Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2013 г. N 01АП-7091/12

г. Владимир

14 марта 2013 г.

Дело N А43-29866/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2013.

Полный текст постановления изготовлен 14.03.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кирилловой М.Н., Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зузлевым П.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу негосударственной некоммерческой организации "Культурно-образовательный фонд" (ОГРН 1047796823491, ИНН 7702542286, Московская область, г.Москва) на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.01.2013 по делу N А43-29866/2012, принятое судьей Ивановым А.В. по заявлению негосударственной некоммерческой организации "Культурно-образовательный фонд" о признании незаконным требования судебного пристава - исполнителя Автозаводского районного отдела города Нижнего Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о выселении из помещений в здании по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дьяконова, д. 21-а,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества "ГАЗ" (г. Нижний Новгород) и автономной некоммерческой организации "Благотворительный культурно-образовательный пансионат "Волга" (г.Дзержинск).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Негосударственная некоммерческая организация "Культурно-образовательный фонд" в поступившем ходатайстве (входящий номер 01АП-7091/12(3) от 11.03.2013) просит рассмотреть жалобу в отсутствие ее представителя.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Негосударственная некоммерческая организация "Культурно-образовательный фонд" (далее - некоммерческая организация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.60), о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя Автозаводского районного отдела города Нижнего Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее - судебный пристав) без номера и без даты, о выселении заявителя из помещений в здании по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дьяконова, д. 21-а.

Определением от 10.01.2013 Арбитражный суд Нижегородской области прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятым судебным актом, некоммерческая организация обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда.

По мнению заявителя, требованием судебного пристава была незаконно возложена обязанность освободить здание по указанному адресу, нарушено право на исполнение условий договора от 25.01.2010 и право находиться в здании, которое было получено некоммерческой организацией на основании договора.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в случае, когда на момент судебной проверки оспариваемый акт уже отменен в ином порядке, либо его действие прекращено по иным основаниям, суду при рассмотрении дела следует установить, были ли нарушены права и законные интересы заявителя оспариваемым актом в период его действия. Если отмененный (прекращенный) акт не нарушал права и интересы заявителя в период его действия, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что судебным приставом в адрес некоммерческой организации, не являющейся стороной в исполнительном производстве N 43021/12/01/52, направлено требование без номера и без даты (л.д.25) об освобождении в срок до 19.11.2012 помещений, расположенных в здании по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Дьяконова, д.21 "А".

Указанное требование направлено в целях реализации исполнительного документа - исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-22318/2011. Требование получено заявителем 12.11.2012.

Постановлением судебного пристава от 03.12.2012, утвержденным старшим судебным приставом Автозаводского районного отдела города Нижнего Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, оспариваемое требование отменено (л.д.92).

При этом, как установлено судом первой инстанции, оспариваемое заявителем требование судебного пристава не было реализовано, заявитель по - прежнему находится в занимаемых помещениях по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дьяконова, д. 21 -а.

Никаких действий по принудительному исполнению указанного требования судебным приставом не предпринималось.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в период формального действия оспариваемого некоммерческой организацией ненормативного правового акта судебного пристава права и законные интересы заявителя не были нарушены.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.01.2013 по делу N А43-29866/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу негосударственной некоммерческой организации "Культурно-образовательный фонд" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяца со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

А.М. Гущина М.Н. Кириллова