5 ноября 2004 г., 29 декабря 2005 г., 9 июня, 20 сентября 2006 г., 21 марта 2007 г., 3 июля, 6 сентября, 23 октября, 17 ноября 2008 г.
В целях повышения эффективности деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и в соответствии со статьей 32 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1316 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения
2. Разрешить иметь в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:
пять заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации, пользующегося правами заместителя Министра;
до 15 департаментов и одно управление по основным направлениям деятельности Министерства, Следственный комитет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Главное командование внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации в количестве 2970 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации - 2222 человека, военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации - 545 человек и федеральных государственных служащих - 203 человека.
4. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
5. Министру внутренних дел Российской Федерации в 3-месячный срок:
осуществить реорганизацию Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом;
представить в пределах установленной компетенции предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
6. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 1039 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 30, ст. 3605);
Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1997 г. N 993 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 1039" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4133);
Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 1998 г. N 433 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 17, ст. 1915);
Указ Президента Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 598 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2413);
Указ Президента Российской Федерации от 13 января 2001 г. N 31 "О внесении изменения в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 1039" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 3, ст. 220);
пункты 1 - 3 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 644 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2416);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 411 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1659);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 июня 2002 г. N 667 "Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2578);
пункт 7 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 444 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1508);
абзацы второй и третий подпункта "а" и подпункт "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2003 г. N 547 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст. 1992);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 г. N 839 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 30, ст. 3049).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
19 июля 2004 г.
N 927
Положение
о Министерстве внутренних дел Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927)
9 июня, 20 сентября 2006 г., 21 марта 2007 г., 23 октября, 17 ноября 2008 г.
I. Общие положения
Указом Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 403 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.
Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.
2. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).
3. Основными задачами МВД России являются:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;
См. Наставление о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденное приказом МВД РФ от 11 августа 1998 г. N 490
5) обеспечение охраны общественного порядка;
6) обеспечение безопасности дорожного движения;
Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2004 г. N 567 на МВД РФ возложена обязанность по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения
7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;
8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;
9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска), организация их деятельности.
4. МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.
Указом Президента РФ от 20 сентября 2006 г. N 1023 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения
5. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.
6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия
О полномочиях Министерства внутренних дел РФ при выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения см. постановление Правительства РФ от 2 июля 2007 г. N 421
Указом Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 403 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. МВД России осуществляет следующие полномочия:
1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МВД России;
4) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью;
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;
7) участвует в формировании федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;
8) подготавливает по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
9) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:
оперативно-разыскную деятельность;
О порядке осуществления оперативно-розыскной деятельности см. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ
производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;
экспертно-криминалистическую деятельность;
розыск лиц и похищенного имущества;
контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства Российской Федерации об оружии;
выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение и использование оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также на их транспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации;
лицензирование отдельных видов деятельности;
выдачу разрешений на приобретение, хранение, перевозку автомобильным, морским и речным транспортом взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на их транзит в случае перевозки указанными видами транспорта;
контроль частной детективной и охранной деятельности на территории Российской Федерации, а также деятельности ведомственной охраны;
См. Инструкцию об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации, утвержденную приказом МВД РФ от 19 июня 2006 г. N 447
10) участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения; разрабатывает и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
Согласно постановлению Правительства РФ от 14 сентября 2005 г. N 567 Министерство внутренних дел РФ является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за сбор и обработку информационных ресурсов автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
11) обеспечивает охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, а также охрану имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечивает совместно с ФСБ России охрану дипломатических представительств и консульских учреждений на территории Российской Федерации;
См. Инструкцию по организации государственной охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ и федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" МВД РФ, утвержденную приказом МВД РФ и Минкультуры РФ от 28 июля 2008 г. N 670/27
См. Порядок обеспечения МВД РФ охраны имущества физических и юридических лиц по договорам, утвержденный приказом МВД РФ от 31 августа 2007 г. N 772
12) организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;
13) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких;
См. Административный регламент МВД РФ по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством РФ государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких, утвержденный приказом МВД РФ от 21 марта 2007 г. N 281
14) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию охраны общественного порядка на территории Российской Федерации;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной дактилоскопической регистрации;
16) участвует в обеспечении режима чрезвычайного положения и режима военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
См. также распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2004 г. N 1327-р
17) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе МВД России, а также контролирует и координирует деятельность ФМС России по мобилизационной подготовке и мобилизации;
18) участвует в организации территориальной обороны Российской Федерации; организует совместные действия с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами по осуществлению обороны Российской Федерации;
19) обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, повышение устойчивости работы органов внутренних дел и внутренних войск в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; участвует в выполнении мероприятий гражданской обороны и повышении устойчивости работы ФМС России в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
20) участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности; организует и осуществляет в установленном порядке учет военнообязанных сотрудников;
21) организует специальные и воинские перевозки в пределах Российской Федерации в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании решений Правительства Российской Федерации и межведомственных соглашений - в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
См. Административный регламент Министерства внутренних дел РФ по исполнению государственной функции по организации специальных и воинских перевозок в пределах РФ в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании решений Правительства РФ и межведомственных соглашений - в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти, утвержденный приказом МВД РФ от 11 января 2007 г. N 14
22) организует и осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также интересов МВД России;
Указом Президента РФ от 17 ноября 2008 г. N 1625 подпункт 23 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
23) участвует в работе по стандартизации, метрологическому обеспечению, подтверждению соответствия установленным требованиям и каталогизации оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу для органов внутренних дел и внутренних войск;
Указом Президента РФ от 17 ноября 2008 г. N 1625 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 23.1
23.1) разрабатывает и устанавливает своими нормативными правовыми актами и технической документацией (конструкторской, технологической и программной документацией, техническими условиями, документами по стандартизации, инструкциями, наставлениями, руководствами и положениями) обязательные требования в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), поставляемой для органов внутренних дел и внутренних войск по государственному оборонному заказу, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации указанной продукции;
24) обеспечивает проведение федеральных государственных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности в соответствии с официальной статистической методологией;
25) организует кадровое обеспечение системы МВД России, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и реализует меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России; принимает участие в разработке и реализации программ кадрового обеспечения, а также в осуществлении подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров ФМС России;
О дополнительном ежегодном отпуске отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел см. приказ МВД РФ от 7 марта 2008 г. N 211
О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников органов внутренних дел, организаций, подразделений, учреждений системы МВД России и гражданского персонала внутренних войск МВД России см. приказ МВД РФ от 28 декабря 2007 г. N 1236
О некоторых вопросах организации и развития социального туризма в системе МВД России и ФМС России см. приказ МВД РФ от 22 февраля 2007 г. N 188
26) разрабатывает и осуществляет профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников и военнослужащих, членов их семей, федеральных государственных служащих, работников и пенсионеров системы МВД России и ФМС России, а также лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;
27) обеспечивает в системе МВД России собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также собственную безопасность в ФМС России, участвует в защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в ФМС России;
28) организует централизованное обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск боевой, специальной и шифровальной техникой, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими средствами, а также финансовыми средствами за счет федерального бюджета; разрабатывает и реализует меры по укреплению и развитию материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск; принимает участие в организации и развитии материально-технической базы ФМС России;
29) обеспечивает проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МВД России;
30) обеспечивает внедрение достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск, а также развитие связи и автоматизированного управления в системе МВД России;
31) осуществляет информационно-правовое обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск, ведение баз данных правовой информации в установленной сфере деятельности;
32) представляет в установленном порядке в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета;
33) обеспечивает совместно с ФМС России взаимодействие органов внутренних дел с территориальными органами ФМС России;
34) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
35) организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов МВД России;
36) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него функций;
37) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
9. МВД России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов системы МВД России, а также жилищное строительство;
4) иметь служебный жилищный фонд;
5) формировать и вести федеральные учеты, базы данных оперативно-справочной, разыскной, криминалистической, статистической и иной информации, а также пользоваться в установленном порядке федеральными учетами, базами данных в этой области других федеральных органов исполнительной власти;
О системе оценки деятельности отдельных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности см. приказ МВД РФ от 23 ноября 2002 г. N 1150
6) взаимодействовать с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
7) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации печатные и электронные средства массовой информации для опубликования нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
Указом Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 403 в подпункт 8 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения
8) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации ведомственные награды, нагрудные знаки и почетные грамоты МВД России;
Об учреждении памятной юбилейной медали "70 лет подразделениям экономической безопасности МВД России" см. приказ МВД РФ от 7 февраля 2007 г. N 140
См. приказ МВД РФ от 21 августа 2003 г. N 666 "Об учреждении премии МВД России"
Приказом МВД РФ от 24 января 2001 г. N 50 учреждены ведомственные медали "За доблесть в службе", "За воинскую доблесть", "За отвагу на пожаре" и "За боевое содружество"
9) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
III. Организация деятельности
См. Служебный распорядок Министерства внутренних дел РФ для федеральных государственных гражданских служащих, утвержденный приказом МВД РФ от 19 июня 2008 г. N 531
10. МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации.
