Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2013 г. N 04АП-2080/10

г. Чита

19 февраля 2013 г.

дело N А19-5901/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 19 февраля 2013 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Колотилина Игоря Олеговича на определение Арбитражного суда Иркутской области от 12 декабря 2012 года по делу N А19-5901/2009 по жалобе Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Иркутское" Колотилина И.О. по делу по заявлению должника - открытого акционерного общества ОАО "Иркутское" (ИНН3832002943, ОГРН1033802627066 665340, Иркутская обл., Куйтунский р-н., Харик п., Ленина ул., 8) о признании его несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: судья Волкова И.А.)

В судебном заседании участвовали представители:

от конкурсного управляющего Колотилина И.О - представитель по доверенности от 10.01.2013 Шмуйлович Д. Ю.;

от ФНС России - представитель по доверенности от 28.01.2013 Хацкевич С. Б.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.09.2009 открытое акционерное общество "Иркутское" (далее - ОАО "Иркутское", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ОАО "Иркутское" утверждён арбитражный управляющий Колотилин И.О.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой, уточнённой в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на действия конкурсного управляющего ОАО "Иркутское" Колотилина И.О., указав в обоснование жалобы следующие обстоятельства:

- в необоснованном увеличении сроков конкурсного производства;

- в наличии нескольких открытых расчётных счетов в процедуре конкурсного производства, сокрытии от кредиторов информации о некоторых расчётных счетах, закрытых в период конкурсного производства, осуществлении операций по нескольким расчётным счетам в период конкурсного производства; непринятия своевременных мер по закрытию расчётных счетов должника и осуществлению операций по счетам должника;

- в необоснованном отзыве исполнительного листа о взыскании задолженности с ООО "Агрогрупп" в пользу ОАО "Иркутское".

Конкурсный управляющий ОАО "Иркутское" возражал на жалобу по основаниям, указанным в отзыве, пояснив, что при проведении конкурсного производства в отношении ОАО "Иркутское" действовал добросовестно в интересах должника и кредиторов. Срок для закрытия счетов должника, выявленных в ходе конкурсного производства, Законом о банкротстве не установлен, одновременное движение денежных средств по нескольким расчётным счетам, за исключением специального счёта, не проводилось, расчётный счёт, открытый в ВТБ 24 (ЗАО), использовался как основной расчётный счет должника. Действия конкурсного управляющего по отзыву исполнительного листа были оправданы, поскольку ООО "АгроГрупп" по состоянию на 09.10.2011 в добровольном порядке погашена дебиторская задолженность на сумму 1 592 750 руб. Арест счетов и основных средств ООО "АгроГрупп" в рамках исполнительного производства мог привести к прекращению хозяйственной деятельности данной организации и невозможности погашения задолженности, исполнительный лист был повторно направлен в службу судебных приставов 13.08.2012 - до обращения ФНС России с настоящей жалобой.

ОАО "Россельхозбанк" пояснил, что обжалуемые действия конкурсного управляющего не нарушают права и законные интересы банка.

Управление Росреестра по Иркутской области считало обоснованными доводы жалобы ФНС России в части наличия в ходе конкурсного производства нескольких открытых расчётных счетов должника и сокрытии информации от кредиторов о расчётных счетах должника, закрытых в период конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.12.2012 по делу N А19-5901/2009 жалоба ФНС России удовлетворена частично.

Признаны ненадлежащими действия конкурсного управляющего ОАО "Иркутское" Колотилина И.О., выразившиеся в необоснованном увеличении сроков конкурсного производства, в непринятии мер по своевременному закрытию расчётных счетов должника, в осуществлении операций по нескольким расчётным счетам должника в ходе конкурсного производства, в отзыве исполнительного листа о взыскании с ООО "Агрогрупп" задолженности в пользу ОАО "Иркутское".

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ОАО "Иркутское" Колотилин И.О. просит проверить в апелляционном порядке, считает его незаконным. В обоснование жалобы сослался на те же обстоятельства, что и при обосновании своей позиции в суде первой инстанции, что при проведении конкурсного производства в отношении ОАО "Иркутское" действовал разумно и добросовестно, не ущемляя прав кредиторов и должника.

В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество "Россельхозбанк" и общество с ограниченной ответственностью "АгроГрупп" считают апелляционную жалобу Колотилина И.О. обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В отзыве на апелляционную жалобу Федеральная налоговая служба России обжалуемый судебный акт находит законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Остальные стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области о применении норм права установленным им по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, исходя из доводов апелляционной жалобы Четвёртый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества не могут считаться нарушенными при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных правовых актов, регламентирующих его деятельность по проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определён в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой на нарушение их прав и законных интересов.

Основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом противоправности действий (бездействия) арбитражного управляющего и нарушения прав и законных интересов заявителя жалобы.

ФНС России, воспользовавшись правом, предоставленным ей законом, обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего.

