|
29 апреля 2013 г.
|
Дело N А65-26774/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Романенко С.Ш.,
судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой К.А.,
при участии в заседании:
от истца - представитель Минкин Д.В. по доверенности от 02.08.2011 (до перерыва),
от 2-ого ответчика - представитель Сафин Р.Н. по доверенности от 14.01.2013 (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании 16-23 апреля 2013 года в зале N 6 апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 января 2013 года, принятое по делу NА65-26774/2012 судьей Абдрахмановым И.И.,
по иску открытого акционерного общества "Нэфис Косметикс" - Казанский химический комбинат имени М. Вахитова (мыловаренный и свечной завод N 1 бывших Крестовниковых) (ИНН: 1653005126, ОГРН: 1021603463705), г. Казань,
к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ИНН: 1655043430, ОГРН: 1021602851753), г. Казань,
Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (ИНН: 1655065554, ОГРН: 1051622218559), г. Казань,
с привлечением третьих лиц:
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань,
- Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань,
о взыскании 1 909 930 руб. неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Нэфис Косметикс", г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань, Исполнительному комитету Муниципального образования г.Казани, г.Казань, о взыскании 2 508 737 рублей неосновательного обогащения.
Определением суда от 29 октября 2012 года в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечён Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани, Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 января 2013 года, принятое по делу N А65-26774/2012 уменьшение ОАО "Нэфис Косметикс", г.Казань суммы иска до 1 909 930 руб. 60 коп., - принято.
С Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, г.Казань в пользу ОАО "Нэфис Косметикс", г.Казань взыскано 1909930 руб. 60 коп. неосновательного обогащения, 32 099 руб. 31 коп. судебных расходов по государственной пошлине за счет средств муниципальной казны.
В удовлетворении исковых требований ОАО "Нэфис Косметикс", г.Казань к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, - отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г. Казань, обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, в иске отказать.
При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании 16.04.2013 г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.04.2013 г. до 15 часов 50 минут, после чего судебное заседание продолжено.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель ООО "Нэфис Косметикс", возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представители ответчика и третьих лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, 10.04.2006 г. между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и ОАО "Нэфис Косметикс" был заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом N 009-458 (л.д.9-10), согласно которому ответчик 1 передал, а истец принял в безвозмездное временное пользование имущество: здание (без помещения, площадью 353,20 кв.м., являющегося собственностью ООО "Валенсия плюс", расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. 2 - ая Даурская, д.2 по акту приема - передачи.
Согласно п.4.5 договора от 10.04.2006 г. за N 009-458 ссудодатель (ответчик 1) и ссудополучатель (истец) вправе в любое время отказаться от договора, известив об этом другую сторону не позднее, чем за месяц, указанного в уведомлении.
Истец направил в адрес ответчика 1 письмо исх. N 210 от 27.01.2011 г. об отказе от договора безвозмездного пользования государственным имуществом от 10.04.2006 г. за N 009-458 с 01.03.2011 г. и о возврате спорного имущества в государственную собственность. Данное обращение истца осталось без ответа.
Кроме того, истец обратился к Исполкому г.Казани с заявлением о принятии в муниципальную собственность данного здания общежития.
Исполком г.Казани в своем письме N 1040/ИК от 16.03.2011 г. сообщил заявителю о принятом решении об отказе в принятии данного объекта в муниципальную собственность, сославшись на то, что на основании решения АС РТ от 28.06.2010 г. по делу N А65-951/2010, было принято постановление от 06.08.2010 г. N 7016, которым общежитие по ул.2-я Даурская, д.2, исключено из перечня ведомственных жилых домов передаваемых в собственность в г.Казани.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 ноября 2011 года по делу А65-12242/2011 решение Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об отказе в принятии в муниципальную собственность здания общежития (без помещения пристроя первого этажа, площадью 353,20 кв.м., номера помещений 20-45, являющегося собственностью Общества с ограниченной ответственностью "Валенсия плюс"), расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. 2-ая Даурская, д.2, выраженное в письме N 1040/ИК от 16.03.2011 г. признано незаконным.
Этим же решение Арбитражный суд Республики Татарстан обязал Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани немедленно после вступления решения в законную силу принять в муниципальную собственность здание общежития (без помещения пристроя первого этажа, площадью 353,20 кв.м., номера помещений 20-45, являющегося собственностью Общества с ограниченной ответственностью "Валенсия плюс"), расположенное по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. 2-ая Даурская, д.2, путем подписания акта приема-передачи имущества.
Кроме того, в рамках арбитражного дела А65-4823/2011 Открытое акционерное общество "Нэфис Косметикс", г.Казань обратилось с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань, Исполнительному комитету Муниципального образования г.Казани, г.Казань, об обязании Министерства земельных и имущественных отношений РТ принять здание (без помещения площадью 353,20 кв.м, являющегося собственностью ООО "Валенсия плюс"), расположенного по адресу: РТ, г.Казань, ул.2-ая Даурская, д.2; об обязании Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани принять здание (без помещения площадью 353,20 кв.м, являющегося собственностью ООО "Валенсия плюс"), расположенного по адресу: РТ, г.Казань, ул.2-ая Даурская, д.2..
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 1 февраля 2012 года по делу А65-4823/2011 в удовлетворении иска Открытого акционерного общества "Нэфис Косметикс", г.Казань, к Министерству земельных и имущественных отношений РТ, г.Казань, было отказано. Иск Открытого акционерного общества "Нэфис Косметикс", г.Казань, к Исполнительному комитету Муниципального образования г.Казани, г.Казань, был удовлетворён. Суд обязал Исполнительный комитет МО г. Казани принять здание (без помещения, площадью 353,20 кв.м., являющегося собственностью ООО "Валенсия плюс", расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. 2 - ая Даурская, д.2) в муниципальную собственность, подписать акт приема-передачи имущества в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В рамках указанных арбитражных дел судом было установлено, что в соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе: Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Согласно пункта 1 приложения N 3 к постановлению N 3020-1 к муниципальной собственности отнесены жилищный и нежилой фонды.
В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" и пункта 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235", передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенные в состав приватизируемого имущества предприятий.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" спорное имущество относится к исключительной муниципальной собственности.
Принадлежность здания общежития по ул. 2-ая Даурская, д. 2 к объектам подлежащим передаче в муниципальную собственность, преюдициально установлена также вступившим в законную силу судебным актом - решением Советского районного суда г.Казани от 28.03.2011 г. по делу N 2-2604/11.
Кроме того, в решении от 01 февраля 2012 года по делу А65-4823/2011 Арбитражный суд Республики Татарстан, исследовав вопрос о правомерности заключения 10.04.2006 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан с ОАО "Нэфис Косметикс" договора безвозмездного пользования государственным имуществом N 009-458 (спорным имуществом), указал на применение в данном случае ст. 168 ГК РФ о ничтожности сделки, не соответствующей требованиям закона или иных правовых актов. Правом на передачу спорного имущества по вышеуказанному договору (правом на заключение договора безвозмездного пользования) в силу закона обладал Исполнительный комитет Муниципального образования г.Казани, г.Казань, но не Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.
Обстоятельства, установленные в рамках арбитражных дел А65-12242/2011 и А65-4823/2011 в силу ст. 69 АПК РФ носят преюдициальный характер при рассмотрении настоящего дела и повторному доказыванию не подлежат.
Кроме того, следует отметить, что согласно правовой позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации, выраженной в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1997 г. N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанны
