Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. N 01АП-7618/11

28 марта 2012 г.

Дело N А43-12882/2011

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Соловьевой М.В.,

судей Ершовой О.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой Ю.А.,

при участии представителей сторон:

от ООО "Делфо" (заявителя жалобы) - Гоноболин А.В. по доверенности от 12.05.2011 (сроком на 1 год), Сарайкин А.С. по доверенности от 10.11.2011 (сроком на 1 год);

от ОАО "ЦИУС ЕЭС" - Ястребова Л.Б. по доверенности от 01.06.2011 (сроком до 30.04.2014) в порядке передоверия по доверенности от 27.05.2011 (сроком до 30.04.2014);

от ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Щукина О.В. по доверенности от 28.12.2011 (сроком до 31.10.2014);

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Делфо", г. Нижний Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2011 по делу N А43-12882/2011, принятое судьей Камановой М.Н.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Делфо" (ИНН 5256063344, ОГРН 1065256041421), г. Нижний Новгород,

к 1) открытому акционерному обществу "Центр инжиниринга и управления строительством Единой энергетической системы" (ИНН 7728645409, ОГРН

1087746041151), г. Москва;

2) открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ИНН 4716016979, ОГРН 1024701893336), г. Москва,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Министерства инвестиционной политики Нижегородской области г. Нижний Новгород; 2) Правительства Нижегородской области, г. Нижний Новгород, об устранении препятствий в пользовании и распоряжении земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Делфо" (далее - ООО "Делфо") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к

ответчикам: открытому акционерному обществу "ЦИУС ЕЭС" (далее - ОАО "ЦИУС ЕЭС") и открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ОАО "ФСК ЕЭС") об обязании устранить препятствия в пользовании и распоряжении имуществом - земельным участком с кадастровым номером 52:26:0010023:117, расположенным по адресу: 0,7 км по направлению на юг от ориентира д. Афонино Кстовского района Нижегородской области путем демонтажа опоры высоковольтной линии "Нижегородская - Борская" и освобождения земельного участка от неправомерно возведенного объекта, на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство инвестиционной политики Нижегородской области и Правительство Нижегородской области.

Решением от 30.11.2011 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований истцу отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Делфо" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании пунктов 1, 4 части 1, пункта 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильным применением норм материального права; неправильным истолкованием закона.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что не соответствует действительности вывод суда о законности действий ответчика и о том, что спорный земельный участок был предоставлен ответчику для целей строительства ВЛ 220. Отмечает, что никаких действий по выделению и постановке на кадастровый учет участка "для целей эксплуатации" объекта не производилось. Кроме того, ответчик подтвердил факт неправомерного возведения объекта, что подтверждает аудиозапись судебного процесса.

По мнению заявителя, суд первой инстанции не дал надлежащую оценку факту соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве ответчиком спорного объекта.

Заявитель не согласен с выводом суда, что, отказывая ОАО "ФСК ЕЭС" в продлении договора аренды и обратившись в суд, ООО "Делфо" препятствует окончанию строительства ВЛ и вводу ее в эксплуатацию.

Кроме того, считает несостоятельным вывод суда о нарушении обществом статьи 10 ГК РФ, поскольку ответчик в апреле 2009 года, реализуя мероприятия по строительству объекта, без согласования с собственником участка обязан был предполагать наступление негативных последствий в будущем. Отмечает, что объект был неправомерно возведен без согласований, уведомлений или иных информационных мероприятий в отношении собственника земельного участка.

Заявитель жалобы в заседании суда поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчики в заседании суда и в отзывах просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица явку представителей в заседание суда не обеспечили. Отзыв на жалобу в материалы дела не представили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 29.07.2007 общество с ограниченной ответственностью "Делфо" приобрело право собственности на земельный участок с кадастровым (или условным) номером 52:26:0010023:64, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 52-АГ N 060657 от 19.10.2009.

07.04.2009 распоряжением Правительства Нижегородской области N 588-р "О переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения" вышеуказанный участок был переведен в категорию земель промышленности для строительства многофункционального складского логистического комплекса.

В октябре 2010 года сотрудниками проектной организации при проведении подготовительного этапа проектирования планируемого к возведению логистического центра был выявлен неправомерно возведенный объект в границах указанного выше земельного участка, принадлежащего ООО "Делфо".

Без согласования с истцом, как собственником земельного участка, Нижегородским ТСП филиала ОАО "ЦИУС ЕЭС" - ЦИУС Волги выполнены работы по строительству двухцепной ВЛ 220 кВ "Нижегородская - Борская".

В результате проведения строительных работ на земельном участке, являющемся собственностью ООО "Делфо", была неправомерно установлена опора высоковольтной линии номинальным классом напряжения 220 кВ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" к данной ВЛ установлена охранная зона в размере 25 метров.

В общей сложности охранная зона ВЛ и площадь, занимаемая непосредственно опорой, составляют 10 440 кв.м. Учитывая общую площадь земельного участка (30 000 кв.м) охранная зона ВЛ и площадь, занимаемая опорой ВЛ, в процентном отношении занимают более 30%.

Рыночная стоимость земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, составляет 50 130 000 руб.

12.01.2011 в адрес руководителя филиала ОАО "ЦИУС ЕЭС" - ЦИУС Волги Неупокоева В.В. было направлено претензионное письмо исх. N 01/01 от 12.01.2011 с предложением рассмотреть вопрос о выплате компенсации ООО "Делфо" в размере 20 000 000 руб.