11. Назначение лиц на должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел и освобождение от этих должностей осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указом Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 403 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения
12. Министр:
1) информирует Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предложения по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) организует работу центрального аппарата МВД России, утверждает его внутренний распорядок;
4) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия должностных лиц системы МВД России по самостоятельному решению возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач;
5) образовывает в пределах своей компетенции входящие в систему МВД России органы, воинские части внутренних войск, организации и подразделения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации; определяет порядок образования и ликвидации временных структур, осуществляет руководство оперативно-территориальными объединениями внутренних войск (далее - оперативно-территориальные объединения);
6) издает нормативные правовые акты МВД России, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти; заключает международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере деятельности;
См. следующие международные договоры:
Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью (Алма-Ата, 24 апреля 1992 г.),
Соглашение о взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией (Чолпон-Ата (Кыргызстан), 3 августа 1992 г.),
Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Киев, 21 октября 1992 г.),
Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их проживания (Волгоград, 24 сентября 1993 г.),
Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (Волгоград, 24 сентября 1993 г.),
Протокол о сотрудничестве между МВД РФ и МВД Французской Республики (Париж, 6 февраля 1992 г.)
7) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
Указом Президента РФ от 23 октября 2008 г. N 1517 в подпункт 8 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
8) вносит Президенту Российской Федерации:
представления о назначении на должности и освобождении от должностей, которые подлежат замещению лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел, а также о назначении на воинские должности и освобождении от воинских должностей, которые подлежат замещению высшими офицерами;
предложения о включении воинских должностей военнослужащих и должностей начальствующего состава органов внутренних дел в соответствующие перечни должностей, подлежащих замещению лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел и высшими офицерами;
представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава органов внутренних дел сотрудникам и воинских званий высших офицеров военнослужащим в системе МВД России, а также в ФМС России;
предложения об учреждении знаков отличия и знаков различия, других официальных символов в системе МВД России;
представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России, сотрудников, федеральных государственных служащих и работников ФМС России, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МВД России и ФМС России задач, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации;
предложения о создании, реорганизации и ликвидации оперативно-территориальных объединений;
предложения об установлении количества оперативно-территориальных объединений и их границ (по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации);
9) вносит в Правительство Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации:
проект положения об МВД России;
предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации;
предложения о предельной численности сотрудников и военнослужащих системы МВД России;
предложения о размере ассигнований на содержание сотрудников и военнослужащих системы МВД России в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
предложения о фонде оплаты труда и предельной численности федеральных государственных служащих и работников системы МВД России;
проект положения о ФМС России по представлению директора ФМС России;
предложения по представлению директора ФМС России о фонде оплаты труда и предельной численности сотрудников ФМС России и ее центрального аппарата в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
10) вносит в Правительство Российской Федерации представления об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации сотрудникам, военнослужащим, федеральным государственным служащим и работникам системы МВД России, сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам ФМС России, а также другим лицам, оказывающим содействие в выполнении возложенных на МВД России и ФМС России задач;
11) утверждает:
положения о структурных подразделениях центрального аппарата МВД России, положения (типовые положения, уставы) об органах, подразделениях и организациях системы МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации;
структуру и штатное расписание центрального аппарата МВД России в пределах установленных Президентом Российской Федерации фонда оплаты труда и численности сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России, типовые структуры и типовые штатные расписания органов, подразделений и организаций системы МВД России, нормативы их штатной численности;
положение о коллегии МВД России;
