Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2013 г. N 10АП-1418/12

г. Москва

30 апреля 2013 г.

Дело N А41-20499/11

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кручининой Н.А.,

судей Коновалова С.А., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Светловой Е.С.,

при участии в заседании:

от заявителя (ООО "Стройград", ИНН: 7724662474, ОГРН: 1087746642433) - генеральный директор Сухачев В.В. (решение N 5 от 05.02.2013, паспорт),

от заявителя (ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос") - генеральный директор Сухачев В.В. (протокол N 4 от 29.11.2012, паспорт),

от заинтересованного лица (Администрация городского округа Балашиха Московской области) - Шмонин А.В., представитель по доверенности N 27исх от 14.01.2013,

от третьих лиц:

от ООО "Стройгарант" - Грачев Е.А., представитель по доверенности N 6 от 26.04.2012, Панов А.Е., представитель по доверенности N 5 от 26.04.2012,

от Алехина А.Е. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Осанова С.Б. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Сенина С.В. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Сухачева В.В. - Сухачев В.В. (паспорт),

от Сергеевой Е.Б. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Семеновой Н.О. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Дорошенко Н.С. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Иорданиди О.В. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Алексеевой М.М. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Нефедовой Ю.А. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Смирнова С.В. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Кучер Е.Г. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Шарашова К.Н. - Шарашов К.Н. (паспорт),

от Шарашова В.Н. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Левицкого Е.В. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,,

от Летникова Н.Н. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Левицкого А.В. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Артемьева А.А. - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ООО "Новая Эра" (ОГРН: 5117746020783) - генеральный директор Шарашов К.Н. (решение N 1 от 05.12.2011, паспорт),

от Бигачевой Л.И. - Павелко В.Н., представитель по доверенности N 50АА1972914 от 19.04.2012,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-20499/11 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для арбитражного суда первой инстанции,

по заявлению ООО "Стройград" (правопреемник ООО "Биоспорт"), ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" к Администрации городского округа Балашиха, при участии третьих лиц - ООО "Стройгарант", Алехина А.Е., Осанова С.Б., Сенина С.В., Сухачева В.В., Сергеевой Е.Б., Семеновой Н.О., Дорошенко Н.С., Иорданиди О.В., Алексеевой М.М., Нефедовой Ю.А., Смирнова С.В., Кучер Е.Г., Шарашова К.Н., Шарашова В.Н., Левицкого Е.В., Летникова Н.Н., Левицкого А.В., Артемьева А.А., ООО "НОВАЯ ЭРА", Бигачева Л.И., о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Балашиха со следующими требованиями, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ:

1. Признать незаконным решение первого заместителя руководителя Администрации городского округа Балашиха А.К.Дедкова от 04.03.2011 г. N СП-695-11, которым отказано в удовлетворения заявления ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" б/н от 30.01.2011 г. о принятии распорядительных документов, относящихся к компетенции Администрации г.о. Балашиха по вопросам реализации договора N 111 от 13.05.1998 на освоение земельного участка площадью 8,45 га под коттеджную застройку в г. Балашихе, мкр.22 "Поляна".

2. Обязать Администрацию городского округа Балашиха устранить допущенные нарушения прав и законных интересов участников инвестиционного договора N 111 от 13.05.1998 с дополнительными соглашениями к нему N 463 от 04.12.2000 г. и N 101 от 31.05.2001 ООО "ЭрастройПрофит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" путем совершения юридически значимых действий и принятия распорядительных документов, входящих в компетенцию Администрации городского округа Балашиха, необходимых для завершения реализации инвестиционного проекта строительства мкр.22 "Поляна" по договору N 111 от 13.05.1998 с дополнительными соглашениями к нему, а именно:

а) в двухнедельный срок обеспечить принятие постановления об отнесении чересполосных земельных участков, имеющих адресный ориентир: г. Балашиха, мкр.22 "Поляна" общей площадью до 74 126 кв.м., входящих в кадастровый квартал 50:15:040701 к категории земель "Земли населенных пунктов" с отнесением их в состав жилых зон согласно п.5.5. "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820) и утвержденной в установленном порядке проектной документации, в том числе к 1, 5, 7-й группе видов и составов видов разрешенного использования, предусмотренных приложением 2 таблицы 1 "Типовой перечень видов разрешенного использования" к Техническим рекомендациям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденным Приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29.06.2007 N П/0152 с одновременным поручением ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" подготовить необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков документы с целью оформления в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии кадастровых паспортов земельных участков;

б) в двухнедельный срок обеспечить принятие постановления об отнесении залесенного земельного участка с кадастровым номером 50:15:040701:8 площадью 10 374 кв.м., входящего в мкр.22 "Поляна" г. Балашиха к категории земель "Земли населенных пунктов" и отнесении его к 14 группе видов разрешенного использования (Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, в том числе городскими лесами скверами, парками, городскими садами), предусмотренных приложением 2 таблицы 1 "Типовой перечень видов разрешенного использования" к Техническим рекомендациям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденным Приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29.06.2007 N П/0152;

в) обязать Администрацию городского округа Балашиха в месячный срок с даты изготовления кадастрового паспорта вновь сформированного земельного участка (участков), имеющего адресный ориентир г. Балашиха, мкр.22 "Поляна" зарегистрировать право государственной собственности на указанный земельный участок (участки);

г) обязать Администрацию городского округа Балашиха в двухнедельный срок с даты регистрации права государственной собственности на земельный участок (участки) мкр.22 "Поляна" направить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" проект договора аренды (с множественностью лиц на стороне арендатора) частей земельного участка мкр.22 "Поляна" г.Балашиха под пятнами застройки исходя из утвержденной в установленном порядке землеустроительной, градостроительной или проектной документации;

д) в пятидневный срок с даты подписания договора аренды земельных участков оформить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" продление разрешения на строительство объекта, ранее оформленное Постановлением Главы Балашихинского района N 1421 от 22.12.2000 г. "О разрешении на строительство пос. "Поляна" в мкр.22 г.Балашиха на срок, предусмотренный проектом организации строительства объектов капитального строительства".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ООО "Стройгарант", Алехин А.Е., Осанов С.Б.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.12.2011 в удовлетворении требований ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" отказано в полном объеме. Производство в части требований ООО "Эрастрой Профит" к Администрации городского округа Балашиха прекращено.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Московской области от 29.12.2011, ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и Осанов С.Б. обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 произведена процессуальная замена ООО "Эраст Профит" на его правопреемника ООО "Биоспорт" (л.д. 55, 60-62 т. 7).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 произведена процессуальная замена ООО "Биоспорт" на его правопреемника ООО "Стройград" (л.д. 94, 99-101 т. 7).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 названного Кодекса.

При рассмотрении апелляционной жалобы по существу, судом апелляционной инстанции было установлено, что настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствии представителя ООО "Биоспорт", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (п. 2 ч.4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом суд апелляционной инстанции руководствовался следующим.

В силу пункта 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 05.10.2011 Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве была произведена регистрация прекращения деятельности ООО "Эрастрой Профит" путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Биоспорт" (ОГРН: 1097746311486) на основании решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 01.09.2011 N 330242А.

Таким образом, ООО "Биоспорт" является правопреемником ООО "Эрастрой Профит" в связи с реорганизацией последнего с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Однако, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, процессуальное правопреемство в порядке ст. 48 АПК РФ не производилось, ООО "Биоспорт" участия в рассмотрении дела не принимал.

