Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2013 г. N 17АП-3409/13

г. Пермь

24 апреля 2013 г.

Дело N А71-11927/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рубцовой Л. В.,

судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца - Муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска": Корепанова В.Г. по доверенности N 09-Д от 09.01.2013 г.

от ответчиков представители не явились, извещены надлежащим образом

от третьего лица - МУП г. Ижевска "Спецдомоуправление": Пузанова И.Р. по доверенности N 01-Д от 09.01.2013 г.; Зубачева Н.В. по доверенности от 09.01.2013 г.

от третьего лица - Наговицына А.В. представители не явились, извещены надлежащим образом

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - ООО "Управляющая компания - Азалия"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года

по делу N А71-11927/2012,

принятое судьей Абуязидовой Г.А.,

по иску муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Азалия" (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899), обществу с ограниченной ответственностью "Азалия" (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805)

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска "Спецдомоуправление" г.Ижевск, Наговицын Александр Викторович

об истребовании технической и иной документации по управлению многоквартирным домом,

установил:

Муниципальное автономное учреждение "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", г. Ижевск (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1111831016769, ИНН 1831150913).

Определением от 15.11.2012 в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью "УК Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1111831016769, ИНН 1831150913) на общество с ограниченной ответственностью "УК-Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) и на основании ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление", г. Ижевск (л.д.44,71).

Определением от 26.12.2012 по ходатайству истца и третьего лица на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Азалия", г. Чайковский (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805) и на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен председатель Совета дома Наговицын А.В., г. Ижевск.

Позже представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил:

1. обязать первого ответчика ООО "УК - Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) передать истцу техническую документацию на МКД N 42 по ул. Ленина и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:

- копию технического паспорта на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорт на земельный участок;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акт проверки водосчетчика (при его наличии);

- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);

- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;

- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;

- декларация пожарной безопасности.

2. Обязать второго ответчика ООО "Азалия" (ОГРН 1031801650143, ИНН 1834027805), г. Чайковский передать технический паспорт на дом и паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности.

Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил:

1. обязать первого ответчика ООО "УК - Азалия", г. Ижевск (ОГРН 1101832000423, ИНН 1832080899) передать:

- копию технического паспорта на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорт на земельный участок;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акт проверки водосчетчика (при его наличии); - акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);

- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома

- протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;

- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности ит.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;

- декларацию пожарной безопасности.

2. Обязать второго ответчика ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) передать:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, -газо-, электроснабжения;

- паспорт на земельный участок;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акт проверки водосчетчика (при его наличии);

- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);

- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями; - паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности ит.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;

- декларация пожарной безопасности.

На основании ст.49 АПК РФ ходатайства истца и третьего лица судом первой инстанции были рассмотрены и удовлетворены.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Требования третьего лица с самостоятельными требования Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Спецдомоуправление" г.Ижевск удовлетворены: суд обязал общество с ограниченной ответственностью "УК - Азалия", г. Ижевск в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Спецдомоуправление" г.Ижевск техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул.Ленина,42 а именно:

- копию технического паспорта на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорт на земельный участок (при наличии);

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акт проверки водосчетчика (при его наличии);

-акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);

- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;

- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назна-чении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, по-становления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;

- декларация пожарной безопасности.

Также суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Азалия" в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать муниципальному унитарному предприятие г.Ижевска "Спецдомоуправление" техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул.Ленина,42 а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (при наличии);

- паспорт на земельный участок (при наличии);

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помеще-ния в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного до-ма (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартир-ного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установ-ленным требованиям (при наличии);

- акт проверки водосчетчика (при его наличии);

- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);

- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;

- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и муниципальной собственности;

- декларация пожарной безопасности.

В удовлетворении остальной части требований третьего лица отказано.

Ответчик - ООО "УК-Азалия" - с решением суда не согласен. Считает, что оснований для удовлетворения к нему требований не имелось. Указывает на то, что нарушена процедура расторжения договора управления многоквартирным домом.

Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Третье лицо с самостоятельными требованиями также не согласно с жалобой по основаниям, изложенным в отзыве. Просит приобщить к материалам дела протокол общего собрания собственников дома от 10.04.2012 г., которым собственники подтвердили выбор МУП "Спецдомоуправление" в качестве управляющей организации, а также пояснения председателя Совета дома. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст.262 АПК РФ.

Ответчик ООО "Азалия" представила отзыв на жалобу, в котором указала, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку обслуживание дома прекратила более 3 лет назад. Ходатайств по делу не заявляла.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в отзыве на жалобу, поддержал. Просит решение оставить в силе.

Представитель третьего лица также с доводами жалобы не согласился. Просит решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в жалобе.

Как следует из материалов дела, между собственниками многоквартирного дома N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и УК ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) был заключен договор управления спорным многоквартирным домом от 20.12.2009 г. (л.д.80-89).

На основании договора от 27.04.2012 УК ООО "Азалия" (ИНН 1834027805) передало свои полномочия по управлению многоквартирным домом ООО "УК-Азалия" (ИНН 1832080899) (л.д.90-93).

10.06.2012 было проведено собрание собственников МКД в форме заочного голосования (л.д.26-28), по итогам которого приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией МАУ ГЖУ (п.2 протокола); заключить договор управления с МАУ ГЖУ, расторгнув договор управления с ООО "УК-Азалия" и иными управляющими организациями при их наличии (п.3 протокола).

На основании принятых решений между собственниками помещений МКД N 42по ул. Ленина г. Ижевска и МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" заключен договор управления многоквартирным домом от 14.06.2012 N 1807/1.1 (л.д.29-32).

Письмом, подписанным уполномоченным представителем собственников помещений спорного жилого дома - председателем Совета дома Наговицыным А.В. (п.8 протокола) ООО "УК-Азалия" было уведомлено о принятых решениях, в том числе о расторжении договора управления и выборе в качестве новой управляющей организации МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска", и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д.33).

25.06.2012 проведено собрание собственников МКД в форме заочного голосования (л.д.49-51), по итогам которого приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом - управление управляющей организацией МУП "СпДУ" (п.2 протокола); заключить договор управления с МУП "СпДУ", расторгнув договор управления с ООО "УК-Азалия" и иными управляющими организациями при их наличии (п.3 протокола).

На основании принятых решений между собственниками помещений МКД N 42 по ул. Ленина г. Ижевска и МУП "СпДУ" заключен договор управления многоквартирным домом от 01.07.2012 N 0046/1.1 (л.д.52-55).

Собственниками дома были уведомлены УК ООО "Азалия", ООО "УК-Азалия", а также МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" о принятых решениях, в том числе о расторжении заключенных с ними договоров управления и выборе в качестве новой управляющей организации МУП "СпДУ", и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д.153, 162, 164).

Поскольку требование о передаче технической документации исполнено не было, истец и третье лицо обратились в суд с настоящими требованиями об истребовании технической документации.

Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266 - 268 АПК РФ, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно п.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п.9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

На основании п. 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 г. N 7677/11, гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

Из материалов дела усматривается, что 25.06.2012 г. собственники выбрали МУП "Спецдомоуправление" в качестве управляющей организации. Решение в установленном порядке не обжаловано.

Порядок расторжения договора управления с ответчиком соблюден. Ему направлено уведомление о расторжении договора управления домом с требованием о передаче технической документации, подписанное председателем Совета дома.

Третье лицо приступило к управлению домом, заключило договор управления с собственниками и ресурсоснабжающими организациями и в соответствии с наделенными полномочиями обоснованно обратилось в суд с иском об истребовании технической документации.

Возражения ответчика ООО "Азалия" о том, что она является ненадлежащим ответчиком, не принимаются.

Из отзыва на иск, подписанного директором Ардашевым А.А. (л.д.151), усматривается, что ответчик не оспаривал наличие договора управления домом, а также нахождение, как у него, так и ООО "УК-Азалия" технической документации.

Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача технической документации, а также иных, связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом статьи 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Оснований для отмены решения суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013 года по делу N А71-11927/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Л.В.Рубцова

Судьи

А.Н.Лихачева В.Ю.Назарова