Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2013 г. N 20АП-6690/12

Тула

30 января 2013 г.

Дело N А54-5558/2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Дорошковой А.Г., Тучковой О.Г, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Патрикеевой Е.В., при участии представителя истца Логинова С.В. (доверенность от 05.06.2012) в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384, ИНН 6234010728) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 12.11.2012 по делу N А54-5558/2012 (судья Сельдемирова В.А.), установил следующее.

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Цыбин Павел Сергеевич (далее - предприниматель) (ОГРИП 312623405300031) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - управление) (ОГРН 1046209031384, ИНН 6234010728), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Рязанской области" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), обществу с ограниченной ответственностью "АварКом" (далее - общество) (ОГРН 1056204061330, ИНН 6234018847):

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0090035:196, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания здания склада, общая площадь 956 кв. метров, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - здание, почтовый адрес ориентира: Рязанская область, г. Рязань, ул. Декабристов, 25а, (Октябрьский район), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 303 028 рублей;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка земельного участка с кадастровым номером 62:29:0090035:56, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания нежилого здания, общая площадь 628 кв. метров, расположенного по адресу Рязанская область, г. Рязань, ул. Декабристов, 25, (Октябрьский район), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, в размере 955 188 рублей;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0090035:57, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания нежилого здания, общая площадь 121 кв. метров, расположенного по адресу Рязанская область, г. Рязань, ул. Декабристов, 25, (Октябрьский район), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, в размере 260 755 рублей;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0090035:0049, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания нежилого помещения (склада), общая площадь 16 378 кв. метров, расположенного по адресу Рязанская область, г. Рязань, ул. Декабристов, 25, (Октябрьский округ), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 951 304 рубля;

- о возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Рязанской области" обязанности внести в реестр сведения о действительной кадастровой стоимости земельных участков (т. 1, л. д. 4-8).

Определением суда от 12.07.2012, принятым в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено правительство Рязанской области (ОГРН 1026201259480, ИНН 6231014428) (т. 1, л. д. 1-3)

Решением суда от 12.11.2012 (т. 2, л. д. 89-98) исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о недостоверности сведений кадастровой стоимости спорного земельного участка и необходимости ее изменения на рыночную стоимость, определенную по представленным истцом данным независимой оценки ООО "Экспресс", не оспоренным ответчиками. Производство по делу в отношении ООО "АварКом" прекращено в связи с отказом истца от иска (т. 2, л. д. 84-85).

В апелляционной жалобе управление просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать (т. 2, л. д. 103-104). Полагает, что установление кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих истцу, равной их рыночной стоимости, является компетенцией суда. Отмечает, что управление не может исполнить принятое решение, поскольку не является органом кадастрового учета. Исходя из этого, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Считает неправомерным взыскание судебных расходов с управления.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, считая законным и обоснованным принятый судебный акт.

Ответчики и третье лицо, извещенные надлежаще, в суд апелляционной инстанции представителей не направили.

В ходе рассмотрения дела суд апелляционной инстанции, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, существенное расхождение между кадастровой стоимостью спорных земельных участков, установленной на 01.01.2010 и их рыночной стоимостью на 01.01.2012, предложил рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы рыночной стоимости спорных земельных участков на дату установления их кадастровой стоимости.

Представитель истца не возражал против проведения экспертизы, просил предоставить время для направления предложений об экспертной организации.

В силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 12.11.2012 по делу N А54-5558/2012 на 12.03.2013 в 17 час 00 мин.

Предложить лицам, участвующим в деле, рассмотреть вопрос о проведении

судебной оценочной экспертизы рыночной стоимости спорных земельных участков, для чего представить суду:

- сведения об экспертной организации (свидетельство о регистрации, устав, лицензии, аттестаты и т.п.),

- сведения о кандидатурах экспертов (их образовании, квалификации, стаже работы и т.п.),

- круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза;

- сведения о стоимости услуг по проведению экспертизы;

- согласие экспертного учреждения на проведение экспертизы и сведения о сроке проведения экспертизы;

- доказательства перечисления денежных средств в оплату экспертизы на депозитный счет Двадцатого арбитражного апелляционного суда.

Копию указанных документов заблаговременно направить другим лицам, участвующим в деле, доказательства направления или вручения представить в суд.

При неявке в судебное заседание заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле с изложением своей позиции относительно предложения суда о проведении экспертизы.

Информацию о движении дела стороны могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru.

Председательствующий

Л.А. Капустина

Судьи

А.Г. Дорошкова О.Г. Тучкова