Частично удовлетворяя заявленные требования в части признания ненадлежащими действий конкурсного управляющего ОАО "Иркутское" Колотилина И.О., выразившиеся в необоснованном увеличении сроков конкурсного производства, суд первой инстанции исходил, что срок конкурсного производства продлевался по причине необходимости продолжения мероприятий конкурсного производства, осуществляемых в отношении дебиторской задолженности, счетов должника, инвентаризации имущества.

Из материалов дела следует, что в ходе проведённой инвентаризации выявлено имущество должника балансовой стоимостью менее 100 000 руб.

Собранием кредиторов ОАО "Иркутское" от 06.09.2010 принято решение о продаже указанного имущества как строительных материалов путём заключения прямого договора купли-продажи.

Конкурсный управляющий ОАО "Иркутское Колотилин И.О. приступил к реализации имущества с 03.12.2010, имущество было реализовано лишь - 01.02.2012, спустя более года.

Довод конкурсного управляющего о невозможности реализации имущества ввиду отсутствия его потребительской ценности и покупательского спроса, затратности опубликования сведений в отношении имущества в средствах массовой информации обоснованно отклонён, как не подтверждённый документально.

Действия конкурсного управляющего Колотилина И.О. повлекли необоснованное увеличение сроков конкурсного производства, увеличение текущих расходов должника, что нарушило права и законные интересы заявителя жалобы.

Обязанности конкурсного управляющего, перечисленные в пункте 2 статьи 129 Закона о банкротстве, являются обязанностями, которые возложены на конкурсного управляющего для достижения поставленной законом цели конкурсного производства - соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.07.2011, вступившим в законную силу, по делу N А19-8997/2011 с ООО "АгроГрупп" в пользу ОАО "Иркутское" взыскано 2 258 373 руб., выдан исполнительный лист, направленный конкурсным управляющим Колотилиным И.О. в службу судебных приставов-исполнителей 13.09.2011.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Куйтунского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области от 14.09.2011 возбуждено исполнительное производство, составлен акт описи и ареста имущества должника от 24.11.2011, вынесено постановление об установлении стоимости арестованного имущества от 24.11.2011.

На основании обращения конкурсного управляющего Колотилина И.О. в Куйтунский отдел судебных приставов УФССП России по Иркутской области с заявлением о возврате исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Куйтунского отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области от 30.11.2011 исполнительное производство в отношении ООО "АгроГрупп" окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю - ОАО "Иркутское".

В ходе исполнительного производства была частично взыскана задолженность в размере 2 000 000 руб., однако, в отчётах конкурсного управляющего ОАО "Иркутское" по состоянию на 06.03.2012, 31.01.2012 отражено, что задолженность погашена частично в сумме 878 000 руб., проводится дальнейшая работа по взысканию остальной части задолженности.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем налагался арест на имущество ООО "АгроГрупп" на общую сумму 1 872 000 руб., за ООО "АгроГрупп" был зарегистрирован земельный участок без обременений, согласно выписке по лицевому счёту ООО "АгроГрупп" с 05.12.2011 по 02.08.2012 на счёт поступали денежные средства.

Доказательств того, что реализация имущества ООО "АгроГрупп" с учётом поступающих денежных средств на расчётный счёт ООО "АгроГрупп", не позволила бы погасить имеющуюся дебиторскую задолженность перед ОАО "Иркутское", конкурсным управляющим Колотилиным И.О. не представлены.

Довод конкурсного управляющего ОАО "Иркутское", что взыскание задолженности в рамках исполнительного производства привело бы к банкротству ООО "АгроГрупп" и невозможности погашения задолженности не подтверждён документально.

С даты вынесения постановления об окончании исполнительного производства от 30.11.2011 до принятия обжалуемого судебного акта по настоящему делу в добровольном порядке задолженность ООО "АгроГрупп" не погашена, указанные действия были предприняты после обращения ФНС России с жалобой на действия конкурсного управляющего ОАО "Иркутское".

Согласно представленной в материалы дела выписке по лицевому счёту за период с 28.08.2012 по 30.09.2012 денежные средства в счёт исполнения обязательств ООО "АгроГрупп" перед ОАО "Иркутское" поступили на расчётный счёт должника 29.08.2012 в сумме 172 125 руб., 30.08.2012 - 130 000 руб.

Таким образом, отзыв исполнительного листа, от принудительного взыскания по которому зависит возможность удовлетворения требований кредиторов, как достижения единственной цели конкурсного производства, является неразумным действием конкурсного управляющего.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд правомерно признал жалобу ФНС России в указанной части обоснованной и удовлетворил.

Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность конкурсного управляющего использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации (основной счёт), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счёт. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчётов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счёт должника.

С основного счёта должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьёй 134 данного Закона.

При этом статья 133 Закона о банкротстве не называет конкретных сроков закрытия расчётных счетов должника, поэтому исполняется конкурсным управляющим с учётом общих принципов добросовестности и разумности.

10.09.2009 ОАО "Иркутское" признано несостоятельным (банкротом).

