Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2013 г. N 14АП-10074/12

г. Вологда

31 января 2013 г.

Дело N А66-3312/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

при участии от истца Федана А.Ю. по доверенности от 09.01.2013, Кузнецовой О.С. по доверенности от 19.11.2012, от ответчика Тумасян В.А. по доверенности от 29.12.2012 N 7,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Тверской области от 30 октября 2012 года по делу N А66-3312/2011 (судья Рощупкин В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания" (ОГРН 1076952009023, далее - ООО "ТЭК") обратилось в Арбитражный суд Тверской области к открытому акционерному обществу "Тверьэнергосбыт" (ОГРН 1056900000354, далее - ОАО "Тверьэнергосбыт") с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 23 404 188 руб. 77 коп., в том числе 17 916 594 руб. 04 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в связи с неправильным применением при расчетах в данный период размера мощности (17 659 721 руб. 96 коп. за период с января по декабрь 2008 года) и нерегулируемого тарифа в отношении новых потребителей 2008 года: закрытого акционерного общества "ТД Перекресток" (далее - ЗАО "ТД Перекресток"), общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Сервис" (далее - ООО "Бизнес Сервис"), общества с ограниченной ответственностью "Энерго Т" (далее - ООО "Энерго Т") (256 872 руб. 06 коп. за период с августа по декабрь 2008 года) и 5 487 584 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 22.03.2008 по 25.07.2012.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее - РЭК Тверской области), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Тверьэнерго" и Федеральная служба по тарифам.

Решением суда от 30 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО "ТЭК" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в заявленном размере. Считает, что вывод суда о том, что стороны согласовали реальную мощность в актах первичного учета, не соответствует материалам дела. Полагает, что расчет стоимости электрической энергии в отношении трех потребителей истца (ЗАО "ТД Перекресток", ООО "Бизнес Сервис", ООО "Энерго Т") только по нерегулируемой цене не соответствует принципу публичности договора и противоречит действовавшему в спорный период законодательству.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Представители ООО "ТЭК" в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы и требования жалобы.

ОАО "Тверьэнергосбыт" в отзыве на апелляционную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО "Тверьэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком согласно приказу РЭК Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-нп в границах, определенных данным приказом.

Между ОАО "Тверьэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "ТЭК" (покупатель) 30 апреля 2007 года заключен договор купли - продажи (поставки) электрической энергии N 888 (далее - договор) сроком действия с 01.05.2007 по 31.12.2007 с условием его пролонгации (пункт 9.1 договора).

Согласно условиям договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу, а покупатель принимать и оплачивать электрическую энергию/ электрическую энергию и мощность (далее по тексту договора - энергия) в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором. Местом исполнения обязательства по поставке энергии, используемым для определения объема взаимных обязательств сторон по настоящему договору, является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности, энергопринимающих устройств покупателя и сетевой организации, оказывающей покупателю услуги по передаче энергии (пункты 1.1 - 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора гарантирующий поставщик обязался: обеспечить покупку энергии на розничном и оптовом рынках электроэнергии в соответствии с действующим издательством; обеспечить надежную и бесперебойную поставку энергии в места исполнения обязательства по поставке энергии покупателю, качество которой должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством и 2-й категории надежности электроснабжения покупателя, в порядке, сроки и количестве, предусмотренные настоящим договором; предоставлять покупателю счета и счета-фактуры за энергию, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором; публиковать плановые и фактические свободные цены, применяемые сторонами для расчетов за энергию, на интернет-сайте www.tveresk.ru или в иных средствах массовой информации; урегулировать взаимоотношения по оперативно - диспетчерскому управлению энергосистемы Тверской области; незамедлительно информировать покупателя об аварийных режимах работы энергосистемы Тверской области.

Покупатель обязался в том числе: принимать и оплачивать энергию в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором; поддерживать в точках поставки значения показателей качества и соотношение активной и реактивной энергии в соответствии с техническими регламентами, иными обязательными требованиями; при заключении гарантирующим поставщиком с третьим лицом (субабонентом) договора купли-продажи (поставки) электроэнергии, исполнение обязательств по которому не может быть начато ранее начала предоставления указанному лицу как покупателю электроэнергии услуг по передаче энергии, урегулировать с третьим лицом отношения по оперативно - диспетчерскому управлению и передаче электроэнергии в установленном законодательством порядке (пункт 2.4 договора).

Согласно разделу 3 договора поставка энергии осуществляется в течение срока действия настоящего договора в количестве и сроки, определенные в приложении N 2. Фактически переданное покупателю количество энергии определяется с помощью приборов учета энергии, указанных в приложении N 4 в порядке, предусмотренном разделом 5, если иное не предусмотрено настоящим договором, при этом изменение плановых объемов поставки энергии допускается не позднее чем за пять дней до начала расчетного периода на основании письменной заявки покупателя при наличии у гарантирующего поставщика возможности поставки энергии.

В пунктах 4.3, 4.4 договора установлено, что факт приема - передачи энергии покупателю подтверждается покупателем и гарантирующим поставщиком ежемесячно в порядке, установленном в пункте 5.3 договора, а именно: показания приборов учета передаются гарантирующему поставщику по всем точкам поставки ежемесячно не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по состоянию на последнее число расчетного периода по телефону с последующим подтверждением указанных сведений в письменном виде гарантирующему поставщику не позднее 12-го числа текущего месяца в виде актов, указанных в пункте 6.6 договора.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что оплата энергии производится Покупателем в порядке и сроки, предусмотренные Приложением N 1, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства, иных нормативно-правовых актов, в том числе актов уполномоченных органов в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 6.6 договора по окончании расчетного периода стороны оформляют акт приема-передачи энергии и акт сверки расчетов или акт сверки расчетов с обязательным указанием объема электроэнергии, потребленной в соответствующем периоде.

Соглашением от 30.04.2008 к договору стороны изложили Приложение N 1 "Цена и порядок расчетов" в редакции от 01.01.2008. Приложение N 1 в указанной редакции распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2008, и действует до 31.12.2008.

В новой редакции приложения N 1 стороны установили, что при расчетах применяется тариф двухставочный (электроэнергия и мощность): плата за электроэнергию - 0,4277 руб./кВт/ч и плата за мощность - 214,817 руб./кВт/мес; истец относится к группе потребителей с присоединенной мощностью свыше 750 кВА (раздел 1 приложения). При этом в указанном приложении стороны согласовали формулу для расчета стоимости электроэнергии и мощности, в которой фигурируют такие величины как См - стоимость мощности, поставленной ответчиком в расчетном периоде, где: Мп - плановый объем поставки мощности в расчетном периоде и Мф - фактический объем поставки мощности в расчетном периоде.

В период с 01.01.2008 по 31.12.2008 ОАО "Тверьэнергосбыт" поставляло ООО "ТЭК" по договору электрическую энергию и мощность.

За период с 01.01.2008 по 31.12.2008 стороны ежемесячно подписывали акты первичного учета, в которых согласовали объемы переданной в каждом из расчетных периодов (месяцев) электрической энергии по точкам поставки, а также мощности, стоимость электроэнергии и мощности (т. 1, л. 167-183).

Данные акты подписаны истцом без разногласий.

Согласно данным актам потребление электрической энергии за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 составило 115 934 970 кВт, а стоимость электроэнергии и мощности - 122 805 913 руб. 72 коп.

Сумма 122 805 913 руб. 72 коп. была в полном объеме уплачена истцом ответчику, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Истец обратился с настоящим иском в суд, полагая, что он излишне перечислил ответчику в счет оплаты электрической энергии и мощности, отпущенных по договору, в период с 01.01.2008 по 31.12.2008 сумму 17 916 594 руб. 04 коп., в связи с неправильным применением при расчетах в данный период размера мощности (17 659 721 руб. 96 коп. за период с января по декабрь 2008 года) и нерегулируемого тарифа (коэффициент бета и регулируемый тариф не применены) в отношении новых потребителей 2008 года: ЗАО "ТД Перекресток", ООО "Бизнес Сервис", ООО "Энерго Т" (256 872 руб. 06 коп. за период с августа по декабрь 2008 года).

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". В соответствии со статьей 21 этого Закона Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530 в редакции, действовавшей в спорный период).

Статьей 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, применяются к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

Истец считает, что он излишне перечислил ответчику в счет оплаты электрической энергии и мощности, отпущенных по договору в период с 01.01.2008 по 31.12.2008, сумму 17 659 721 руб. 96 коп. в связи с неправильным применением при расчетах в данный период размера мощности.

В соответствии с пунктом 141 Правил N 530 для учета электроэнергии, получаемой потребителями, владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА, используются приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии класса точности 1,0 и выше, а в случае их отсутствия - приборы учета класса точности не ниже 2,0 при условии определения почасовых объемов потребления электроэнергии расчетным путем.

Согласно приложению N 1 в редакции соглашения от 30.04.2008 к договору ответчик относится к потребителям с присоединенной мощностью свыше 750 кВА (пункт 1.1).

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, истец обязан либо использовать приборы учета соответствующего класса точности (позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии), либо (при отсутствии таких приборов) определять почасовые объемы потребления энергии расчетным путем.

Судом установлено, что интервальные приборы учета у потребителей истца отсутствуют.

Доказательств обратного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

В приложении N 2 к договору стороны согласовали по каждой точке поставки (потребителю) заявленную, максимальную и присоединенную мощность.

Также в приложении N 1 в редакции соглашения от 30.04.2008 стороны установили, что при расчетах применяется тариф двухставочный (электроэнергия и мощность): плата за электроэнергию - 0,4277 руб./кВт/ч и плата за мощность - 214,817 руб./кВт/мес. При этом стороны согласовали формулу для расчета стоимости электроэнергии и мощности, в которой фигурируют такие величины, как См - стоимость мощности, поставленной ответчиком в расчетном периоде, где: Мп - плановый объем поставки мощности в расчетном периоде и Мф - фактический объем поставки мощности в расчетном периоде.

