Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2013 г. N 19АП-516/13

город Воронеж

26 февраля 2013 г.

Дело N А14-15690/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Л.,

судей: Ольшанской Н.А.,

Скрынникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение арбитражного суда Воронежской области от 21.12.2012 по делу N А14-15690/2012 (судья Данилов Г.Ю.), принятое по заявлению открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Металл Инпром" (ОГРН 1026102571505) к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже: Терпугова Р.В., ведущего специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности от 09.01.2013 N 01-32/11.

от открытого акционерного общества "ЕВРАЗ Металл Инпром": представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Металл Инпром" (далее - общество "ЕВРАЗ Металл Инпром", общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее - управление Пенсионного фонда, управление, фонд) о признании незаконным решения от 13.06.2012 N 046/050/303-2012 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части привлечения к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов в виде штрафа в сумме 464,80 руб., начисления пени по состоянию на 13.06.2012 в сумме 290,70 руб., начисления недоимки по уплате страховых взносов в сумме 2 324 руб., в том числе, на страховую часть по страховым взносам в Пенсионный фонд в сумме 1 759 руб., на накопительную часть по страховым взносам в Пенсионный фонд в сумме 237 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 154 руб., на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 174 руб. (с учетом уточнения).

Решением арбитражного суда Воронежской области от 21.12.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, управление Пенсионного фонда обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы управление Пенсионного фонда указывает, что в ходе проверки общества "ЕВРАЗ Металл Инпром" им было установлено занижение базы для уплаты страховых взносов на сумму 9 428,75 руб., представляющую собой стоимость подарков, приобретенных и выданных обществом своим сотрудника к Новому году, к 8 марту, подарочных рюкзаков и фотоальбомов к 1 сентября.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ, Закон N 212-ФЗ) (статьи 7-9), управление считает, что указанные суммы не подлежат исключению из базы для начисления страховых взносов, поскольку являются выплатами в пользу работников, произведенными в рамках трудовых отношений. Кроме того, в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми вносами, содержащийся в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, суммы по оплате подарков для работников организации не включены.

Также управление указывает, что стоимость подарков, предусмотренных локальными нормативными актами, которые не оформлены договорами дарения в письменной форме, является объектом обложения страховыми взносами.

Таким образом, по мнению управления, расходы организации на приобретение подарков для сотрудников являются вознаграждениями в натуральной форме в пользу работников, произведенными в рамках трудовых правоотношений работников с работодателями, следовательно, указанные расходы являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат обязательному учету при расчете базы для начисления страховых взносов.

Общество "ЕВРАЗ Металл Инпром" в представленном отзыве на апелляционную жалобу указало, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

При этом общество ссылается на то, что вручение подарков (дарение) не является выплатой или иным вознаграждением по трудовому договору, поскольку ни трудовыми договорами, заключенными с работниками, ни системой оплаты труда в обществе такая форма оплаты труда не предусмотрена, в силу чего стоимость подарков не является объектом обложения страховыми взносами. Также общество указывает, на то, что необходимость заключения договора дарения в письменной форме отсутствовала, так как стоимость подарков не превышала 3 000 руб.

Представители общества "ЕВРАЗ Металл Инпром" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении общества "ЕВРАЗ Металл Инпром" о месте и времени судебного заседания. В силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя управления Пенсионного фонда, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, управлением Пенсионного фонда проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхований и территориальные фонды обязательного медицинского страхования обществом с ограниченной ответственностью "ЕВРАЗ Металл Инпром" за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, по результатам проверки которой составлен акт от 12.05.2012 N 046/050/303-2012.

Рассмотрев акт, материалы выездной проверки, заместитель начальника управления Пенсионного фонда вынес решение N 046/050/303-2012 от 13.06.2012, которым общество "ЕВРАЗ Металл Инпром" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в виде штрафа в сумме 1 379 руб.

Кроме того, обществу "ЕВРАЗ Металл Инпром" предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 853 руб. (5 431 руб. - по страховым взносам страховой части в Пенсионный фонд; 453 руб. - по страховым взносам накопительной части в Пенсионный фонд; 459 руб. - по страховым взносам на обязательбное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 510 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования), а также пени в общей сумме 779,85 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов (615,38 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам страховой части в Пенсионный фонд; 58,04 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам накопительной части в Пенсионный фонд; 46,69 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 59,74 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования).

Основанием для вынесения данного решения в названной части послужил вывод управления Пенсионного фонда о занижении обществом "ЕВРАЗ Металл Инпром" базы для начисления страховых взносов.

Полагая, что решение N 046/050/303-2012 от 13.06.2012 в указанной части не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы, общество "ЕВРАЗ Металл Инпром" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

На основании подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ общество "ЕВРАЗ Металл Инпром" является страхователем по обязательному социальному страхованию и в силу статьи 18 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Федеральным законом от 08.12.2010 N 339-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (действующей в период исчисления базы для уплаты страховых взносов за 2011 год) с 1 января 2011 года в часть 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ внесены изменения, согласно которым объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (часть 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ).

На основании статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

При этом плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (часть 6 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

Несвоевременная уплата страховых взносов, в силу положений части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, является основанием для начисления пеней, под которой понимается установленная указанной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Статьей 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Как установлено управлением в ходе проверки, в декабре 2010 года по смете затрат на корпоративные новогодние мероприятия филиала акционерного общества "Инпром" (общество "ЕВРАЗ Металл Инпром") в г. Воронеже, ведомости выдачи подарков сотрудникам (авансовый отчет от 31.12.2010 N ВР120018) обществом было выдано 32 подарка на сумму 6 400 руб. следующим сотрудникам филиала: Сычевой С.Н., Коровину А.В., Ватутину Е.Н., Харченко В.И., Бубновой В.А., Сурковой С.Г., Тишкову А.Н., Резванцевой Л.М., Черных Т.С., Агафонову М.Ф., Фомичеву В.А., Щепкину Б.Ф., Перову Д.В., Серебренникову В.Г., Выставкину Е.В., Щеглову К.В., Гацеву Д.А., Дровяникову С.Ф., Корнилову Н.П., Макарову А.С., Милякову С.А., Никитину В.М., Сотникову С.П., Черданцеву О.Г., Азовскому Ю.П., Митренко Г.А., Шамраеву В.В., Суркову Ю.В., Гацеву А.Н., Чебану Н.Р., Живоглазову С.А., Азовскому Ю.П.

В марте 2011 года, на основании авансового отчета от 05.03.2011 N ВР030006, были вручены подарки к 8 марта на общую сумму 2 292,45 руб. следующим сотрудникам: Сердюковой В.В., Чиварзиной А.С., Гавриловой Ю.В., Моисеевой Л.И., Поляковой И.Д., Сычевой С.Н., Закурдаевой В.И., Швец И.И., Михайловой Е.Н., Ролдугиной Е.Е., Стремиловой О.Б., Черных Т.С., Резванцевой Л.М., Зайцевой М.А., Бубновой Н.А., Сурковой С.Г., Харченко В.И.

В сентябре 2011 года, на основании приказа УК N 296-ОД, сотрудникам филиала общества в г. Воронеже были переданы по ведомости подарочные рюкзаки и фотоальбомы на общую сумму 736,30 руб.

Указанные суммы расходов по выдаче подарков работникам не включены в базу для начисления страховых взносов за 2010 год, 1 квартал 2011 года и 9 месяца 2011 года и не отражены в соответствующих расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за указанные периоды, что обществом не оспаривается.

Признавая недействительным решение управления Пенсионного фонда в оспариваемой части, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у управления оснований для произведенных доначислений, исходя из следующего.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 16 Трудового кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.

Статьей 20 Трудового кодекса определено, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Следовательно, под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя на основании указанных актов за выполнение определенной трудовой функции.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 135 Трудового кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В статье 191 Трудового кодекса предусмотрено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

С учетом приведенных положений трудового законодательства, выплаты или иные вознаграждение подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов только в случае, если они являются элементами оплаты труда, получаемой в рамках трудовых договоров между работником и работодателем.

Как следует из материалов дела, трудовыми договорами, заключенными обществом со своими работниками, не предусматривался такой вид поощрения за добросовестный труд, как награждение подарками в связи с праздниками.

Выдача таких подарков также не была регламентирована и локальными нормативными актами общества.

Выдача подарков к праздникам не зависела от достижений в работе конкретного работника или результатов труда конкретных работников и их трудового стажа, а была связана с наступлением определенной календарной даты, в частности, праздников 8 марта (Международный женский день), 31 декабря (Новый год), 1 сентября (День знаний).

