Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2013 г. N 09АП-199/13

город Москва

11 февраля 2013 г.

Дело N А40-81088/12-37-314

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи А.А. Солоповой судей А.И. Трубицына, М.Е. Верстовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Параскевич Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2012

по делу N А40-81088/12-37-314, принятое судьей Скачковой Ю.А.

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

(ОГРН 1097746349535; г. Москва, Орликов пер., д. 3, корп. Б)

к Департаменту имущества города Москвы

(ОГРН 1037739488522; г. Москва, ул. Каретный Ряд, д. 2/1)

третьи лица: Федеральное государственное унитарное предприятие

"Издательство "Финансы и статистика", Управление Росреестра по Москве

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца - Гунько Ю.В. (по доверенности N Д-1071 от 27.12.2012)

от ответчика - Егоричев Р.В. (по доверенности N 1042-д от 29.12.2012)

от третьего лица - Федерального государственного унитарного предприятия "Издательство "Финансы и статистика": Котельников А.А. (приказ N 117-ок от 16.08.2012)

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту имущества города Москвы о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 414 кв.м., расположенные в здании по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, корп. 1 (этаж 1: пом. II ком. 4, 5, 7-26; антресоль 1: пом. I ком. 1, 2; этаж 2: пом. II ком. 1-9, 9а, 11, 12, 12а) (с учетом уточнения предмета исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие "Издательство "Финансы и статистика" (далее - ФГУП "Издательство "Финансы и статистика"), Управление Росреестра по Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2012 исковые требования удовлетворены.

Суд признал право собственности Российской Федерации на нежилые помещения (этаж 1: пом. II ком. 4, 5, 7-26; антресоль 1: пом. I ком. 1, 2; этаж 2: пом. II ком. 1-9, 9а, 11, 12, 12а) в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, корп. 1.

Не согласившись с принятым решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, принять новый судебный акт о отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд не применил срок исковой давности; истцом избран неправильный способ защиты нарушенного права, поскольку спорные помещения находятся в фактическом владении третьего лица - ФГУП "Издательство "Финансы и статистика", относящегося к ведению Роспечати; имеются расхождения в технических характеристиках объектов, указанного в корешке ордера от 28.02.1966 и заявленных требованиях; в резолютивной части решения не указана площадь спорного объекта, что не соответствует принципу исполнимости судебного акта.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица - Управления Росреестра по Москве, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, представители истца и третьего лица - ФГУП "Издательство "Финансы и статистика", возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Ордера от 28.02.1966 серии А N 009467, выданного Исполнительным Комитетом Московского Городского Совета депутатов трудящихся, Издательству "Финансы" Комитета по печати при Совете Министров СССР было предоставлено право занятия помещений полезной площадью 333 кв.м., общей площадью 478 кв.м., находящихся на 1 и 2 этаже в доме N 7 по ул. Чернышевского.

Издательство "Финансы" с 1964 года является правопреемником Госфиниздата Министерства финансов СССР, занимавшего спорные помещения.

Приказом Госкомстата СССР N 503 от 02.10.1980 "О совершенствовании сети центральных издательств" с 01.01.1981 на базе издательств "Финансы" и "Статистика" создано издательство "Финансы и статистика" (в настоящее время - ФГУП "Издательство "Финансы и статистика").

Согласно экспликации Центрального ТБТИ следует, что общая площадь помещения II на 1-ом этаже составляет 414 кв.м., из них: основная площадь 270,6 кв.м., вспомогательная 143,4 кв.м.

Согласно справкам БТИ об идентификации адреса объекта, зарегистрированного в адресном реестре, здание, находящееся по адресам: г. Москва, Потаповский пер., 9-11/7, корп. 1; г. Москва, ул. Покровка, 7; г. Москва, Потаповский пер., 9/11; г. Москва, ул. Чернышевского, 7; г. Москва, Потаповский пер., 9/11, корп. 1; г. Москва, Потаповский пер., 9/11, стр. 1; г. Москва, ул. Чернышевского, 7, кор. 1; г. Москва, ул. Чернышевского, 12/7-9-11, корп. 1 и объект: жилое здание, имеющий по данным БТИ адрес: г. Москва, ул. Покровка, 7/9-11, кор. 1 являются одним и тем же объектом. Официальным адресом объекта является адрес: г. Москва, ул. Покровка, 7/9-11, корп. 1.

