Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2013 г. N 11АП-16919/12 (ключевые темы: регистрация права собственности - лица, не участвовавшие в деле - государственный регистратор - кадастровая палата - государственная регистрация)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2013 г. N 11АП-16919/12

г. Самара

06 марта 2013 г.

Дело N А65-19642/2012

Резолютивная часть определения объявлена 27 февраля 2013 года.

Определение в полном объеме изготовлено 06 марта 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - Лесин Ю.Л., доверенность от 01.08.2010 г. N 1-юр,

от ответчиков:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - Мальцева О.Б., доверенность от 25.01.2013 г. N 265Д,

государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Мальцевой О.Б. - Мальцева О.Б., копия удовлетворения имеется в материалах дела,

от третьего лица - Гибадуллина Л.Т., доверенность от 14.11.2012 г.,

от лица, не участвующего в деле - Заляев С.Г., доверенность от 18.10.2011 г. N 14900/16-01,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2013 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 ноября 2012 года по делу N А65-19642/2012 (судья Гилялов И.Т.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Адамант" (ОГРН 1071689001603), Республика Татарстан, г. Бугульма,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,

государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Мальцевой О.Б., Республика Татарстан, г. Казань,

третье лицо:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,

о признании недействительными сообщений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Адамант" (далее - заявитель, ООО "Адамант", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - первый ответчик, Управление Росреестра по Республике Татарстан), государственному регистратору Управления Росреестра по Республике Татарстан Мальцевой Ольге Борисовне (далее - второй ответчик, государственный регистратор) о признании сообщений государственного регистратора от 07.07.2012 г. N 15/0122012-361 и от 07.07.2012 г. N 15/0122012-362 об отказе в регистрации права собственности ООО "Адамант" на земельные участки с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505 недействительными и подлежащими отмене как не отвечающие требованиям закона и нарушающие права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности; об обязании провести регистрацию права собственности ООО "Адамант" на земельные участки с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505, расположенные по адресу: территория муниципального образования "Наратлинское сельское поселение", Бугульминский муниципальный район, Республика Татарстан.

Определением суда от 08.10.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан, г. Казань (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан).

Решением суда первой инстанции от 08 ноября 2012 года заявленные требования удовлетворены. Признаны недействительными сообщения государственного регистратора от 07.07.2012 г. N 15/0122012-361 и от 07.07.2012 г. N 15/0122012-362 об отказе в регистрации права собственности ООО "Адамант" на земельные участки с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505. Суд обязал Управление Росреестра по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав ООО "Адамант" на земельные участки с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505, расположенные по адресу: территория муниципального образования "Наратлинское сельское поселение", Бугульминский муниципальный район, Республика Татарстан.

Не согласившись с принятым судебным актом, лицо, не участвующее в деле, - открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина (далее - ОАО "Татнефть", Общество) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований ООО "Адамант" отказать.

Заявитель жалобы считает, что решением суда первой инстанции затрагиваются права и законные интересы ОАО "Татнефть".

Указывает, что земельные участки с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505 являются смежными с участками, принадлежащими ОАО "Татнефть" на праве собственности. Государственная регистрация права собственности ООО "Адамант" на данные земельные участки, без надлежащего согласования границ с собственником смежного земельного участка (в акте установления и согласования границ подписи от имени руководителя НГДУ "Бавлынефть" Ганиева Г.Г. произведены неизвестным лицом), нарушает права ОАО "Татнефть", поскольку возникает спор о границах земельных участков.

На земельных участках с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:50 установлены санитарно-защитные зоны от СКВ. 33,КНС-12 и ГЗУ 1228, которые были предметом рассмотрения в Арбитражном суде Республики Татарстан по делу N А65-19069/2010.

В контурах данных земельных участков проходят принадлежащие ОАО "Татнефть" объекты недвижимости, которые были предметом судебного разбирательства в Арбитражном суде Республики Татарстан по делу N А65-6744/2012. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации ОАО "Татнефть" имеет преимущественное право на приобретение земельных участков, на которых имеются объекты недвижимости ОАО "Татнефть".

Вдоль земельных участков с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505 проходит ЛЭП, принадлежащие ОАО "Татнефть".

Регистрация права собственности на данные земельные участки за ОАО "Адамант" без учета имеющихся ограничений в использовании земельных участков и установление обременений в пользу ОАО "Татнефть" ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, нарушает права и законные интересы Общества.

Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, поскольку судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; не доказаны имеющиеся значение для дела обстоятельства, которые суд считал установленными; выводы суда, изложенные в решении, не соответствует обстоятельствам дела.

Представитель ОАО "Татнефть" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ОАО "Татнефть".

Представители ответчика и третьего лица поддержали доводы апелляционной жалобы ОАО "Татнефть".

В судебном заседании 20 февраля 2013 года объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 АПК РФ до 16 часов 27 февраля 2013 года.

Проверив материалы дела, выслушав вышеуказанных представителей, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что производство по апелляционной жалобе следует прекратить по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 257 АПК РФ обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, вправе лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ОАО "Татнефть" не является лицом, участвующим в деле.

В силу ст. 42 АПК РФ лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт в том случае, если этот судебный акт принят об их правах и обязанностях.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Предметом настоящего спора является проверка законности сообщений государственного регистратора от 07.07.2012 г. N 15/0122012-361 и от 07.07.2012 г. N 15/0122012-362 об отказе в регистрации права собственности ООО "Адамант" на земельные участки с кадастровыми номерами 16:13:120504:504 и 16:13:120504:505.

Судом первой инстанции установлено, что обжалуемое решение суда первой инстанции не содержит выводов о правах и обязанностях ОАО "Татнефть". Общество не является участником правоотношений, возникших между заявителем по настоящему делу и регистрирующим органом в рамках рассматриваемого спора.

ОАО "Татнефть" не представлены суду апелляционной инстанции доказательства того, что обжалуемый судебный акт принят о его правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются его права и обязанности.

Следовательно, ОАО "Татнефть" в силу ст. 42 АПК РФ не является лицом, обладающим право на апелляционной обжалование.

Данное обстоятельство установлено после принятия апелляционной жалобы к производству.

Учитывая, что ОАО "Татнефть" не является лицом, участвующим в деле, и в отношении него не принято решение о правах и обязанностях, руководствуясь п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции считает, что производство по апелляционной жалобе, поданной на решение суда первой инстанции, подлежит прекращению применительно в п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

На основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная ОАО "Татнефть" государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб. подлежит возврату ему из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина прекратить.

Возвратить открытому акционерному обществу "Татнефть" им. В.Д. Шашина из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева