Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2013 г. N 11АП-2510/13

г. Самара

24 апреля 2013 г.

Дело N А55-13772/2012

Резолютивная часть постановления объявлена: 22 апреля 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 24 апреля 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Засыпкиной Т.С., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Тахаутдинова А.Р., доверенность от 09.01.2013 г. N 01-13/4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Степанова Максима Михайловича, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 г. по делу N А55-13772/2012 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Степанова Максима Михайловича (ИНН 631901528844, ОГРН 305631936400019), г. Самара,

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, г. Самара,

о признании незаконным требования,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Степанов Максим Михайлович (далее заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Самарской области к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Промышленном районе г. Самары (далее ответчик) с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого арбитражным судом, о признании незаконным требования N 796 от 03.03.2012 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов предложению индивидуальному предпринимателю Степанову Максиму Михайловичу уплатить пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 704, 09 руб. и пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 352, 03 руб., всего 1056, 12 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 г. по делу N А55-13772/2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 г.решение Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2012 г. отменено.

Признано незаконным требование Управления Пенсионного Фонда в Промышленном районе г. Самары от 03.03.2012 г. N 796 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в части предложения индивидуальному предпринимателю Степанову Максиму Михайловичу уплатить пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 704, 09 руб. и на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 352, 03 руб., всего 1056, 12 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от24 апреля 2013 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 г. по делу N А55-13772/2012 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Арбитражный суд кассационной инстанции указал в постановлении, что суд апелляционной инстанции, делая вывод о недействительности требования не опроверг ссылку суда первой инстанции на то, что недоимка по страховым взносам на которую согласно расчета начислены пени не уплачена налогоплательщиком. Поскольку без проверки и оценки вышеизложенного невозможно принятие законного и обоснованного решения по настоящему делу судебная коллегия кассационной инстанции считает обжалуемый пенсионным органом судебный акт подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и удовлетворить заявленное требование, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применен закон.

Ответчик считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары в адрес заявителя индивидуального предпринимателя Степанова М.М. было направлено требование N 796 от 03.03.2012 г. об уплате в Пенсионный фонд РФ по состоянию на 03.03.2012 г. пеней в сумме 1 056, 12 руб., в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 704, 09 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 352, 03 руб. в срок до 24.03.2012 г.

Требование в установленный в нем срок - 24.03.2012 г. для добровольного погашения задолженности заявителем не исполнено.

Порядок исчисления, уплаты и сроки уплаты страховых взносов с 01.01.2010 г. регулируются статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно статье 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями как денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом N 212-ФЗ сроки.

Ответчик представил суду апелляционной инстанции по его требованию дополнительные доказательства, которые в совокупности подтверждают наличие у заявителя неисполненной обязанности по уплате суммы страховых взносов, на которую и начислены пени, указанные в оспариваемом требовании.

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В Законе N 212-ФЗ не указано, что несоответствие требования об уплате недоимки по страховым взносам содержанию, установленному частью 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ, является основанием для его неисполнения.

В пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" указано, что налогоплательщик в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, поэтому требование об уплате налога и пеней может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате недоимки или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

Таким образом, несоответствие требования об уплате недоимки по страховым взносам содержанию, установленному статьей 22 Закона N 212-ФЗ, не является безусловным основанием для его неисполнения плательщиком страховых взносов или признания недействительным.

Судом апелляционной инстанции установлено, что оспариваемое требование соответствует фактической обязанности заявителя по уплате страховых взносов, а поэтому доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе отклоняются, как необоснованные.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2012 г. по делу N А55-13772/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Т.С. Засыпкина Е.М. Рогалева