составы образуемых МВД России координационных и совещательных органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных;
положения об образуемых в МВД России консультативных и экспертных органах и их составы;
временные нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий сотрудников, выполняющих особые задания;
положения о ведомственных наградах, нагрудных знаках и почетных грамотах МВД России, а также их описание;
Об учреждении медали МВД России "За разминирование" см. приказ МВД РФ от 11 июня 2005 г. N 466
знаки отличия в системе МВД России, а также их описание;
ежегодный план деятельности ФМС России, отчет о его исполнении, а также показатели деятельности ФМС России;
12) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции сотрудников и федеральных государственных служащих системы МВД России;
См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата МВД РФ, утвержденные приказом МВД РФ от 4 декабря 2007 г. N 1155
13) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в системе МВД России;
14) прикомандировывает сотрудников и военнослужащих к органам государственной власти Российской Федерации, а также к организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) устанавливает в пределах своих полномочий порядок отбора на службу (работу) в органы внутренних дел, а также порядок направления на обучение в образовательные учреждения системы МВД России;
16) представляет МВД России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами государственной власти иностранных государств;
17) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России решения должностных лиц МВД России, органов, подразделений и организаций системы МВД России, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;
18) заключает отраслевое тарифное соглашение;
19) определяет порядок применения действительных и условных наименований в органах внутренних дел и внутренних войсках, присваивает в установленном порядке такие условные наименования;
20) устанавливает и определяет на основании решений Правительства Российской Федерации временные нормы положенности вооружения, боеприпасов и других материально-технических средств для органов внутренних дел и внутренних войск, принимающих участие в проведении межрегиональных и иных специальных операций и мероприятий;
21) устанавливает временные нормы продовольственного пайка сотрудникам и военнослужащим системы МВД России при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими отдельных оперативно-служебных и боевых заданий;
22) вносит в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета;
23) награждает сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России, а также граждан, оказавших содействие в выполнении возложенных на МВД России задач, ведомственными наградами и применяет в отношении их другие предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений;
24) имеет наградной и подарочный фонды (в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России и ФМС России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МВД России и ФМС России задач;
См. Инструкцию о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Министерства внутренних дел РФ, утвержденную приказом МВД РФ от 25 июля 2008 г. N 651
О порядке награждения, вручения, хранения и ношения наградного оружия в системе МВД РФ см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД РФ от 29 декабря 2000 г. N 1328
См. Положение о наградном оружии в системе МВД РФ, утвержденное приказом МВД РФ от 20 июля 1998 г. N 441
25) Утратил силу;
См. текст подпункта 25 пункта 12
26) во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации дает поручения ФМС России по вопросам, относящимся к сфере миграции, и контролирует их исполнение;
27) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В МВД России образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, директора ФМС России, входящих в нее по должности, а также других лиц.
Состав коллегии МВД России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
14. МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Местонахождение МВД России - г. Москва.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 21 июля 2004 г. N 154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 июля 2004 г. N 30 ст. 3149
Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 254 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 марта 2011 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 31 января 2011 г. N 118
Указ Президента РФ от 2 января 2011 г. N 21
Указ Президента РФ от 14 мая 2010 г. N 589
Указ Президента РФ от 18 апреля 2010 г. N 466
Указ Президента РФ от 18 февраля 2010 г. N 208
Изменения вступают в силу со дня подписания названного Указа, за исключением изменений в пункт 3 настоящего Указа, вступающих в силу с 1 декабря 2010 г.
Указ Президента РФ от 12 января 2010 г. N 62
Указ Президента РФ от 24 декабря 2009 г. N 1468
Указ Президента РФ от 28 февраля 2009 г. N 233
Указ Президента РФ от 30 ноября 2008 г. N 1655
Указ Президента РФ от 17 ноября 2008 г. N 1625
Указ Президента РФ от 23 октября 2008 г. N 1517
Указ Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1316
Указ Президента РФ от 3 июля 2008 г. N 1041
Указ Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 403
Указ Президента РФ от 20 сентября 2006 г. N 1023
Указ Президента РФ от 9 июня 2006 г. N 576
Указ Президента РФ от 29 декабря 2005 г. N 1554
Указ Президента РФ от 5 ноября 2004 г. N 1407