Сведений о надлежащем извещении ООО "Биоспорт" о времени и месте судебных заседаний в материалах дела не имеется.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции при установлении обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, 03.05.2012 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дел в суде первой инстанции.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 судом апелляционной инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения заявленных требований, согласно которым ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" просит:

1. признать незаконным решение первого заместителя руководителя Администрации городского округа Балашиха А.К.Дедкова от 04.03.2011 г. N СП-695-11, которым отказано в удовлетворения заявления ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" б/н от 30.01.2011 о принятии распорядительных документов, относящихся к компетенции Администрации г.о. Балашиха по вопросам реализации договора N 111 от 13.05.1998 на освоение земельного участка площадью 8,45 га под коттеджную застройку в г. Балашихе, мкр.22 "Поляна" как противоречащее пункту 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции статьи 26 Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 14760/11 от 3 апреля 2012 г.

2. признать незаконным уклонение Администрации от исполнения отдельных государственных полномочий в сфере градостроительного регулирования и осуществлении земельного контроля за использованием земель городского округа, путем отказа подтвердить категорию и правовой режим земель мкр. 22 "Поляна" исходя из принадлежности их к определенной категории и разрешенному использованию в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, что создает препятствия участникам инвестиционного договора в осуществлении кадастрового учета земельного участка, а также нарушает право заявителей на использование земельного участка наряду с основным видом разрешенного использования по любому из вспомогательных видов.

3. обязать Администрацию городского округа Балашиха устранить допущенные нарушения прав и законных интересов участников инвестиционного договора N 111 от 13.05.1998 с дополнительными соглашениями к нему N 463 от 04.12.2000 и N 101 от 31.05.2001 путем принятия распорядительных документов, входящих в компетенцию Администрации городского округа Балашиха и необходимых для кадастрового учета частей земельного участка мкр. 22 "Поляна", заключения и регистрации договора аренды частей земельного участка под пятнами застройки на срок строительства с множественностью лиц на стороне арендатора, а также продления срока действия разрешения на строительство, в том числе:

1) площадью застройки 137,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-080, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10001), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 1,

2) площадью застройки 137,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-081, инв. N 46:204:002:0000200420:0001 (10002), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 2,

3) площадью застройки 137,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-082, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10003), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 3,

4) площадью застройки 137,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-083, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10004), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24,

5) площадью застройки 137,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-084, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10005), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 5,

6) площадью застройки 137,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-085, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10006), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 6,

7) площадью застройки 137,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-086, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10007), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 7,

8) площадью застройки 137,8 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-087, инв. N 46:204:002:000200430:0001 (10008), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 24, кв. 8,

9) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-088, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10001), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 1,

10) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-089, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10002), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 2,

11) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-090, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10003), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 3,

12) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-091, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10004), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 4,

13) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-092, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10005), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 5,

14) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-093, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 6,

15) площадью застройки 137,3 кв.м, кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-094, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10007), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 7,

16) площадью застройки 137,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 50-50-15/056/2011-095, инв. N 46:204:002:000200420:0001 (10008), расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр-н 22 "Поляна", владение 26, кв. 8,

17) фундамента площадь застройки 1387,6 кв.м., инв. N 001:001-12683, лит. А, кадастровый (или условный) номер: 50-50-15/056/2011-097, владение 3,

18) фундамента площадью застройки 364,4 кв.м., инв N 001:001-12684, лит. А, кадастровый (или условный) номер: 50-50-15/056/2011-098, владение 25;

в) обязать Администрацию городского округа Балашиха в двухнедельный срок с даты кадастрового учета земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и входящих в состав мкр.22 "Поляна" направить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" проект договора аренды (с множественностью лиц на стороне арендатора) под пятнами застройки исходя из утвержденной в установленном порядке землеустроительной, градостроительной или проектной документации.

д) в пятидневный срок с даты подписания договора аренды земельных участков, входящих в состав мкр.22 "Поляна" г. Балашиха оформить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" продление разрешения на строительство объекта, ранее оформленное Постановлением Главы Балашихинского района N 1421 от 22.12.2000 "О разрешении на строительство пос. "Поляна" в мкр.22 г. Балашиха на срок, предусмотренный проектом организации строительства объектов капитального строительства",

а также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Сенин С.В., Сухачев В.В., Сергеева Е.Б., Семенова Н.О., Дорошенко Н.С., Иорданиди О.В., Алексеева М.М., Нефедова Ю.А., Смирнов С.В., Кучер Е.Г., Шарашов К.Н., Шарашов В.Н., Левицкий Е.В., Летников Н.Н., Левицкий А.В., Артемьев А.А., и ООО "НОВАЯ ЭРА".

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены собственники объектов незавершенным строительством (коттеджей), а именно: Сенин Сергей Владимировича; Сухачев Виктор Валерьевич; Сергеева Елена Борисовна; Семенова Наталья Олеговна; Дорошенко Наталья Сергеевна; Иорданиди Ольга Владимировна; Алексеева Марина Михайловна, Нефедова Юлия Андреевна; Смирнов Сергей Владимирович; Кучер Елена Геннадьевна; Шарашов Константин Николаевич; Шарашов Вадим Николаевич; Левицкий Евгений Владимирович; Летников Николай Николаевич; Левицкий Алексей Владимирович; Артемьев Александр Анатольевич; ООО "НОВАЯ ЭРА".

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, также привлечена Бигачева Л.И. - собственник объекта незавершенным строительством, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

04.04.2013 Десятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил в порядке ст. 50 АПК РФ ходатайство ООО "Новая Эра" о вступлении в дело в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно которым общество просит:

1) образовать земельные участки согласно характерным точкам, обозначенным в землеустроительном исследовании N 1416/2012 от 30.01.2013, выполненным АНО "Центр Судебных Экспертиз"

1. земельный участок ЗУ1(1), площадью 49 715 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	H1	478079.21	2218942.8	41.8	103°42.5'
2	Н2	478069.3	2218983.41	38.72	193°40.0'
3	Н3	478031.68	2218974.26	98.05	103°57.5'
4	Н4	478008.03	2219069.42	39.14	13°37.0'
5	Н5	478046.07	2219078.63	47.53	103°42.5'
6	Н6	478034.81	2219124.81	261.12	192°31.1'
7	Н7	477779.9	2219068.21	5.86	188°7.8'
8	Н8	477774.1	2219067.38	28.94	275°6.1'
9	Н9	477776.68	2219038.56	23.74	263°35.7'
10	Н10	477774.03	2219014.96	4.27	264°52.8'
11	Н11	477773.65	2219010.71	6.58	183°22.7'
12	Н12	477767.08	2219010.32	18.41	179°44.5'
13	Н13	477748.66	2219010.41	6.74	272°13.2'
14	Н14	477748.92	2219003.67	63.42	300°49.7'
15	Н15	477781.43	2218949.21	35.52	296°38.2'
16	Н16	477797.35	2218917.46	12.24	346°34.5'
17	Н17	477809.26	2218914.62	18.34	15°16.4'
18	Н18	477826.95	2218919.45	21.37	341°2.9'
19	Н19	477847.16	2218912.51	34.47	291°51.1'
20	Н20	477859.99	2218880.52	55.48	13°5.7'
21	Н21	477914.03	2218893.09	57.78	18°30.4'
22	Н22	477968.82	2218911.43	114.76	15°51.8'

Граница земельного участка проходит от точки н1 до точки н2 расстояние 41.8-м,

дирекционный угол линии 103°42.5', от точки н2 до точки нЗ расстояние 38.72-м,

дирекционный угол линии 193°40.0', от точки нЗ до точки н4 расстояние 98.05-м, дирекционный угол линии 103°57.5', от точки н4 до точки н5 расстояние 39.14-м, дирекционный угол линии 13°37.0', от точки н5 до точки нб расстояние 47.53-м, дирекционный угол линии 103°42.5', от точки нб до точки н7 расстояние 261.12-м, дирекционный угол линии 192°31.1', от точки н7 до точки н8 расстояние 5.86-м, дирекционный угол линии 188°7.8', от точки н8 до точки н9 расстояние 28.94-м, дирекционный угол линии 275°6.1', от точки н9 до точки н10 расстояние 23.74-м, дирекционный угол линии 263°35.7', от точки н10 до точки н11 расстояние 4.27-м, дирекционный угол линии 264°52.8', от точки н11 до точки н12 расстояние 6.58-м, дирекционный угол линии 183°22.7', от точки н12 до точки н13 расстояние 18.41-м, дирекционный угол линии 179°44.5', от точки н13 до точки н14 расстояние 6.74-м, дирекционный угол линии 272°13.2', от точки н14 до точки н15 расстояние 63.42-м, дирекционный угол линии 300°49.7', от точки н15 до точки н16 расстояние 35.52-м, дирекционный угол линии 296°38.2', от точки н16 до точки н17 расстояние 12.24-м, дирекционный угол линии 346°34.5', от точки н17 до точки н18 расстояние 18.34-м, дирекционный угол линии 15°16.4', от точки н18 до точки н19 расстояние 21.37-м, дирекционный угол линии 341°2.9', от точки н19 до точки н20 расстояние 34.47-м, дирекционный угол линии 291°51.1', от точки н20 до точки н21 расстояние 55.48-м, дирекционный угол линии 13°5.7', от точки н21 до точки н22 расстояние 57.78-м, дирекционный угол линии 18°30.4', от точки н22 до точки н1 расстояние 114.76-м, дирекционный угол линии 15°51.8'.

2. земельный участок ЗУ1(2) площадью 557 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	н23	477720	2218836.84	11.22	85°24.5'
2	н24	477720.9	2218848.02	34.01	178°30.8'
3	н25	477686.9	2218848.9	21.58	265°24.5'
4	н26	477685.17	2218827.4	36.09	15°10.3'

Граница земельного участка проходит от точки н23 до точки н24 расстояние 11.22-м, дирекционный угол линии 85°24.5', от точки н24 до точки н25 расстояние 34.01-м, дирекционный угол линии 178°30.8', от точки н25 до точки н26 расстояние 21.58-м, дирекционный угол линии 265°24.5', от точки н26 до точки н23 расстояние 36.09-м, дирекционный угол линии 15°10.3'.

3. земельный участок ЗУ1(3) площадью 41 54 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата У,м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	н27	477767.86	2219069.27	9.31	202°13.5'
2	н28	477759.24	2219065.74	25.74	189°12.2'
3	н29	477733.83	2219061.63	24.78	267°45.3'
4	н30	477732.86	2219036.86	123.61	186°39.5'
5	н31	477610.08	2219022.53	18.29	280°8.8'
6	н32	477613.3	2219004.52	67.11	5°6.5'
7	Н33	477680.15	2219010.5	58.2	5°51.3'
8	н34	477738.05	2219016.44	27.22	359°46.7'
9	н35	477765.27	2219016.33	3.74	33°43.1'
10	н36	477768.38	2219018.41	20.35	83°35.7'
11	н37	477770.65	2219038.63	30.77	95°12.2'

Граница земельного участка проходит от точки н27 до точки н28 расстояние 9.31-м, дирекционный угол линии 202°13.5', от точки н28 до точки н29 расстояние 25.74-м, дирекционный угол линии 189°12.2', от точки н29 до точки н30 расстояние 24.78-м, дирекционный угол линии 267°45.3', от точки н30 до точки н31 расстояние 123.61-м, дирекционный угол линии 186°39.5', от точки н31 до точки н32 расстояние 18.29-м, дирекционный угол линии 280°8.8', от точки н32 до точки н33 расстояние 67.11-м, дирекционный угол линии 5°6.5', от точки н33 до точки н34 расстояние 58.2-м, дирекционный угол линии 5°51.3', от точки н34 до точки н35 расстояние 27.22-м, дирекционный угол линии 359°46.7', от точки н35 до точки н36 расстояние 3.74-м, дирекционный угол линии 33°43.1', от точки н36 до точки н37 расстояние 20.35-м, дирекционный угол линии 83°35.7', от точки н37 до точки н27 расстояние 30.77-м, дирекционный угол линии 95°12.2'.

4. земельный участок площадью 10 766 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	1	477685.17	2218827.4	176.15	85°24.5'
2	2	477699.27	2219002.98	84.78	183°54.5'
3	3	477614.69	2218997.2	181.96	280°52.9'
4	4	477649.04	2218818.51	37.21	13°48.9'

Граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 176.15-м, дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 2 до точки 3 расстояние 84.78-м, дирекционный угол линии 183°54.5', от точки 3 до точки 4 расстояние 181.96-м, дирекционный угол линии 280°52.9', от точки 4 до точки 1 расстояние 37.21-м, дирекционный угол линии 13°48.9'.

5. земельный участок площадью 468 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	1	477725.84	2218909.48	13.77	85°24.5'
2	2	477726.94	2218923.21	34.02	178°42.1'
3	3	477692.93	2218923.98	13.8	265°24.5'
4	4	477691.82	2218910.22	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 13.77-м, дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 2 до точки 3 расстояние 34.02-м, дирекционный угол линии 178°42.1', от точки 3 до точки 4 расстояние 13.8-м, дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 4 до точки 1 расстояние 34.02-м, дирекционный угол линии 358°44.9'.

6. земельный участок площадью 302 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	5	477725.12	2218900.63	8.88	85°24.5'
2	1	477725.84	2218909.48	34.02	178°44.9'
3	6	477691.82	2218910.22	8.88	265°24.5'
4	4	477691.11	2218901.37	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 5 до точки 1 расстояние 8.88 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 1 до точки 6 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 6 до точки 4 расстояние 8.88 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 4 до точки 5 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°44.9'

7. земельный участок площадью 298 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	7	477724.42	2218891.87	8.79	85°24.5'
2	5	477725.12	2218900.63	34.02	178°44.9'
3	6	477691.11	2218901.37	8.79	265°24.5'
4	8	477690.41	2218892.61	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 7 до точки 5 расстояние 8.79 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 5 до точки 6 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 6 до точки 8 расстояние 8.79 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 8 до точки 7 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°44.9'

8. земельный участок площадью 296 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	8	477723.72	2218883.18	8.72	85°24.5'
2	7	477724.42	2218891.87	34.02	178°44.9'
3	9	477690.41	2218892.61	8.72	265°24.5'
4	10	477689.71	2218883.93	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 8 до точки 7 расстояние 8.72 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 7 до точки 9 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 9 до точки 10 расстояние 8.72 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 10 до точки 8 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°44.9'.

9. земельный участок площадью 300 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	11	477723.02	2218874.39	8.82	85°24.5'
2	9	477723.72	2218883.18	34.02	178°44.9'
3	10	477689.71	2218883.93	8.82	265°24.5'
4	12	477689.01	2218875.13	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 11 до точки 9 расстояние 8.82 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 9 до точки 10 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 10 до точки 12 расстояние 8.82 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 12 до точки 11 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°44.9'.

10. земельный участок площадью 299 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	13	477722.31	2218865.62	8.8	85°24.5'
2	11	477723.02	2218874.39	34.02	178°44.9'
3	12	477689.01	2218875.13	8.8	265°24.5'
4	14	477688.3	2218866.36	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 13 до точки 11 расстояние 8.8 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 11 до точки 12 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 12 до точки 14 расстояние 8.8 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 14 до точки 13 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°44.9'.

11. земельный участок площадью 300 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	15	477721.61	2218856.83	8.82	85°24.5'
2	13	477722.31	2218865.62	34.02	178°44.9'
3	14	477688.3	2218866.36	8.82	265°24.5'
4	16	477687.6	2218857.57	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 15 до точки 13 расстояние 8.82 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 13 до точки 14 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 14 до точки 16 расстояние 8.82 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 16 до точки 15 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°44.9'

12. земельный участок площадью 298 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	17	477720.9	2218848.02	8.83	85°24.5'
2	15	477721.61	2218856.83	34.02	178°44.9'
3	16	477687.6	2218857.57	8.69	265°24.5'
4	18	477686.9	2218848.9	34.01	358°30.8'

Граница земельного участка проходит от точки 17 до точки 15 расстояние 8.83 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 15 до точки 16 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 16 до точки 18 расстояние 8.69 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 18 до точки 17 расстояние 34.01 м., дирекционный угол линии 358°30.8'.

13. земельный участок площадью 481 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата У,м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	2	477726.94	2218923.21	14.1	85°24.5'
2	19	477728.07	2218937.26	34.01	178°27.3'
3	20	477694.07	2218938.18	14.25	265°24.5'
4	3	477692.93	2218923.98	34.02	358°42.1'

Граница земельного участка проходит от точки 2 до точки 19 расстояние 14.1 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 19 до точки 20 расстояние 34.01 м., дирекционный угол линии 178°27.3', от точки 20 до точки 3 расстояние 14.25 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 3 до точки 2 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°42.1'

14. земельный участок площадью 297 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата У,м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	19	477728.07	2218937.26	8.81	85°24.5'
2	22	477728.77	2218946.04	34.02	178°39.3'
3	23	477694.76	2218946.84	8.69	265°24.5'
4	20	477694.07	2218938.18	34.01	358°27.3'

Граница земельного участка проходит от точки 19 до точки 22 расстояние 8.81 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 22 до точки 23 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 23 до точки 20 расстояние 8.69 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 20 до точки 19 расстояние 34.01 м., дирекционный угол линии 358°27.3'.

15. земельный участок площадью 301 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	22	477728.77	2218946.04	8.81	85°24.5'
2	24	477729.48	2218954.82	34.01	178°27.3'
3	25	477695.48	2218955.74	8.93	265°24.5'
4	23	477694.76	2218946.84	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 22 до точки 24 расстояние 8.81 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 24 до точки 25 расстояние 34.01 м., дирекционный угол линии 178°27.3', от точки 25 до точки 23 расстояние 8.93 м., дирекционный угол линии 265°24.5' от точки 23 до точки 22 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°39.3'.

16. земельный участок площадью 297 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	24	477729.48	2218954.82	8.81	85°24.5'
2	26	477730.18	2218963.6	34.02	178°39.3'
3	27	477696.18	2218964.4	8.69	265°24.5'
4	25	477695.48	2218955.74	34.01	358°27.3'

Граница земельного участка проходит от точки 24 до точки 26 расстояние 8.81 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 26 до точки 27 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 27 до точки 25 расстояние 8.69 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 25 до точки 24 расстояние 34.01 м., дирекционный угол линии 358°27.3'.

17. земельный участок площадью 296 кв.м.

N п/п		Обозначение точки		Координата Х,м		Координата У,м		Длина стороны, м		Дир. угол
1		26		477730.18		2218963.6		8.73		85°24.5'
2		28		477730.88		2218972.3		34.02		178°39.3'
3	29		477696.87		2218973.1		8.73		265°24.5'
4	27		477696.18		2218964.4		34.02		358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 26 до точки 28 расстояние 8.73 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 28 до точки 29 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 29 до точки 27 расстояние 8.73 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 27 до точки 26 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°39.3'.

18. земельный участок площадью 298 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	28	477730.88	2218972.3	8.77	85°24.5'
2	30	477731.58	2218981.05	34.02	178°39.3'
3	31	477697.58	2218981.85	8.77	265°24.5'
4	29	477696.87	2218973.1	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 28 до точки 30 расстояние 8.77 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 30 до точки 31 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 31 до точки 29 расстояние 8.77 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 29 до точки 28 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°39.3'.

19. земельный участок площадью 302 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	30	477731.58	2218981.05	8.89	85°24.5'
2	32	477732.3	2218989.91	34.02	178°39.3'
3	33	477698.29	2218990.71	8.89	265°24.5'
4	31	477697.58	2218981.85	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 30 до точки 32 расстояние 8.89 м., дирекционный угол линии 85°24.5' от точки 32 до точки 33 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 33 до точки 31 расстояние 8.89 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 31 до точки 30 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°39.3'.

20. земельный участок площадью 287 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	32	477732.3	2218989.91	8.44	85°24.5'
2	34	477732.97	2218998.33	34.02	178°39.3'
3	35	477698.96	2218999.13	8.44	265°24.5'
4	33	477698.29	2218990.71	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 32 до точки 34 расстояние 8.44 м., дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 34 до точки 35 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 178°39.3' от точки 35 до точки 33 расстояние 8.44 м., дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 33 до точки 32 расстояние 34.02 м., дирекционный угол линии 358°39.3'.

21. земельный участок площадью 3 816 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y,m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	1	478069.3	2218983.41	98.01	103°42.5'
2	2	478046.07	2219078.63	39.14	193°37.0'
3	3	478008.03	2219069.42	98.05	283°57.5'
4	4	478031.68	2218974.26	38.72	13°40.0'

Граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 98.01 м., дирекционный угол линии 103°42.5', от точки 2 до точки 3 расстояние 39.14 м., дирекционный угол линии 193°37.0', от точки 3 до точки 4 расстояние 98.05 м., дирекционный угол линии 283°57.5', от точки 4 до точки 1 расстояние 38.72 м., дирекционный угол линии 13°40.0'.

2) Указать в резолютивной части судебного акта, что постановление суда является основанием для образования земельных участков и внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

3) Обязать Администрацию городского округа Балашиха в двухнедельный срок обеспечить принятие документов, необходимых для учета земельных участков в государственном кадастре недвижимости, в том числе: утвердить и выдать ООО "НОВАЯ ЭРА" схему расположения 21 (двадцати одного) земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории входящих в кадастровый квартал 50:15:040701, обеспечить принятие постановления об отнесении вновь образованных земельных участков, имеющих адресный ориентир: г. Балашиха, мкр.22 "Поляна" к категории земель "Земли населенных пунктов" с отнесением их к виду разрешенного использования "для размещения квартала жилой застройки" в составе жилых зон в соответствии с п.5.5. "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820) (абз. 2 пи. 1-5).

4) обязать Администрацию городского округа Балашиха в двухнедельный срок с даты изготовления кадастровых паспортов вновь образованных земельных участков, входящих в мкр. 22 "Поляна" г. Балашиха направить в адрес ООО "НОВАЯ ЭРА" проект договора аренды следующих земельных участков сроком на 3 года с правом продления по заявлению арендатора на следующий срок в одностороннем порядке.

Целевое использование участков	Количество участков	Площадь, кв.м
Участок, необходимый для использования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50-50-15/056/2011-098	1	10766
Участки, необходимые для использования объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 50-50-15/056/2011-080 - 50-50-15/056/2011-095	16	5120
Участок, необходимый для использования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50-50-15/056/2011-097	1	3816
Участок, предназначенный для жилищного строительства	3	54426
Участок рекреационного назначения с КН 50:15:0040701:8	1	10374
Итого	22	84502

5) обязать Администрацию городского округа Балашиха в месячный срок с даты регистрации в ЕГРП договоров аренды 22 (двадцати двух) земельных участков, входящих в состав мкр.22 "Поляна" г. Балашиха оформить ООО "НОВАЯ ЭРА" разрешение на строительство на срок, предусмотренный проектом организации строительства объектов капитального строительства. В удовлетворении первоначального иска - отказать.

В судебном заседании представители ООО "Стройград", ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" поддержали заявленные требования, в связи с чем отказ от заявленных требований, заявленный ООО "Стройград" 23.08.2012 в лице генерального директора общества Воронина Н.А. (л.д. 47 т. 10) не рассматривался и не принимался судом апелляционной инстанции.

