Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2013 г. N 15АП-1628/13

город Ростов-на-Дону

07 февраля 2013 г.

дело N А32-34035/2010

Судья Тимченко О.Х.

рассмотрев апелляционную жалобу Некоммерческого садоводческого товарищества "Северное"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2011 по делу N А32-34035/2010

по заявлению Некоммерческого садоводческого товарищества " Северное"

к заинтересованным лицам: Администрация муниципального образования город Краснодар, Кочура В.П., Чижевская В.А.

о признании незаконными постановлений органа местного самоуправления и действий должностных лиц

принятое в составе судьи Гладкова В.А.

и ходатайство Некоммерческого садоводческого товарищества "Северное" о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2011 г. заявление некоммерческого садоводческого товарищества "Северное" о признании недействительным проставления администрации муниципального образования города Краснодар N 2890 от 19.08.2009 г., постановления главы администрации муниципального образования города Краснодар N 106 от 21.01.2009 г. о признании незаконными действий бывших председателей правления НСТ "Северное", оставлено без рассмотрения по п. 9 ст. 148 АПК РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, НСТ "Северное" обратилось с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2011 г. по делу N А32-34035/2010, в которой просило отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение. При этом НСТ "Северное" заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

Согласно п. 3 ст. 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и сроки не установлены настоящим кодексом.

В силу статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на определение от 19.04.2011 г. могло быть подано не позднее 20.10.2011 г. Апелляционная жалоба подана в Арбитражный суд Краснодарского края 24.12.2012 г.

В обоснование причины пропуска срока на апелляционное обжалование НСТ "Северное" ссылается на то, что определение от 11.12.2012 г. впервые было получено НСТ "Северное" - 11.12.2012 г., путем его распечатки с сайта арбитражного суда Краснодарского края.

Как следует из заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, предыдущее правление НСТ скрывало информацию о судьбе данного дела, не предоставило новому правлению документов, подтверждающих его ведение в Арбитражном суде Краснодарского края.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование, исследовав материалы дела, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства НСТ "Северное" о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы в силу следующего.

В силу п. 2 ст. 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Таким образом, законом предусмотрена возможность восстановления срока на обжалование судебного акта в пределах 6 месяцев со дня вынесения решения суда и при условии, что причины пропуска срока будут признаны судом апелляционной инстанции уважительными.

В данном случае апелляционная жалоба подана на определение от 19.04.2011 г. по истечение 1 года 8 месяцев 5 дней с даты изготовления обжалуемого определения. Кроме того, суд апелляционной инстанции считает причины срока не уважительными.

Учитывая, что заявителем по делу N А32-34035/10-69/558 выступало НСТ "Северное", соответственно заявитель не мог не знать о начавшемся судебном процессе.

В силу ч.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В материалах дела N А32-34035/10-69/558 имеются доказательства надлежащего извещения НСТ "Северное" о дате и времени судебных разбирательств по двум известным суде адресам: юр.адрес - г. Краснодар, ул. Хакурате,4; фактический адрес - г. Краснодар, ул. Ейское шоссе, 7 км., а также по адресу председателя правления НСТ "Северное" Бартчак В.С.- г. Краснодар, ул. Урицкого, 231 (л.д. 57, 58, 65, 68).

Конверты с определениями, направленные судом по адресу НСТ "Северное" - г. Краснодар, ул. Хакурате,4; возвращены органами связи за истечением срока хранения. Определение о назначении дела к судебному разбирательству на 19.04.2011 г., получено председателем правления НСТ "Северное" Бартчак В.С. - 15.02.2011 г. (л.д. 58, 64, 65).

Согласно ч.1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В части 4 статьи 123 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Таким образом, НСТ "Северное" считается извещенным надлежащим образом в силу ст. 123 АПК РФ. Факт надлежащего извещения заявителя - НСТ "Северное" установлен также и определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2011 г.

Корме того, информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Согласно отчету по датам публикаций, размещенному на официальном сайте Высшего арбитражного суда Российской Федерации в разделе "картотека арбитражных дел", определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу N А32-34035/2010 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 20.04.2011 г. 12:31:48 МСК.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока заявитель не указал причины, по которым определение от 11.12.2012 г. впервые было получено НСТ "Северное" только 11.12.2012 г., путем его распечатки с сайта арбитражного суда Краснодарского края.

Суд обращает внимание заявителя, что оставление заявление без рассмотрения не лишает НСТ "Северное" права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возвращения апелляционной жалобы уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью.

Заявителем к апелляционной жалобе приложена квитанция банка с чеком - ордером от 20.12.2012 г., сертификат чека - 45457019, об оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 рублей. В качестве плательщика по квитанции и чеку -ордеру указана Манукян Людмила Андреевна.

С учетом указанных обстоятельств государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Некоммерческому садоводческому товариществу "Северное" в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу Некоммерческого садоводческого товарищества "Северное" возвратить заявителю.

3. Возвратить Манукян Людмиле Андреевне из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по квитанции (чек- ордер от 20.12.2012 г., сертификат чека - 45457019).

4. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

5. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Приложение:

Апелляционная жалоба на 3 листах и приложенные к ней документы на 37 листах, в том числе подлинная квитанция с чеком - ордером от 20.12.2012 г., сертификат чека - 45457019.

Справка на возврат государственной пошлины на 1 листе.

Судья

О.Х. Тимченко