющего на освобождение от исполнения возложенных на него обязанностей, заявление об освобождении должно быть рассмотрено в минимально необходимый для его рассмотрения срок. Иное означало бы возможность принудительного осуществления возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Освобождение (отстранение) конкурсного управляющего не влияет на возможность обжалования его действий (бездействия), совершённых до освобождения (отстранения). Освобождение (отстранение) конкурсного управляющего не влечёт прекращения рассмотрения поданных до его освобождения или отстранения жалоб, а также не препятствует подаче жалоб на действия (бездействие), совершённые им в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Исходя из вышеприведённых норм Закона о банкротстве и разъяснений Президиума ВАС РФ одним из оснований освобождения конкурсного управляющего от возложенных на него в деле о банкротстве обязанностей является наличие заявления конкурсного управляющего.

Арбитражный суд вправе освободить конкурсного управляющего от исполнения обязанностей вне зависимости от мотивов заявления и каких-либо обстоятельств, понуждение арбитражного управляющего на осуществление соответствующих функций помимо его воли не допускается.

Из положений Закона о банкротстве, регулирующих вопросы освобождения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, следует, что право арбитражного управляющего обратиться с заявлением о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей не обременено какими-либо условиями.

При этом освобождение конкурсного управляющего от исполнения им обязанностей в деле о банкротстве не исключает возможности обжалования кредиторами действий (бездействия), совершённых конкурсным управляющим до его освобождения.

В связи с чем суд первой инстанции правомерно на основании статьи 144 Закона о банкротстве удовлетворил поданное конкурсным управляющим Назаровым И.А. заявление об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Строительные системы".

Наличие принятого собранием кредиторов от 05.10.2012 (протокол N 2 собрания кредиторов, т. 8 л.д. 16-19) решения об отстранении Назарова И.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, на которое ссылается ФНС России, применительно к рассматриваемому случаю по вышеизложенным мотивам не является препятствием для рассмотрения по существу и удовлетворения заявления конкурсного управляющего Назарова И.А.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что принятое собранием кредиторов решение по существу направлено на то, чтобы конкурсный управляющий Назаров И.А. более не продолжал исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника.

На основании заявления самого конкурсного управляющего Назарова И.А., которое судом первой инстанции было удовлетворено обжалуемым определением, он перестал являться конкурсным управляющим должника.

Из чего можно сделать вывод о том, что цель кредиторов, направленная на то, чтобы конкурсный управляющий Назаров И.А. не являлся больше конкурсным управляющим должника, по сути обжалуемым определением достигнута.

Вместе с тем, освобождение Назарова И.А. от исполнения им обязанностей конкурсного управляющего не препятствует заинтересованному лицу подать соответствующую жалобу на действия (бездействие), совершённые им в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего, в том числе на действия, связанные с исполнением конкурсным управляющим обязанности по направлению в суд протокола собрания кредиторов от 05.10.2012 в сроки, установленные пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве, на положения которого также ссылается ФНС России в своей апелляционной жалобе.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба ФНС России удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.11.2012 по делу N А75-6286/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

Е.В. Гладышева О.В. Зорина