ООО "Новая Эра" поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Балашиха Московской области против удовлетворения заявленных требований, как ООО "Новая Эра", так и ООО "Стройград" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" возражал, при этом не отрицал факт заключения мирового соглашения от 30.10.2012 N 212, договор уступки прав требования N 1 от 01.03.2013, доказательств того, что указанные сделки расторгнуты либо оспорены в судебном порядке и признаны недействительными суду апелляционной инстанции не представил.

Представитель ООО "Стройгарант" против заявленных требований, как ООО "Новая Эра", так и ООО "Стройград" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" возражал, поскольку считает, что удовлетворение заявленных требований нарушает права общества как лица, прибредшего на основании протокола о результатах торгов от 20.08.2008 долю в договоре от 13.05.1998 N 111 о реализации инвестиционного проекта (право на реализацию инвестиционного проекта). При этом пояснил, что изменения в указанный договор реализации инвестиционного проекта об изменений сторон договора и определения прав и обязанностей сторон договора в связи с проведенными торгами внесены не были. Какой-либо инвестиционной деятельностью либо деятельностью по исполнению функций заказчика ООО "Стройгарант" с 2007 года не выполняло, также представитель пояснил, что обратившись в Администрацию с просьбой внести изменения в условия указанного договора общество получило отказ, последняя посоветовала обратиться в суд. Каких-либо доказательств обращения в Администрацию с требованием о внесении изменений в условия договора от 13.05.1998 N 111 либо в суд с требованиями о понуждении внести соответствующие изменения суду не представлено.

Представитель Бигачевой Л.И. не возражал против удовлетворения требований ООО "Новая Эра" в целом, однако просил суд апелляционной инстанции исключить из требований ООО "Новая Эра" требование о предоставлении земельного участка на праве краткосрочной аренды, с целью завершения строительства, ранее предоставленного по акту выбора в рамках исполнения инвестиционного договора, площадь земельного участка, на котором расположен объект незавершенным строительством, принадлежащий Бигачевой Л.И., по существу заявленный требований ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и ООО "Стройград" пояснений не давал.

Сухачев В.В., Шарашов К.Н. поддержали позицию ООО "Новая Эра".

Алехин А.Е., Осанов С.Б., Сенин С.В., Сергеева Е.Б., Семенова Н.О., Дорошенко Н.С., Иорданиди О.В., Алексеева М.М., Нефедова Ю.А., Смирнов С.В., Кучер Е.Г., Шарашов В.Н., Левицкий Е.В., Летников Н.Н., Левицкий А.В., Артемьев А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда: www.10aas.arbitr.ru, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили. Дело рассмотрено в порядке ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 13.05.1998 Администрацией Балашихинского района Московской области и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" (инвестор) заключен договор рег. N 111 о реализации инвестиционного проекта на освоение земельного участка площадью 11,2 га под коттеджную застройку в г.Балашихе, мкр.22, "Поляна".

К вышеназванному договору 04.12.2000 сторонами подписано дополнительное соглашение N 463, в соответствии с которым изменены редакции пункты 2.1, 3.1, 3.2, 3.4, 7.1 договора от 13.05.1998, пункты 3.3, 3.5, 3.6 исключены.

Согласно новым редакциям пунктов 3.1, 3.2, 3.4 договора администрация имеет право на получение 2 (двух) законченных строительством коттеджей площадью 176 кв.м. каждый за предоставление земельного участка и имеет право выкупить по себестоимости 2 (два) коттеджа 198 кв.м. каждый. Инвестор имеет право на получение оставшегося количества коттеджей. Оформление имущественных прав Администрация и инвестор осуществляют самостоятельно. Права инвестора на земельный участок, отводимый под объект, определяются в соответствии с постановлением Главы Балашихинского района Московской области.

В соответствии с постановлением Главы Балашихинского района Московской области от 12.05.1998 "О резервировании земельного участка и проектирования коттеджного поселка под индивидуальное жилищное строительство" зарезервирован земельный участок общей площадью 11,2 га по адресу: г. Балашиха, мкр. 22, пос. "Поляна" за ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" на время оформления правоустанавливающих документов на отвод земельного участка и разработки проектной документации, при этом на ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" возложена обязанность оформить в комитете по земельным ресурсам договор резервирования земельного участка на весь период его освоения, оформить межевое дело, представить проект застройки и благоустройства прилегающей территории в Управление архитектуры и градостроительства для согласования и утверждения в установленном порядке, обеспечить финансирование проекта освоения земельного участка путем привлечения инвестиций юридических и физических лиц в строительство коттеджного поселка с завершенной инфраструктурой с последующим образованием товарищества собственников жилья (ТСЖ) для управления данным имуществом.

Постановлением Главы Балашихинского района Московской области от 04.10.1999 N 1302 "О проектировании и строительства квартала жилой застройки "Поляна" в мкр. 22 г. Балашиха", согласно которому в целях реализации инвестиционного договора от 13.05.1998 N 111, заключенного между Администрацией Балашихинского района и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" по проектированию и строительству квартала малоэтажной застройки "Поляна" разрешено ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" проектирование и строительство квартала малоэтажной жилой застройки "Поляна" в составе: жилая зона площадью 6 га; благоустройство и развитие инфраструктуры 2 га; лесной массив - под благоустройство микрорайонного парка. Границы и площадь участка подлежит уточнению при проектировании, вынос в натуре осуществить после утверждения проекта застройки. Также МП "Управление архитектуры и градостроительства" Балашихинского района поручено определить границы и оформить предпроектную и разрешительную документацию.

В соответствии с Постановлением Главы Балашихинского района Московской области от 25.02.2000 N 141 "Об утверждении акта выбора земельного участка" рассмотрены материалы землеустроительного дела по выбору земельного участка 8,45 га (в том числе 6,0 га - жилая застройка, 2,45 га - благоустройство и развитие инфраструктуры) под размещение жилого квартала застройки "Поляна" в мкр. 22 г. Балашиха ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и утвержден акт выбора земельного участка на площади 8,45 га - пашни под размещение жилого квартала застройки "Поляна" из земель фонда перераспределения, находящегося в аренде ЗАО "Агрофирма "Первое мая" ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос", утвержден акт оценки убытков и упущенной выгоды ЗАО "Агрофирма "Первое мая", возникающих при изъятии 8,45 га пашни под размещение квартала жилой застройки "Поляна" в мкр. 22 г. Балашии в размере 2 634 633 руб., утвержден акт определения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии 8,45 га пашни под размещение жилого квартала застройки "Поляна" в мкр. 22 г. Балашихи в сумме 942 175 руб., на ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" возложена обязанность оплатить 2 634 633 на расчетный счет ЗАО "Агрофирма "Первое мая", 471 087,75 руб. на расчетный счет в местный бюджет, 4 71087,75 руб. на расчетный счет Администрации области, также принято решение просить Администрацию Московской области об изменении целевого назначения земель.

Между тем доказательств соответствующего обращения суду не представлено в материалах дела не имеется.

Вместе с этим, без совершения действий по изменению целевого назначения земель, на которых предполагается размещение коттеджного поселка в рамках исполнения инвестиционного договора, постановлением Главы Балашихинского района Московской области от 22.12.2000 N 1421 "О разрешении на строительство пос. "Поляна" в мкр. 22 г. Балашиха" в целях реализации инвестиционного договоар от 13.05.1998, постановил разрешить ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" строительство поселка "Поляна" в мкр. г. Балашиха в соответствии с утвержденным генеральным планом застройки с разбивкой строительства на 3 очереди:

1-а очередь - 12 сблокированных домов, 6 отдельно стоящих домов, ТП, ГПР, внешние инженерные сети;

2-а очередь - 12 отдельно стоящих домов, 44 сблокированных дома, внутриплощадочные сети;

3-я очередь - 16 сблокированных домов, здания социальной инфраструктуры, благоустройство территории.

