Могут ли блокировать расчетный счет плательщику ЕНВД в связи с неподачей декларации за налоговый период, в котором "вмененная" деятельность не велась?
Обязанность плательщика ЕНВД подавать нулевые (или упрощенные) декларации в тех налоговых периодах, когда облагаемая ЕНВД деятельность не велась, - вопрос спорный.
Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Налоговым периодом по ЕНВД является квартал (ст. 346.30 НК РФ).
Если в течение квартала "вмененная" деятельность не велась, то получается, что в этом налоговом периоде данное лицо не является плательщиком ЕНВД и соответственно подавать по ЕНВД нулевую (или упрощенную) налоговую декларацию оно не обязано. Такой позиции придерживаются некоторые судьи (постановления ФАС Северо-Западного округа от 27.02.2006 N А66-13402/2005, от 26.04.2006 N А05-17846/05-10, от 06.03.2006 N А05-16377/2005-11, Западно-Сибирского округа от 07.02.2006 N Ф04-3979/2005(18531-А75-29)).
Однако Минфин России имеет иную точку зрения по этому вопросу. В письме от 23.05.2007 N 03-11-04/3/171 сказано, что обязанность подавать "нулевые" налоговые декларации по ЕНВД прекращается только в том случае, если плательщик ЕНВД подал соответствующее заявление в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности и получил уведомление о снятии с налогового учета в качестве плательщика ЕНВД.
Порядок заполнения "нулевой" декларации по ЕНВД рекомендован, в частности, письмом Минфина России от 24.04.2007 N 03-11-04/3/126.
Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию (п. 2 ст. 80 НК РФ). Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России от 10.07.2007 N 62н.
Таким образом, не исключено, что налоговые органы будут опираться на разъяснения Минфина. То есть они сочтут неподачу плательщиком ЕНВД налоговой декларации в периоде, когда "вмененная" деятельность не велась, основанием для блокировки расчетного счета, установленным п. 3 ст. 76 НК РФ.
Е. Веденина,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
1 декабря 2007 г.
"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 12, декабрь 2007 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "ЭЖ Вопрос-Ответ"
Ежемесячный журнал для практикующих бухгалтеров, финансовых работников, аудиторов и налоговых консультантов.
Журнал составлен в диалоговом режиме, на основе ответов на вопросы читателей.
На ваши вопросы отвечают ведущие эксперты "АКДИ Экономика и жизнь", специалисты ФНС и Минфина России.
Все ваши вопросы сформированы в тематические рубрики:
- Бухгалтерский учет. Учет различных хозяйственных операций, различных видов имущества, организация документооборота, составление отчетности.
- Налоги. Освещение вопросов, связанных с исчислением и уплатой налогов при всех налоговых режимах.
- Труд и заработная плата. Расчет среднего заработка, выплата компенсаций, заключение трудовых договоров, ведение кадровой документации.
- Право. Сложные вопросы правового обеспечения хозяйственной деятельности, (лицензирование, сертифицирование, ВЭД и другие актуальные темы).
А также рубрика "Личный интерес", где публикуются ответы на вопросы, которые волнуют наших читателей, но не связаны напрямую с их профессиональной деятельностью.
Учредители: ЗАО ИД "Экономическая газета", ООО "ВИКОР МЕДИА"
Издатель ЗАО ИД "Экономическая газета"
Журнал перерегистрирован в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Свидетельство ПИ N 77-14318 от 10.01.2003
Адрес редакции и издателя: 125319, Москва, ул. Черняховского, д. 16
E-mail: vo@ekonomika.ru