Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2013 г. N 01АП-7219/12

г. Владимир

15 февраля 2013 г.

Дело N А79-7048/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 15.02.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Гущиной А.М., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.11.2012 по делу N А79-7048/2012, принятое судьей Михайловым А.Т.,

по заявлению закрытого акционерного общества "Чебоксарский завод силового электрооборудования "ЭЛЕКТРОСИЛА" к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.08.2012 серии АС N 005456729 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее по тексту - Отдел) Матвеевым И.Г. 10.08.2012 в отношении закрытого акционерного общества "Чебоксарский завод силового электрооборудования "ЭЛЕКТРОСИЛА" (далее по тексту - ЗАО "ЭЛЕКТРОСИЛА") постановлением N61908/12/02/21 возбуждено исполнительное производство N24954/12/02/21 о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юнона - 2" (далее по тексту - ООО "Юнона - 2") 539 687 рублей 83 копейки.

Должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением в установленный срок требований по погашению имеющейся задолженности 31.08.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с общества исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, что составило 37 778 рублей 14 копеек.

Не согласившись с размером взысканного исполнительского сбора, ЗАО "ЭЛЕКТРОСИЛА" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об его уменьшении.

Определением от 09.11.2012 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

ЗАО "ЭЛЕКТРОСИЛА", ООО "Юнона - 2" отзывы на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представили.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" указывается, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Из представленных суду бухгалтерских документов (баланс, отчет о прибылях и убытках) видно, что за 9 месяцев 2012 год долгосрочные обязательства общества (по налогам) составляли 9 823 000 рублей краткосрочные обязательства 1 248 005 000 рублей, в том числе кредиторская задолженность 508 944 000 рублей.

Кроме этого в Чувашском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" ЗАО "ЧЗСЭ "ЭЛЕКТРОСИЛА" по состоянию на 05.10.2012 имеет картотеку неоплаченных документов на сумму 7 966 317 рублей 18 копеек, а также задолженность по полученным кредитам в размере на 180 000 000 рублей (справка от 05.10.2012), в Чебоксарском филиале ОАО "Банк Москвы" на 01.10.2012 сумма задолженности общества по бюджету составляла 3 182 302 рублей 02 копеек, остаток ссудной задолженности (просроченной) составлял 419 232 800 рублей (справка от 09.10.2012), в КБ "Стройлесбанк" картотека по расчетному счету общества составляет 69 734 рублей 86 копеек (письмо от 15.10.2012), в АКБ "ЧУВАШКРЕДИТПРОМБАНК" остаток денежных средств общества составляет 1725 рублей (справка от 16.10.2012), в ОАО "АНКОР БАНК СБЕРЕЖЕНИЙ" остаток денежных средств 3200 рублей (письмо от 08.10.2012), в Чебоксарском филиале АБ "Девон-Кредит" (ОАО) остаток денежных средств 148 рублей 02 копеек (письмо от 15.10.2012), в ОАО АКБ "АВАНГАРД" на 08.10.2012 ссудная задолженность составляла 7 000 000 рублей (письмо от 08.10.2012), в Чувашском отделении N 8613 ОАО "Сбербанк России" картотека составляет 5 249 330 рублей.

Справка общества от 08.10.2012 свидетельствует также о том, что задолженность ЗАО "ЧЗСЭ "ЭЛЕКТРОСИЛА" по заработной плате перед работниками на 01.10.2012 составляет 14 243 923 рублей.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что у общества имеется иное имущество, на которое возможно обратить взыскание и погасить требования исполнительного документа, суд считает несостоятельным, поскольку производственные корпуса и станки используются в процессе производства электростанций и подстанций. Квартиры находятся в пользовании работников, но тем не менее на них наложены запреты судебных приставов на производство регистрационных действий. Транспортные средства находятся в залоге у банков.

Наличие дебиторской задолженности само по себе не свидетельствует о том, что общество имеет устойчивое финансовое состояние.

Кроме этого суд учитывает, что постановлением от 31.08.2012 N 67744/12/02/21 исполнительное производство N 27657/12/02/21 окончено в связи с погашением задолженности перед ООО "Юнона - 2". Суд также учитывает, что общество частично гасит задолженность по заработной плате денежными средствами, поступающими в кассу общества.

Таким образом, взыскание исполнительского сбора в максимальном размере может ухудшить финансовое состояние ЗАО "ЧЗСЭ "ЭЛЕКТРОСИЛА".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в данном случае имеются основания для снижения размера исполнительского сбора.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.11.2012 по делу N А79-7048/2012 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

А.М. Гущина М.Н. Кириллова