Управлению имущественных отношений поручено на время строительства заключать договора аренды на пятна застройки по фактическому использованию в соответствии с генеральным планом и очередностью застройки. Пункты 1 и 2 постановления Главы района N 565 от 12.05.1998 признаны утратившими силу.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент утверждения Администрацией акта выбора земельного участка) к акту выбора должен был быть приложен утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В нарушение императивных норм Земельного кодекса Российской Федерации указанные действия Администрацией совершены не были, что препятствовало совершению действий по постановке земельный участков на кадастровый учет.

С целью исполнения принятых Администрацией ненормативных актов по исполнению инвестиционного договора ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" для осуществления строительства, планировки застраиваемой территории, согласования землеотвода площадью 8,45 га, расположенной в г. Балашиха, мкр. 22 "Поляна", предназначенного под малоэтажную застройку получены согласования от Государственного комитета по охране окружающей среды (19.11.1999): от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Балашихинского района (10.07.2000):Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области протоколом от 18.07.2000 N 26 согласовано архитектурно-планировочное решение проекта застройки жилого квартала "Поляна" коттеджного типа с объектами соцкультбыта в районе мкр. 22 г. Балашиха; ГУП НИиПи генплана г. Москвы согласовало размещение квартала под малоэтажную застройку "Поляна", расположенного в мкр. 22 г. Балашихи, поскольку данное размещение полностью соответствует инвестиционной программе, разработанной ГУП НИи ПИ генплана г. Москвы; Управление архитектуры и градостроительства заключением от 29.10.2001 N 156, учитывая, что согласно генеральному плану города Балашиха, разработанному ГУП НИиПИ генплана города Москвы, предполагаемый земельный участок расположен между территориями, зарезервированными для городского жилищного строительства, спецтерриторией и лесопарком, а также разрешение малоэтажной жилой застройки согласовано с НИиПи генплана Москвы, Министерством сельского хозяйства, государственным комитетом по охране окружающей среды Московской области, со всеми надзорными службами по акту выбора земельного участка, утвержденного постановлением Главы Балашихинского района - согласовало отвод земельного участка площадью 8,45 под заявленные цели; Центр Госсанэпиднадзора в Московской области 30.11.2001 N 1009-16 принял решение согласовать выбор испрашиваемого земельного участка; также выбор земельного участка был согласован с Геоцентром-Москва (заключение 3 336сп-131 от 09.03.2000); Мособлкомводом (заключение N 2-161 от 09.03.2000) и районными службами.

Распоряжением Минэкологии Московской области также было согласовано предварительное место расположение испрашиваемого участка ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос".

Кроме того, выбор земельного участка был согласован с ЗАО "Агрофирма "Первое мая", Мосэнерго, МП "Водоканал", ОГБДД, Балашихинской электросетью, Управлением сельского хозяйства Барашихинского района, Балашихинской теплосетью, Трестом Балашихагаз, войсковой частью 35690 и. т.д. (л.д. 191-197 т. 1).

31.05.2001 между Администрацией Балашихинского района Московской области, ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" (инвестор-1) и ООО "Эрастрой Профит" (инвестор-2) подписано соглашением N 101, предметом которого являлась возмездная частичная передача прав и обязанностей инвестора по договору N 111 от 13.05.1998 о реализации инвестиционного проекта на освоение земельного участка площадью 8,45 га под коттеджную застройку в г. Балашихе, мкр.22 "Поляна" и дополнительному соглашению N 463 от 04.12.2000 от инвестора-1 к инвестору-2 при согласии администрации.

Согласно п.2.1.1 данного соглашения инвестор-1 передает инвестору-2 права и обязанности, вытекающие из договора и дополнительного соглашения, в отношении 16 сблокированных коттеджей, расположенных в южной части земельного участка площадью 8,45 га в мкр.22 "Поляна" г. Балашихи (приложение N 1).

В свою очередь инвестор-2 все дальнейшие затраты инвестора-1, в том числе платежи за землю, компенсирует пропорционально доле его участия в реализации инвестиционного проекта на освоение земельного участка площадью 8,45 га под коттеджную застройку в г. Балашихе, мкр.22 "Поляна". Доля инвестора-2 составляет 18% от общего количества коттеджей.

20.08.2007 СГУ при Правительстве РФ "РФФИ" в лице поверенного Фонда ООО "Агентство информационно-маркетинговых технологий "МАНГИТ" проведены торги в виде открытого аукциона по продаже арестованного имущества, принадлежащего ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос": доля в договоре рег. N 111 от 13.05.1998 о реализации инвестиционного проекта (право реализации инвестиционного проекта) на основании земельного участка площадью 11,2 га, под коттеджную застройку в Московской области, г. Балашиха, мкр.22, "Поляна", принадлежащая ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос". Согласно доп.соглашению N 463 от 04.12.2000 и доп.соглашению N 101 от 31.05.2001 к договору N 111 от 13.05.1998 площадь земельного участка уточнена до 8,45 га.

Согласно протоколу N 4 заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества от 20.08.2007 победителем торгов признано ООО "Стройгарант", предложившее максимальную цену 2 766 400 руб., которое после подписания настоящего протокола становится покупателем объекта.

23.04.2010 между ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" (продавец) и ООО "Эрастрой Профит" (покупатель) подписан договор N 1-П купли-продажи объектов незавершенного строительства (доли в праве общей долевой собственности), согласно условиям которого объект - незавершенный строительством комплекс малоэтажных зданий мкр.22 "Поляна" в г.Балашиха: здания жилого и нежилого фонда, транспортные и инженерные сети, земельные участки, на строительство который продавец направлял собственные или заемные средства в рамках реализации инвестиционного проекта, строительство которых не завершено.

30.01.2011 ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" обратились в Администрацию городского округа Балашиха с заявлением о принятии постановления по вопросу реализации инвестиционного строительства мкр.22 "Поляна" г. Балашиха. ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" просили в своем заявлении:

1. отнести земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Балашиха, мкр. "Поляна" с кадастровым номером 50:15:040701:8 площадью 10374 кв.м. к категории земель "земли населенных пунктов" с разрешенным видом использования "для создания парковой зоны отдыха мкр.22 "Поляна" г.Балашиха".

2. отнести земельный участок общей площадью 74126 кв.м., входящий в кадастровый квартал 50:15:040701, расположенный по адресу: Московская область, Балашиха, мкр.22 "Поляна" к категории земель "Земли населенных пунктов" с разрешенным видом использования "для усадебной застройки жилыми и нежилыми зданиями с объектами инженерной инфраструктуры".

3. предоставить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок площадью 74 12 кв.м., входящий в состав земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр.22 "Поляна" для осуществления усадебной застройки жилыми и нежилыми зданиями с объектами инженерной инфраструктуры на срок строительства объекта.

4. поручить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" подготовить необходимые для государственного кадастрового учета земельного участка документы и оформить в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии кадастровый паспорт земельного участка.

5. поручить Управлению имущественных отношений Администрации г.о.Балашиха заключить с ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" договор аренды земельного участка.

6. поручить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии договор аренды земельного участка.

7. поручить Управлению строительного комплекса г.о.Балашиха оформить ООО "Эрастрой Профит" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" разрешение на строительство объекта.

04.03.2011 в письме N СП-695-11 Администрацией городского округа Балашиха было отказано, поскольку продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах в силу статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Считая данный отказ Администрации незаконным, заявители обратились в суд с настоящими требованиями.

Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно условиям инвестиционного договора от 13.05.1998 N 111 Администрация приняла на себя обязательства оказывать инвестору необходимое содействие в реализации проекта по вопросам, входящим в ее компетенцию, в том числе, обеспечить в соответствии с собственной компетенцией подготовку и принятие распорядительных документов необходимых для инвестиционного проекта (постановление о строительства). Как следует из материалов дела, в период с 1999 по 2001 годы Администрацией принимались ненормативные акты, связанные по предоставлению, выбору земельного участка на котором подлежало возведение коттеджного поселка в соответствии с инвестиционным договором от 13.05.1998 N 111 (с учетом дополнений к нему).