Судом первой инстанции установлено, что на дату открытия в отношении должника конкурсного производства (07.11.2012) у ОАО "Иркутское" имелись открытые расчётные счета: N 40702810266000000128 в Иркутском филиале ОАО "Россельхозбанк", N 40702810718120103365 в Зиминском отделении 2416 Байкальского банка Сбербанка России (ОАО), N 40702810318350105986 в отделении N 8586 Сбербанка России (ОАО), N40702810400070000120 в филиале "Диалог-Оптим" (ООО), N 40702710600110011575 в филиале N 3811 ВТБ 24 (ЗАО), N 40702810318310101179 в Ангарском отделении 7690 Байкальского банка Сбербанка России (ОАО).

В ходе конкурсного производства были закрыты счета: N 40702810318310101179 в Ангарском отделении 7690 Байкальского банка Сбербанка России (ОАО) - 10.09.2010, N 40702810718120103365 в Зиминском отделении 2416 Байкальского банка Сбербанка России (ОАО) - 18.08.2010, N 40702810318350105986 в отделении N 8586 Сбербанка России (ОАО) - 30.08.2012.

Из представленных выписок по операциям по счёту N 40702810318350105986 в ОАО "Сбербанк России" с 09.04.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 15.10.2011 в ходе конкурсного производства на данный расчётный счёт должника поступали денежные средства от третьих лиц в счёт исполнения обязательств в июле 2010, в сентябре 2010, денежные средства были списаны с расчётного счёта на исполнение налоговых обязательств должника.

Расчётный счёт N 40702710600110011575 в филиале N 3811 ВТБ 24 (ЗАО) изменён на расчётный счёт N 40702810240110011575, который использовался в ходе конкурсного производства как основной.

Из представленного сопроводительного письма Сбербанка России (ОАО) (N 2590 от 23.11.2012) Зиминское ОСБ N 2416 Байкальского банка Сбербанка России (ОАО) реорганизовано в Иркутское отделение N 8586/0238, расположенное по адресу: 665390 Иркутская область, г. Зима, ул. Подаюрова, д.16.

Из приложенной к письму выписки из лицевого счёта следует, что данный расчетный счёт закрыт 18.08.2010 через 11 месяцев с даты открытия конкурсного производства.

Расчётный счёт N 40702810400070000120 в филиале "Диалог-Оптим" (ООО) не был закрыт до принятия обжалуемого судебного акта.

При этом закрыт расчётный счёт N 40702810318350105986 в отделении N 8586 Сбербанка России (ОАО) только после обращения ФНС России с настоящей жалобой на действия конкурсного управляющего, на что обоснованно указал суд первой инстанции.

Согласно договору банковского счёта N 086-07 от 10.08.2007, заключённому между ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Иркутское", расчётный счёт N40702810266000000128 открыт должником в ОАО "Россельхозбанк" 10.08.2007.

Статус залогового кредитора признан за ОАО "Россельхозбанк" определением Арбитражного суда Иркутской области от 17.02.2010.

Из пояснений ОАО "Россельхозбанк", изложенных в письме, указано, что расчётный счёт N 40702810266000000128, открытый в ОАО "Россельхозбанк", использовался конкурсным управляющим Колотилиным И.О. для реализации предметов залога ОАО "Россельхозбанк", тогда как с заявлением об использовании данного расчётного счёта как специального банковского счёта должника конкурсный управляющий Колотилин И.О. обратился в ОАО "Россельхозбанк" лишь - 22.09.2010.

Согласно выписке по операциям по счёту N 40702810266000000128 с 09.04.2009 по 15.10.2011 с расчётного счёта должника производилось списание денежных средств 02.10.2009 - 2 000 руб., 08.09.2010 - 295 руб.

Согласно выписке по лицевому счёту N 40702810240110011575 в филиале N 3811 ВТБ 24 (ЗАО) за период с 17.11.2009 по 15.07.2011 также проводились расчётные операции.

Действия по закрытию обнаруженных расчётных счетов должны быть произведены в разумный срок после их обнаружения, что заявителем сделано не было.

Своевременное закрытие счетов должника и использование в деятельности только одного счёта обеспечивает возможность более эффективного контроля за поступлением и расходованием денежных средств должника, как со стороны уполномоченного органа, так и со стороны иных кредиторов.

Арбитражным управляющим не представлено доказательств, подтверждающих факт закрытия им вышеуказанных расчётных счетов должника.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о неправомерном бездействии конкурсного управляющего по исполнению обязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве, выразившиеся в непринятии мер по своевременному закрытию расчётных счетов должника и в осуществлении операций по нескольким расчётным счетам должника в ходе конкурсного производства.

Арбитражным судом Иркутской области дана оценка в обжалуемом судебном акте приобщённым к материалам дела доказательствам, а также действиям (бездействию) конкурсного управляющего по осуществлению открытой в отношении должника процедуры банкротства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и позволившие сделать вывод о частичной обоснованности жалобы уполномоченного органа.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 12 декабря 2012 года по делу N А19-5901/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

К.Н. Даровских М.А. Клепикова