Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2013 г. N 09АП-1603/13

город Москва

21 февраля 2013 г.

дело N А40-95959/12-153-993

Резолютивная часть постановления оглашена 18.02.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.02.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей: Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Лаухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2012

по делу N А40-95959/12-153-993, принятое судьей Кастальской М.Н.,

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по г. Москве

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве

третьи лица: Ужалев А.В., Апоян Р.А., Апоян А.Р., ООО "Алиция"

о признании недействительным решений о государственной регистрации, признании недействительными записей в ЕГРЮЛ;

при участии:

от заявителя: Конов А.Ю. по доверенности от 09.01.2013 N 05-01/001; Гурин В.С. по доверенности от 09.01.2013 N 05-01/057;

от заинтересованного лица: Подгорный П.А. по доверенности от 22.06.2012 N 07-17/071873;

от третьих лиц: от Ужалева А.В. - не явился, извещен; от Апояна Р.А., Апояна А.Р., ООО "Алиция" - Билялов Ю.Г. по доверенностям от 25.10.2012 N 58АА0394049, от 24.10.2012 N 58АА0394032, от 04.02.2013;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2012 в удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по г. Москве о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве о государственной регистрации N 88118А от 28.03.2012, N 88112А от 28.03.2012, N 113824А от 11.04.2012, N 134340А от 24.04.2012, N 134332А от 24.04.2012 и записей в ЕГРЮЛ за номерами 7127746005534 от 28.03.2012, 7127746005545 от 28.03.2012, 7127746420630 от 11.04.2012, 7127746860036 от 25.04.2012, 7127746859960 от 25.04.2012, отказано.

Инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по г. Москве не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Ужалев А.В., Апоян Р.А., Апоян А.Р., ООО "Алиция".

ООО "Алиция" представлен отзыв, который приобщен в материалы дела.

Представители лиц, явившихся в судебное заседание, изложили свои позиции по делу.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16.03.2012 участниками ООО Ликеро-водочный завод "Агат" Апояном Р.А., Апояном А.Р. принят протокол N 2 об увеличении уставного капитала ООО Ликеро-водочный завод "Агат" за счет дополнительного вклада Ужалева А.В, от которого поступило заявление о принятии его в состав участников общества в связи с внесением им вклада в счет увеличения уставного капитала денежными средствами в размере 100 руб. (размер его доли в уставном капитале ООО "Алиция" составил 0, 0002 %).

16.03.2012 участниками ООО Ликеро-водочный завод "Агат" принят протокол N 3 о распределении уставного капитала между участниками общества, изменении наименования, снятии с должности генерального директора и назначении на должность генерального директора Ужалева А.В.

19.03.2012 в МИФНС России N 46 по г. Москве подано заявление по форме Р13001, Р14001 с приложением необходимых для регистрации изменений документов. 28.03.2012 налоговым органом приняты решение N 88118А о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, решение N 88112А от 28.03.2012 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы и внесены записи в ЕГРЮЛ за номером 7127746005534, 7127746005545 в соответствии с которыми изменено название общества на ООО "Алиция", увеличен уставной капитал, введен в состав участников Ужалев А.В., назначен на должность генерального директора Ужалев А.В.

02.04.2012 участниками общества принят протокол N 4 о выходе из состава общества Апояна Р.А. и Апояна А.Р. и принято решение единственного участника ООО "Алиция" Ужалева А.В. N 5 о распределении долей в уставном капитале общества между участниками пропорционально их долям, в результате чего уставной капитал ООО "Алиция" в размере 79.010.100 руб. перешел как единственному участнику общества Ужалеву А.В. и о снятии с должности генерального директора ООО "Алиция".

04.04.2012 в налоговый орган подано заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

11.04.2012 на основании заявления налоговым органом принято решение N 113824А о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, внесена запись в ЕГРЮЛ за номером 7127746420630, в соответствии с которой единственным участником ООО "Алиция" является Ужалев А.В.

18.04.2012 единственным участником общества принято решение N 6 о начале процедуры ликвидации общества в связи с его нерентабельностью, ликвидатором назначен Ужалев А.В.

18.04.2012 в налоговый орган представлено уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме Р15001, уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатор; (конкурсного управляющего) форма Р15002.

25.04.2012 инспекцией внесены записи в ЕГРЮЛ за номером 7127746860036, 7127746859960 о том, что ООО "Алиция" находится в процессе ликвидации и назначен ликвидатор юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган; документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Реестр по форме, утвержденной Правительством РФ.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц уполномоченным лицом (заявителем) при государственной регистрации может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов кроме документов, установленных этим законом.

В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа, (п. 1 вышеуказанной статьи)

Полномочия нового руководителя юридического лица, в том числе действовать от имени организации без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность общим собранием участников, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Таким образом, лицо, избранное в установленном порядке на должность генерального директора общества с ограниченной ответственностью, является уполномоченным лицом на подачу заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

С момента прекращения уполномоченным органом управления юридического лица полномочия единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу приведенных норм не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявления о внесении в ЕГРЮЛ сведений о новом исполнительном органе.

В соответствии со ст. 11 Закона о государственной регистрации, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу действия положений ст. ст. 9, 17 Закона о государственной регистрации, регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, поэтому в случае представления всех необходимых документов регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию юридического лица.

Статья 17 Закона о государственной регистрации содержит исчерпывающий перечень документов для осуществления регистрации изменений в сведения о юридическом лице. Иных документов регистрирующий орган требовать не вправе в силу действия п. 4 ст. 9 указанного Закона.

В соответствии со ст. 23 Закона о государственной регистрации, отказать в регистрации регистрирующий орган вправе в случае непредставления установленных Законом документов, представления таких документов в ненадлежащий регистрирующий орган и в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 20 указанного Закона.

Из материалов дела следует, в налоговый орган заявителем представлены все документы, необходимые для государственной регистрации, которые соответствовали требованиям названного Федерального закона.

Доводы о том, что по адресу: город Москва, Дербеневская наб., дом 11, данная организация не находится, о чем составлен протокол осмотра территорий, помещений N 13-32/1 от 18.05.2012 обоснованно не принят судом, поскольку на момент проведения регистрационных действий (19.03.2012, 02.04.2012, 04.04.2012, 18.04.2012) у МИФНС России N 46 по г. Москве отсутствовала информация о недостоверности сведений, содержащихся в представленных на регистрацию документов.

Несоответствие адреса, указанного в учредительных документах, фактическому месту нахождения общества, не может рассматриваться в качестве основания для признания государственной регистрации недействительной, поскольку является устранимым обстоятельством.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, которые в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены принятого по делу обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2012 по делу N А40-95959/12-153-993 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

П.В. Румянцев Н.Н. Кольцова