14 декабря 2007 года за городом Москвой зарегистрировано право собственности на нежилые помещения площадью 446,3 кв.м. (этаж 1 пом. II, ком. 4, 5, 7-26, пом. IIа ком. 2, 3, этаж 2 пом. II ком.1-9, 9а, 11, 12, 12а, этаж антресоль 1 пом. I ком. 1, 2), расположенные по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, корп. 1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 77 АЖ 387150 (запись регистрации в ЕГРП N 77-77-11/104/2007-484) (л.д. 56 том 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности города Москвы на указанное имущество послужили Выписки из реестра объектов недвижимости, относящихся к собственности города Москвы от 06.06.2001 N 00-001074, от 14.01.2002 N 00-000125.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на то, что спорное недвижимое имущество с 1966 года находится во владении и пользовании ФГУП "Издательство "Финансы и статистика", в силу пункта 11 раздела IV приложения N 2 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" относится исключительно к объектам федеральной собственности, как имущество полиграфических предприятий, издательств, из федеральной собственности в установленном порядке не выбывало, в связи с чем право собственности города Москвы на спорный объект недвижимого имущества зарегистрировано неправомерно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

В соответствии с данными разъяснениями высших судебных инстанций, а также исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что нежилыми помещениями общей площадью 414 кв.м. (этаж 1: пом. II ком. 4, 5, 7-26; антресоль 1: пом. I ком. 1, 2; этаж 2: пом. II ком. 1-9, 9а, 11, 12, 12а), расположенными в здании по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, корп. 1, с 1966 года по настоящее время владеет, пользуется и распоряжается Российская Федерация и ФГУП "Издательство "Финансы и статистика".

Таким образом, указанные нежилые помещения являются собственностью Российской Федерации в силу прямого указания закона (пункт 11 раздела IV приложения N 2 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность").

Поскольку спорный объект из собственности Российской Федерации в государственную собственность города Москвы не передавался, город Москва в лице государственных органов не вправе был включать спорный объект в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

При этом, права Российской Федерации и ФГУП "Издательство "Финансы и статистика" на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии со статьей 6 данного Федерального закона.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 414 кв.м., расположенные в здании по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, корп. 1 (этаж 1: пом. II ком. 4, 5, 7-26; антресоль 1: пом. I ком. 1, 2; этаж 2: пом. II ком. 1-9, 9а, 11, 12, 12а), обосновано материалами дела, соответствует законодательству, в связи с чем правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности подлежит отклонению судом апелляционной инстанции как несостоятельный, исходя из следующего.

Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений его права хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В пункте 57 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 указывается, что в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется).

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание судебно-арбитражную практику, сложившуюся по рассматриваемому вопросу (в том числе Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2006 года N 3335/05, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 15870/09), полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что истцом избран неправильный способ защиты нарушенного права, поскольку спорные помещения находятся в фактическом владении третьего лица - ФГУП "Издательство "Финансы и статистика", относящегося к ведению Роспечати, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку предъявление настоящего иска от имени Российской Федерации, как собственника федерального имущества, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве не противоречит статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положению о Территориальном управлении.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что "имеются расхождения в технических характеристиках объектов, указанного в корешке ордера от 28.02.1966 и заявленных требованиях", отклоняется судом апелляционной инстанции, как противоречащий установленным судом фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, согласно которым в настоящее время общая площадь нежилых помещений по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, корп. 1, занимаемых ФГУП "Издательство "Финансы и статистика", право собственности на которые незаконно зарегистрировано за городом Москвой, составляет 414 кв.м. (л.д. 83 том 1, л.д. 107-109 том 2).

При этом, отсутствие в резолютивной части обжалуемого решения суда указания на площадь спорного объекта не может служить основанием для отмены судебного акта по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае допущенная судом техническая ошибка может быть исправлена судом первой инстанции в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что судом первой инстанции были рассмотрены и удовлетворены требования истца, принятые судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 81-82 том 1).

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда от 27.11.2012.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2012 года по делу N А40-81088/12-37-314 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

А.И. Трубицын М.Е. Верстова