|
24 ноября 2010 г.
|
Дело N А20-202/06
|
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2010 г.
Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2010 г.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семенова М.У.,
судей Белова Д.А., Егорченко И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Амироковой Я.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО "Каббалкэнерго" о признании незаконными действий конкурсного управляющего ЗАО НП "Прималкинское" Кумыкова Б.Б. и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего,
при участии в судебном заседании конкурсного управляющего ЗАО НП "Прималкинское" Кумыкова Б.Б.,
в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Каббалкэнерго" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными действий конкурсного управляющего ЗАО НП "Прималкинское" Кумыкова Б.Б. и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
Определением от 26.05.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду недоказанности нарушения действиями конкурсного управляющего норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедуры банкротства, а также нарушения действиями конкурсного управляющего прав или законных интересов заявителя, должника и его кредиторов и причинения им убытков.
Указанное определение суда обжаловано ОАО "Каббалкэнерго" в апелляционном порядке.
Определением от 07.09.2010 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, установив существенное нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении заявления об отстранении конкурсного управляющего от исполнения им своих обязанностей в отсутствие кредитора должника - Агрофирмы "Роксана", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
Конкурсный управляющий ЗАО НП "Прималкинское" Кумыков Б.Б. (далее - конкурсный управляющий) в судебном заседании просил в удовлетворении заявления об отстранении его от обязанностей отказать, ссылаясь на соответствие процедуры конкурсного производства нормам Закона о банкротстве, а также недоказанность заявителем факта причинения деятельностью конкурсного управляющего убытков должнику либо его кредиторам.
От ЗАО НП "Прималкинское" и ООО "Астраханьрегионгаз" поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы заявления о признании незаконными действий конкурсного управляющего и отстранении его от исполнения обязанностей и отзыва на него, выслушав конкурсного управляющего, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2006 ЗАОр НП "Прималкинское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 13.11.2006 конкурсным управляющим утвержден Кумыков Буба Беталович.
Согласно Закону о банкротстве целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Достижение этой цели возложено на конкурсного управляющего. Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 24 и 129 Закона о банкротстве (в редакции действовавшей на дату принятия решения о банкротстве должника).
В соответствии с положениями пунктом 4 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных законом; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 закона; осуществлять иные установленные Законом о банкротстве функции.
В силу части 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные Законом о банкротстве обязанности.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 6 статьи 24 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов; в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе отчеты конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что конкурсным управляющим Кумыковым Б.Б. выполняются мероприятия, предусмотренные главой VII Закона о банкротстве, и предпринимаются все возможные меры для исполнения возложенных на него обязанностей.
Довод заявителя о том, что конкурсным управляющим была нарушена периодичность представления отчетов о ходе конкурсного производства - не реже чем один раз в три месяца, а именно: в 2007 году отчет о ходе конкурсного производства представлен конкурсным управляющим один раз, а в 2009 году два раза, отклоняется апелляционным судом.
В соответствии с частью 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Как следует из протокола N 2 первого общего собрания кредиторов должника от 23.10.2006, периодичность представления собранию кредиторов отчета конкурсного управляющего установлена - один раз в квартал (том 2 л.д.13-15).
Конкурсным управляющим в 2007 году представлено четыре отчета о ходе конкурсного производства: 15.06.2007 (том 5 л.д. 84-88), 11.09.2007 (том 5 л.д. 90-99), 19.11.2007 (том 5 л.д. 111-120), 29.11.2007 (том 5 л.д. 128-133); в 2009 году представлено пять отчетов о ходе конкурсного производства в отношении должника: 22.03.2009 (том 6 л.д. 1-7), 10.06.2009 (том 6 л.д. 17-30), 18.06.2009 (том 4 л.д. 15-27), 26.11.2009 (том 6 л.д. 76-90), 30.12.2009 (том 4 л.д. 100-115). Собраниями кредиторов от 19.11.2007 (том 5 л.д. 105-107), 29.11.2007 (том 5 л.д. 121-123), 27.03.2009 (том 6 л.д. 8), 22.06.2009 (том 6 л.д. 37), 06.11.2009 (том 6 л.д. 53-54) отчеты конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства в отношении должника большинством голосов приняты к сведению.
Ссылка заявителя на то, что ему не было известно о проведении собраний кредиторов должника 15.06.2007 и 29.11.2007, является несостоятельной. В собрании кредиторо