Результатом переписки, обмена факсимильными отправлениями, сообщениями по электронной почте и длительной процедуры корпоративного согласования явилось заключение между сторонами договора аренды части земельного участка площадью 7100 кв.м под строительство ВЛ на период с 20.01.2011 до 20.05.2011.

В период действия договора ООО "Делфо" должно было провести отмежевание и постановку на кадастровый учет участка, занимаемого ВЛ, площадью 10 440 кв.м, а ОАО "ФСК ЕЭС" по окончании договора выкупить последний по цене 1671 руб. за кв.м.

ООО "Делфо" свои обязательства выполнило, однако ответчики от заключения договора купли-продажи вновь образованного земельного участка отказались, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что строительство ВЛ 220 кВ "Нижегородская-Борская" ведется в Кстовском районе Нижегородской области на основании Решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области N 2097-45-1782 от 27.12.2007 о реализации инвестиционного проекта "Строительство двухцепной ВЛ 220 кВ Нижегородская-Борская с заходом одной цепи на ПС Нагорная".

Проведение работ по строительству следовало согласовать с владельцами земельных участков, обремененных правами третьих лиц.

22.12.2009 администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области распоряжением N 3645-р утвердила прилагаемый акт о выборе земельного участка площадью 44,70 га для строительства двухцепной ВЛ 220 кВ "Нижегородская" -"Борская" с заходом цепи на ПС "Нагорная" и согласовала место размещения строительства на земельных участках общей площадью 44,7 га, в том числе по отдельным землепользователям, среди которых ООО "Делфо" отсутствует.

28.10.2010 было получено положительное заключение по проекту строительства ВЛ.

21.01.2011 ОАО "ФСК ЕЭС" получило разрешение на строительство N RU 52505000-36 ВЛ.

29.04.2011 между ООО "Делфо" (арендодатель) и ОАО "ФСК ЕЭС" (арендатор) подписан договор N НБ-2А/11 аренды части земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду для строительства ВЛ 220 кВ земельный участок площадью 7100 кв.м, являющийся частью земельного участка площадью 30000 кв.м с кадастровым номером 52:26:0010023:64. Срок аренды участка установлен с 20 января 2011 года до 20 мая 2011 года.

Участок был передан в пользование ОАО "ФСК ЕЭС" 10.05.2011 по акту приема-передачи.

На арендуемом земельном участке возведена опора ЛЭП. Для ее эксплуатации впоследствии сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок общей площадью 10 000 кв.м с кадастровым номером 52:2660010023:117.

Факт размещения опоры ЛЭП на данном земельном участке сторонами не оспаривается.

Срок действия договора аренды истек, поэтому истец полагает, что земельный участок подлежит освобождению от возведенного на нем сооружения на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации титульный владелец имущества вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обосновывая нарушение своих прав на спорный земельный участок, истец утверждает, что лишен возможности осуществить на принадлежащем ему земельном участке строительство складского логистического комплекса или продать его для этих целей инвестору.

Доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, в дело не представлено.

Вместе с тем вывод суда о том, что отчуждение участка и получение за это денежных средств было приоритетной целью ООО "Делфо" и что последнее не планировало самостоятельного использования земельного участка, суд апелляционной инстанции считает необоснованным, не подтвержденным материалами дела.

Подписывая 29.04.2011 договор аренды с целевым использованием для строительства спорного энергообъекта, собственник разрешил размещение на нем части протяженной высоковольтной линии. Указанное обстоятельство явилось основанием выдачи ответчикам разрешительной документация для строительства объекта.

Апелляционная инстанция находит правомерным вывод суда о том, что согласовывая размещение опоры ЛЭП, истец действовал "по своему усмотрению", "своей волей и в своем интересе" (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), был свободен при избирании предмета и условий заключаемого договора (статья 421 Кодекса).

Вместе с тем ссылка суда на статью 10 ГК РФ и вывод о злоупотреблении правом в отношении истца суд апелляционной инстанции считает неправомерным. Первоначально имел место незаконный захват и использование земельного участка, принадлежащего ООО "Делфо" на праве собственности. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истец имел намерение и принимал меры к разрешению конфликтной ситуации. Злоупотребления правом со стороны истца суд апелляционной инстанции не усматривает.

Отказывая в удовлетворении иска суд правомерно исходил из того, что истец, требуя демонтировать опору ЛЭП, не привел обоснование возможности совершения подобных действий в силу специфики объекта, не доказал техническую возможность демонтажа опоры.

Суд обоснованно принял во внимание, что земельный участок для возведения опоры передан истцу по акту приема-передачи 10.05.2011, истцу не возвращался.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истец не обосновал, что избранный способ защиты является единственным способом устранения нарушения его прав.

Обстоятельства дела, в частности переписка сторон, свидетельствуют о том, что истец не исключал возможность урегулирования спора иным способом - путём передачи в аренду, выкупа земельного участка.

При указанных обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Ошибочность некоторых выводов суда, на которые указано выше, не привела к принятию неправильного решения.

Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права, неполного выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, судом не допущено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 176, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2011 по делу N А43-12882/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Делфо" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

М.В. Соловьева

Судьи

О.А.Ершова Е.Л.Малышкина