В соответствии со ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в качестве самостоятельных субъектов гражданских правоотношений и к ним применяются нормы о юридических лицах, если иное не вытекает из закона или особенностей этих субъектов.

Согласно п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, которые своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно подпункту 16 пункта 1 статьи 35 Устава городского округа Балашиха в муниципальной собственности городского округа может находиться, в том числе: имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения, а именно: земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, согласно подпунктам 25 и 25 статьи 8 Устава городского округа Балашиха к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа.

В силу пункта 1 статьи 27 Устава городского округа Балашиха администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган городского округа) обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

К компетенции Администрации городского округа относится управление и распоряжение собственностью городского округа и разработка проектов генерального плана городского округа, местных нормативов градостроительного проектирования, а также правил землепользования и застройки; (подп. 7, 9 п. 1 ст. 28 Устава)

Таким образом, именно Администрация городского округа как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа является органом, посредством которого реализуются полномочия местного самоуправления, в том числе и по управлению и распоряжению собственностью муниципального округа.

Решением Совета депутатов Балашихинского района Московской области от 20.12.2005 N 8/39 принято постановление "Об утверждении Генерального плана городского округа Балашиха", Главой Балашихинского района Московской области постановления от 30.12.2005 N 53/39 "Об утверждении Генерального плана городского округа Балашиха".

Согласно генеральному плану городского округа Балашиха земельные участки мкр. 22 "Поляна" отнесены к территории усадебной жилой постройки и вошли в границы городского округа Балашиха.

Таким образом, в данном конкретном случае Администрация выступает и как сторона по инвестиционному договору от 13.05.1998 N 111, и как орган местного самоуправления городского округа, в полномочия которого входит распоряжение земельными участками являющимися собственностью муниципального округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Как следует из материалов дела и буквального толкования заявления ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и ООО "Стройград" от 30.01.2011 они обратились с требованием к Администрации во исполнение условий инвестиционного договора от 13.05.1998 N 111 принят распорядительные документы по отнесению земельных участков к категориям NЗемли населенных пунктов", заключить с заявителями договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора и поручить заявителям подготовить документы для кадастрового учета земельных участок и осуществить их государственную регистрацию.

Между тем осуществление работ предшествующих постановке на кадастровый учет (межевание и т.д.) возложено законодателем на заинтересованное лицо.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса).

По смыслу положений Земельного кодекса и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) земельный участок считается сформированным, если в отношении него проведен государственный кадастровый учет.

Статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка как объекта недвижимости, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если указанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

Вместе с тем, ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и ООО "Стройград" обратились в Администрацию с требованием об исполнении инвестиционного договора от 13.05.1998 N 111 в виде заключения договора аренды земельного участка, на котором размещены объекты незавершенные строительством созданные в рамках исполнения названного инвестиционного договора.

Следовательно, заявление в той форме, как оно было адресовано Администрации, являлось неисполнимым в виду отсутствия земельных участков как объектов гражданских прав.

Однако ответ, изложенный Администрацией в письме от 04.03.2011 N СП-695-11 со ссылками на нормы пункта 2 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, не основан на законе, поскольку указанная норма введена Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ, то есть после заключения инвестиционного договора от 13.05.1998 N 111 и принятия ненормативных актов о предоставлении земельных участков и утверждения акта выбора земельного участка с получением соответствующих согласований.

Поскольку действия Администрации как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа могут быть признаны только при наличии одновременно двух условий: незаконности принятого решения и нарушения охраняемых законом прав и интересов заявителей в сфере предпринимательской деятельности, отсутствие одного из указанных условий исключает удовлетворение требований, а материалами дела не доказан факт нарушения прав и охраняемых законом интересов ООО "Стройград" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" поскольку адресованные в письме требования являлись неисполнимыми, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований ООО "Стройград" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" в части признания незаконным решения первого заместителя руководителя Администрации городского округа Балашиха А.К.Дедкова от 04.03.2011 г. N СП-695-11.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в силу норм статей 12, 309, 310 ГК РФ требование о признании незаконными действий стороны по договору не может быть удовлетворено в рамках гражданского (искового) судопроизводства, поскольку не повлечет восстановление нарушенных прав, вытекающих из договора, так как заявителями избран ненадлежащий способ нарушенного права.

На основании вышеизложенного суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и ООО "Стройград" в части обязания Администрацию городского округа Балашиха устранить допущенные нарушения прав и законных интересов участников инвестиционного договора N 111 от 13.05.1998 с дополнительными соглашениями к нему N 463 от 04.12.2000 и N 101 от 31.05.2001 путем принятия распорядительных документов, входящих в компетенцию Администрации городского округа Балашиха и необходимых для кадастрового учета частей земельного участка мкр. 22 "Поляна", заключения и регистрации договора аренды частей земельного участка под пятнами застройки на срок строительства с множественностью лиц на стороне арендатора, а также продления срока действия разрешения на строительство, в том числе:

Поскольку земельные участки, как указывалось выше, не сформированы как объекты гражданских прав, что исключает возможность принимать какие-либо решения в отношении объектов не обладающими индивидуально-определенными признаками объекта недвижимого имущества.

Одновременно с вышеуказанным суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ООО "Новая Эра" в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела 30.10.2012, между Администрацией и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" заключено мировое соглашение по условиям которого, в том числе Администрация признает в полном объеме свои обязательства перед Обществом по инвестиционному договору N 111 от 13.05.1998 с дополнительными соглашениями к нему N 463 от 04.12.2000 и N 101 от 31.05.2001 по условиям которого Общество обязуется за счет собственных и привлеченных средств осуществить реализацию инвестиционного проекта по строительству, а орган местного самоуправления - обеспечить решение вопросов по поддержке реализации инвестиционного проекта в пределах своей компетенции, включая подготовку необходимых для этого распорядительных документов.

Также Администрация обязуется заключить с Обществом договор аренды земельного участка (участков) мкр. 22 "Поляна", г.Балашиха, расположенного в кадастровом квартале 50:15:040701 сроком на три года в течение одного месяца с даты государственного кадастрового учета земельного участка (участков). В целях исполнения данного пункта Администрация обязуется принять решение (постановление) о предоставлении земельного участка для строительства, которое является основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора (ч.3 п. 7 ст. 30 Земельного кодекса РФ, п. 11 ст. 13 Приказа Минюста РФ от 06.08.2004 N 135 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества").

В случае необходимости завершения строительства Администрация не вправе отказать Обществу в заключении договора аренды земельного участка либо его части на новый срок, если Общество не позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока действия договора направит в адрес Администрации заявку о заключении договора аренды на новый срок.

При этом обязательства по подготовке и предоставлению документов в орган кадастрового учета принимает на себя Общество. Администрация принимает на себя обязательства по подготовке и принятию необходимых для этого распорядительных документов - постановления об отнесении земельного участка мкр. 22 "Поляна" к категории "Земли населенных пунктов" с установленным видом разрешенного использования "для размещения квартала жилой застройки" (ст. 8 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, п.п. 69, 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42).

После регистрации договора аренды выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков Обществом осуществляется самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с этим Общество признает, что после заключения договоров аренды и регистрации за Обществом права аренды земельного участка (участков) мкр. 22 "Поляна", а также продления разрешения на строительство в порядке, предусмотренным ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ у Администрации возникнет право на получение от Общества двух законченных строительством коттеджей площадью 176 кв.м. каждый, а также право выкупа по себестоимости 2 (двух) коттеджей площадью 176 кв.м. каждый и 2 (двух) коттеджей площадью 198 кв.м. каждый, что предусмотрено пунктом 3.1 договора в редакции пункта 2 дополнительного соглашения N 463 от 04.12.2000 к договору N 111 от 13.05.1998.