Выдача подарков не являлась поощрением, возникшим в рамках трудовых договоров работников с работодателем, и тем самым не связана с трудовыми отношениями.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что сумма оплаты подарков выданных работникам общества не подлежит обложению страховыми взносами, поскольку она произведена не в связи с выполнением работниками трудовой функции и не обусловлена трудовыми договорами.

Суд первой инстанции правильно указал, что стоимость подарков, выданных работникам общества, не подлежит обложению страховыми взносами, поскольку она не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является стимулирующей или компенсирующей выплатой, имеет разовый и необязательный характер, следовательно, стоимость переданных работодателем работникам подарков не должна учитываться при расчете базы по страховым взносам.

При этом то обстоятельство, что спорные выплаты не перечислены в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, не имеет правового значения, поскольку данной статьей установлены исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей). Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются физическим лицам, представляют собой оплату их труда.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия считает обоснованным вывод суда области о том, что стоимость подарков не подлежала включению в расчет при исчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку данная выплата не связана с оплатой труда работников.

Довод управления о том, что, поскольку вручение работникам подарков не оформлено договорами дарения в письменной форме, то стоимость подарков является объектом обложения страховыми взносами, подлежит отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Квалифицирующим признаком дарения, как это следует из пункта 1 статьи 572 Кодекса, является его безвозмездность.

Согласно статье 574 Гражданского кодекса дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей; когда договор содержит обещание дарения в будущем, а также при дарении недвижимого имущества.

Исходя из положений указанной статьи дарение может быть совершено в устной форме в случае передачи (символической передачи) дара одаряемому. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи, либо вручения правоустанавливающих документов.

В рассматриваемом случае общество "ЕВРАЗ Металл Инпром", вручая работникам подарки, не обусловливала передачу подарков встречным выполнением работниками каких-либо функций.

Учитывая, что стоимость подарков каждому из сотрудников общества не превышала трех тысяч рублей, заключение договора дарения в письменной форме в силу статьи 574 Гражданского кодекса в данном случае не требуется. Факт заключения и исполнения договора подтверждается ведомостью на выдачу подарков сотрудникам.

Следовательно, учитывая, что подарки вручены работникам в рамках гражданско-правовых договоров дарения, предметом которых является переход права собственности на имущество (имущественные права), а не выполнение работ, оказание услуг, в силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ стоимость врученных работникам общества подарков не является объектом обложения страховыми взносами.

При таких обстоятельствах, исходя из положений части 3 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, принимая во внимание, что затраты, связанные с покупкой подарков для награждения работников осуществлены заявителем за счет чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов (данное обстоятельство не оспорено управлением Пенсионного фонда), суд области обоснованно указал, что стоимость подарков в общей сумме 9 429 руб. не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010-2011 годы.

Поскольку у общества отсутствовала обязанность по включению стоимости подарков в базу для исчисления страховых взносов, определяемую по правилам части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ, им не допущено занижения суммы страховых взносов и несвоевременной уплаты страховых взносов, что является основанием для начисления пеней, предусмотренных статьей 25 Закона N 212-ФЗ, и для применения ответственности, установленной статьей 47 названного Закона.

Разъяснения, содержащиеся в Письмах от 27.02.2010 N 406-19, от 05.03.2010 г. N 473-19 Минздравсоцразвития России в части применения статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, на которые в обоснование своих возражений ссылается управление Пенсионного фонда, не изменяют порядка регулирования отношений, связанных с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношений, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, установленного положениями Закона N 212-ФЗ, не дополняют их, а носят рекомендательный характер.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже от 13.06.2012 N 046/050/303-2012 в части привлечения общества "ЕВРАЗ Металл Инпром" к ответственности в виде штрафа в сумме 464,80 руб. за неполную уплату страховых взносов вследствие занижения базы для исчисления страховых взносов, начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 290,70 руб. и доначисления страховых взносов в сумме 2 324 руб.

Рассматривая данное дело, арбитражный суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и, правильно применив нормы материального права, дал им надлежащую правовую оценку.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Решение арбитражного суда Воронежской области отмене не подлежит.

Вопрос о распределении расходов в виде государственной пошлины судом не решается, так как подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы государственный внебюджетных фондов освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Воронежской области от 21.12.2012 по делу N А14-15690/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Т.Л. Михайлова

Судьи

Н.А. Ольшанская В.А. Скрынников