Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2013 г. N 20АП-5/13

Тула

20 февраля 2013 г.

Дело N А23-3083/2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Байрамовой Н.Ю., судей Еремичевой Н.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.11.2012 по делу N А23-3083/2012 (судья Ефимова Г.В.), при участии в судебном заседании от Городской Управы города Калуги - Белла Н.Ю. (доверенность от 07.11.2011 N 01/182-11-д), в отсутствие общества с ограниченной ответственностью "АЛЛАДИН КЕРАМИКА", извещенного о времени и месте судебного заседания, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" (далее - ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе города Калуги о признании незаконным постановления от 05.07.2012 N 7759-пи. Данным постановлением отменено распоряжение Городского Головы города Калуги от 19.12.2007 N 12221-р "О выдаче разрешения на установку рекламной конструкции РПК 011 ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" по адресу: Грабцевское шоссе (нечетная сторона + 40 м от дорожного знака "Указатель направлений")". В связи с этим, по мнению заявителя, аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции возможно только по основаниям, указанным статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), которая не предусматривает его отмены путем вынесения постановления органом местного самоуправления в связи с установлением по истечении 4,5 лет с момента выдачи обстоятельств, ей препятствующих.

Решением суда области от 16.11.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано. Суд связывает правомерность оспариваемого постановления от 05.07.2012 с нарушением требований нормативных актов по безопасности движения транспорта при выдаче заявителю разрешения на установку вышеназванной рекламной конструкции.

В апелляционной жалобе общество, поддерживая заявленную в суде первой инстанции позицию, просит Двадцатый арбитражный апелляционный суд отменить решение суда от 16.11.2012 и принять по делу новый судебный акт.

До судебного заседания 19.02.2013 на основании распоряжения председателя первого судебного состава Двадцатого арбитражного апелляционного суда произведена замена судьи Тиминской О.А. на судью Тимашкову Е.Н. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебное разбирательство по апелляционной жалобе ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.11.2012 по делу N А23-3083/2012 произведено с самого начала.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Определением суда от 30.01.2013 рассмотрение апелляционной жалобы было отложено в связи с направлением в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации запроса в ГИБДД по Калужской области о предоставлении суду сведений о согласовании ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" установки рекламной конструкции РПК 011 по адресу: Грабцевское шоссе (нечетная сторона + 40 м от дорожного знака "Указатель направлений", а также документов, которые выносились в результате названного согласования. Данным судебным актом также предложено Городской Управе города Калуги представить документы, на основании которых 19.12.2007 было принято распоряжение N 12221-р "О выдаче разрешения на установку рекламной конструкции РПК 011 ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" по адресу: Грабцевское шоссе (нечетная сторона + 40 м от дорожного знака "Указатель направлений")".

Однако до настоящего момента ни ответ ГИБДД по Калужской области на вышеназванный запрос, ни документы от Городской Управы города Калуги в Двадцатый арбитражный апелляционный суд не поступили.

С учетом изложенного апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, оно подлежит отложению на основании статей 158, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 71, 158, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.11.2012 по делу N А23-3083/2012 на 13.03.2013 на 12 часов 00 минут. Заседание состоится в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 124.

2. Повторно предложить Городской Управе города Калуги представить в обоснование своей позиции документы, свидетельствующие о незаконном принятии по состоянию на 19.12.2007 распоряжения N 12221-р "О выдаче разрешения на установку рекламной конструкции РПК 011 ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" по адресу: Грабцевское шоссе (нечетная сторона + 40 м от дорожного знака "Указатель направлений")".

3. Повторно запросить у ГИБДД по Калужской области (248002, г. Калуга, ул. С.-Щедрина, д. 70а) сведения о согласовании установки ООО "АЛЛАДИН КЕРАМИКА" рекламной конструкции РПК 011 по адресу: Грабцевское шоссе (нечетная сторона + 40 м от дорожного знака "Указатель направлений", а также соответствующие подтверждающие документы.

4. В случае неявки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru, официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://arbitr.ru. Кроме того, информацию о деле можно получить по телефонам: 8 (4872) 36-47-49 (справочная служба), 8 (4872) 36-20-09 (телефон/факс).

Все дополнительные документы (отзывы, заявления, ходатайства и другие) могут быть поданы в электронном виде с помощью сервиса "Мой арбитр" по адресу сервиса в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Н.Ю. Байрамова

Судьи

Н.В. Еремичева Е.Н. Тимашкова