Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2010 г. N 16АП-3031/10

г. Ессентуки

26 ноября 2010 г.

А15-1535/2010

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Мельников И.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.10.2010 по делу N А15-1535/2010, по заявлению индивидуального предпринимателя Гаджиибрагиомва А.М. о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 08.07.2010 N 036 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила жалоба Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.10.2010 по делу N А15-1535/2010.

Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции вправе лица, участвующие в деле (статья 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом.

В силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что оспариваемое решение принято судом первой инстанции 05.10.2010, процессуальный срок установленный для обжалования истек 19.10.2010.

Вместе с тем, апелляционная жалоба подана арбитражный суд 11.11.2010.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, заявитель указал на отсутствие в связи с болезнью начальника отдела правового обеспечения.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд приходит к выводу, что факт отсутствия лица, осуществляющего правовую работу в Министерстве, не признается апелляционной инстанцией обстоятельством, свидетельствующим о наличии уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку болезнь данного лица не лишает возможности самого заявителя (либо его представителя) подать апелляционную жалобу. Кроме того, довод Министерства о болезни начальника отдела правового обеспечения не подтвержден документально.

Иных доказательств наличия обстоятельств, являющихся юридически значимыми препятствиями для своевременной подачи апелляционной жалобы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан не указано, в порядке предусмотренном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым отказать Министерству природных ресурсов и экологии Республики Дагестан в восстановлении пропущенного срока, поскольку восстановление срока на подачу апелляционной жалобы без уважительных причин противоречит положению части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и позиции Высшего Арбитражного Суда РФ изложенной в Определении от 20 января 2009 г. N ВАС-394/09.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы является основанием для ее возврата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Министерству природных ресурсов и экологии Республики Дагестан в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.10.2010 по делу N А15-1535/2010.

2. Апелляционную жалобу возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Приложение:

апелляционная жалоба и приложенные к ней документы.

Судья

И.М. Мельников