Следовательно, оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что стороны в данном приложении установили, что величина потребленной ежемесячно мощности расчетная, а не постоянная, не имеется.

В спорный период стороны ежемесячно подписывали акты первичного учета, в которых согласовали объемы переданной в каждом из расчетных периодов (месяцев) электрической энергии по точкам поставки, а также мощности, стоимость электроэнергии и мощности.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стороны при подписании актов первичного учета, в которых указана и мощность, применяемая при расчетах, фактически согласовали реальную мощность, потребленную ответчиком ежемесячно по спорному договору.

Сам факт превышения данной реальной мощности над заявленной не является основанием для признания указанной реальной мощности недостоверной величиной.

Недостоверной данная величина реальной мощности может быть признана только при наличии доказательств того, что истец при расчетах с потребителями и сетевой организацией использовал иную мощность, нежели та, которую стороны согласовали в указанных выше актах первичного учета.

Однако таких доказательств истец суду не представил.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал доводы истца о неправильном применении при расчетах в спорный период размера мощности необоснованными и отказал в удовлетворении требований о взыскании 17 659 721 руб. 96 коп. неосновательного обогащения.

Истцом также было заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 256 872 руб. 06 коп. за период с августа по декабрь 2008 года в связи с тем, что, по его мнению, в отношении его новых потребителей 2008 года: ЗАО "ТД Перекресток", ООО "Бизнес Сервис", ООО "Энерго Т" - неправомерно применен нерегулируемый тариф.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик правильно определил тариф по новым потребителям истца за период с августа по декабрь 2008 года и требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 256 872 руб. 06 коп. признал необоснованным.

У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с данным выводом.

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, если закон не предусматривает применение цены (тарифы), устанавливаемого или регулируемого уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 4 Правил N 530 предусмотрено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X Правил N 530 объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления.

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном названными Правилами.

Согласно пункту 106 Правил N 530 на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами 108 - 111 названных Правил.

В силу пункта 109 Правил N 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Механизм расчета нерегулируемых цен установлен пунктами 109 - 111 Правил N 530.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 530 приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 N 166-э/1 утверждены Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (далее - Правила N 166-э/1).

Пункт 6 Правил N 166-э/1 предусматривает, что стоимость электрической энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками, являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП), энергоснабжающими организациями (далее - ЭСО), энергосбытовыми организациями (далее - ЭСК) по регулируемым ценам покупателям на розничных рынках, кроме населения, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, - тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии, определяемого с учетом коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) на розничном рынке по регулируемым ценам (бета). Коэффициент бета рассчитывается ГП (ЭСО, ЭСК) по окончании каждого расчетного периода по формуле, указанной в пункте 6 Правил N166-э/1, и публикуется на официальном сайте в сети Интернет.

В пунктах 7-12 Правил N 166-э/1 приведены формулы, используемые для расчета стоимости электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам, применяемые в зависимости от отнесения покупателя к той или иной категории (статуса).

Формула, используемая для расчета стоимости электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам покупателям, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, предусмотрена в пункте 8 Правил N 166-э/1.

Пунктом 8 Правил N 166-э/1 (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) покупателю, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, - тарифной ставки за электрическую энергию), и объема поставленной электрической энергии, определенного по формуле (3) с учетом данных о потреблении электроэнергии (мощности) за 2007 год.

Материалами дела (приложение N 1 в редакции соглашения от 30.04.2008 к договору) подтверждено, что при расчетах сторон применяется тариф двухставочный (электроэнергия и мощность), истец относится к группе потребителей с присоединенной мощностью свыше 750 кВА (раздел 1 приложения).

Новые потребители истца 2008 года: ЗАО "ТД Перекресток", ООО "Бизнес Сервис", ООО "Энерго Т" - также относятся к данной категории потребителей.

ЗАО "ТД Перекресток", ООО "Бизнес Сервис", ООО "Энерго Т" в 2007 году не потребляли электроэнергию (мощность).

Данный факт не оспаривается сторонами.

Следовательно, данных о потреблении электроэнергии (мощности) за 2007 год в отношении данных потребителей не имеется и пункт 8 Правил N 166-э/1 для расчета стоимости поставляемой им электрической энергии не может быть применен.

С учетом данных обстоятельств и положений Правил N 166-э/1 (в редакции, действующей в спорный период) суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности неприменения ответчиком в отношении новых потребителей истца коэффициента бета и признал правильным определение всей стоимости поставленного им объёма электроэнергии по нерегулируемой цене.

Данный вывод соответствует положениям Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 N 643, в соответствии с которыми объём поставки по регулируемым ценам (тарифам) определялся от базового прогнозного объема электрической энергии на 2007 год.

Апелляционная инстанция считает, что данные выводы суда первой инстанций сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ, на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу, с правильным применением норм материального права.

При изложенных обстоятельствах дела апелляционная коллегия считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Таким образом, выводы суда основаны на обстоятельствах дела, установленных в полном объеме, и соответствуют действующему законодательству. Предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены судебного акта первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 30 октября 2012 года по делу N А66-3312/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

О.К. Елагина Л.Н. Рогатенко