Одновременно с вышеизложенным Администрация согласна на получение от Общества в порядке статьи 409 Гражданского кодекса Российской Федерации за предоставление в аренду земельного участка мкр. 22 "Поляна" г. Балашиха, площадью 8,45 га взамен двух законченных строительством коттеджей площадью 176 кв.м. каждый, отступного в размере денежной стоимости коттеджей, определенной специалистами ООО "ИНКОМ-Эксперт" в соответствии с договором N ТИ-110386 от 15.10.2012 в сумме 16880000 (Шестнадцать миллионов восемьсот восемьдесят тысяч) рублей.

В части права выкупа по себестоимости 2 (двух) коттеджей площадью 176 кв.м. каждый и 2 (двух) коттеджей площадью 198 кв.м. каждый, то от реализации указанного права Администрация отказывается ввиду следующего.

Выкуп по себестоимости 2 (двух) коттеджей площадью 176 кв.м. каждый и 2 (двух) коттеджей площадью 198 кв.м. является правом, а не обязанностью Администрации по договору.

Выкуп объектов хотя бы и по себестоимости, но по цене, значительно превышающей возможные поступления в бюджет от реализации данных объектов, увеличивает расходную часть бюджета муниципального образования, что не может быть признано оправданным. Размер возможных убытков от реализации данного права составляет 16299799,32 рублей.

Также Общество принимает на себя обязательства выплатить в пользу Администрации отступное, указанное в пункте 5 настоящего соглашения полностью или по частям в срок, не превышающий 6 (шесть) месяцев с даты регистрации права аренды Общества на земельный участок (участки) мкр. 22 "Поляна" и получения разрешения на строительство. Общество с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 16197/10 от 07.06.2011 г. подтверждает свои обязательства, предусмотренные статьей 55 Градостроительного кодекса РФ по вводу объекта в эксплуатацию и получению соответствующей разрешительной документации, в том числе свои обязательства по строительству объектов социальной инфраструктуры, инженерных сетей, с последующей передачей на баланс эксплуатирующих организаций.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 09.11.2012 по делу N А41-23562/12 отказано в удовлетворении иска Администрации городского округа Балашиха предъявленного к ООО "Агентство недвижимости " Жилищный вопрос", ООО "СТРОЙГРАД", с участием в качестве третьего лица ООО "Стройгарант" о признании договора N 1-П купли-продажи объектов незавершенного строительства (доли в праве общей долевой собственности) от 23.04.2010, заключенного между ООО "ЭРАСТРОЙ ПРОФИТ" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос", недействительной сделкой с момента ее совершения, а также по встречному иску ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" к Администрации городского округа Балашиха, ООО "СТРОЙГРАД", с участием в качестве третьего лица ООО "Стройгарант" о расторжении инвестиционного контракта от 13.05.1998 N 111 с дополнительными соглашениями к нему N 463 от 04.12.2000 и N 101 от 31.05.2001. основанием для отказа в удовлетворении первоначального и встречного исков послужило заключение мирового соглашения от 30.10.2012 N 212, которое квалифицирована судом как соглашение о погашении взаимных требований, вытекающих из инвестиционного договора от 13.05.2011 N 111 с учетом дополнительных соглашений к нему, поскольку сторонами договора достигнуто соглашение об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом по договору N111 от 13.05.1998 с дополнительными соглашениями к нему N 463 от 04.12.2000 г. и N 101 от 31.05.2001, и также суд первой инстанции признал, что сторонами согласован порядок его дальнейшего исполнения, что свидетельствует об отсутствии намерения со стороны ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" как истца по встречному иску, на расторжение договора.

В суде апелляционной инстанции представитель Администрации подтвердил факт заключения указанного соглашения и пояснил, что решение суда по делу N А41-23562/12 не оспорено в порядке апелляционного и кассационного производства.

Как следует из материалов дела 01.03.2013 между ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" (цедентом) и ООО "НОВАЯ ЭРА" (цессионарием) заключен договор N 1 уступки прав требования (цессии) по условиям которого Цеденту уступает цессионарию, а последний принимает принадлежащие ему права на основании Соглашения N 212 от 30.10.2012 г., заключенного с Администрацией городского округа Балашиха, а именно:

- право требования к Администрации городского округа Балашиха на заключение договора аренды земельного участка (участков) мкр. 22 "Поляна", г. Балашиха, расположенного в кадастровом квартале 50:15:040701 площадью 8,45 га сроком на три года с правом пролонгации в месячный срок с даты государственного кадастрового учета земельного участка (участков);

- право требования на принятие решения (постановление) о предоставлении земельного участка для строительства;

- право требования к Администрации городского округа Балашиха по подготовке и принятию необходимых для этого распорядительных документов - постановления об отнесении земельного участка мкр. 22 "Поляна" к категории "Земли населенных пунктов" с установленным видом разрешенного использования "для размещения квартала жилой застройки";

- право выбора основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков без дополнительных разрешений и согласований;

- право на продление разрешения на строительство мкр. 22 "Поляна" г. Балашиха в порядке, предусмотренным ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Действительность принадлежащих Цеденту прав, передаваемых по настоящему договору, подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 09.11.2012 г. по делу N А41-23562/12.

По передаваемому Соглашению N 212 от 30.10.2012 г. Цедентом исполнены обязательства по подготовке документов, необходимых для кадастрового учета земельных участков (абз. 3 п. 3 соглашения).

Оплата за выполнение землеустроительных исследований произведена третьим лицом - Осановым Сергеем Борисовичем по платежному поручению N 1056 от 06.12.2012 на сумму 190000 рублей.

осуществления Цессионарием своих прав по указанному соглашению.

Администрация уведомлена о состоявшейся уступке, что отрицалось в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

На основании договора уступки от 01.03.2013 ООО "Новая Эра" обратилось в арбитражный суд с самостоятельными требованиями о формировании земельных участков, установления в отношении них вида разрешенного использования, категории земли, выдачи разрешения на строительство и заключения договора аренды сроком на три года, после постановки на кадастровый учет испрашиваемых земельных участков.

Как следует из материалов, в рамках исполнения принятый на себя обязательств по соглашению от 31.10.2012 N 212, ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" провело землеустроительные работы по формированию, установлению границ испрашиваемых земельных участков, в том числе составив схему расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала 50:15:0040701.

Вместе с этим следует отметить, что материалами дела подтвержден факт частичного исполнения ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" своих обязательств по строительству коттеджного поселка, в том числе первичными документами (т.т. 4-5), заключением эксперта о состоянии объектов незавершенным строительством, а также вступившими в законную силу решениями суда общей юрисдикции по делам N 2-2247/11 от 15.06.2011 (по иску Администрации к Осанову С.Б. о сносе самовольных построек (л.д. 106 т. 1), по делу 2-1131/10 от 03.03.2010 о признании за Осановым С.Б. права собственности на объекты не завершенным строительством, в результате исполнения инвестиционного договора от 13.05.1998 N 111.

В настоящее время возведенные ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" объекты незавершенным строительством на основании договоров купли-продажи с Осановым С.Б. третьими лицами, вступивших в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции, зарегистрировано право собственности на объекты незавершенным строительством, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Между тем, как следует из материалов дела, собственникам объектов незавершенным строительством Администрацией отказано в предоставлении земельных участков для завершения объектов строительством по мотиву, что истребуемые земельные участки не предоставлялись для индивидуального строительства.

Так предметом спора по делу N А41-50468/12 по заявлению ООО "Новая эра" обжаловался соответствующий отказ в предоставлении земельного участка на котором расположены объекты незавершенным строительством.

В то же время вступившим в законную силу решением от 28.06.2012 Балашихинского районного суда Московской области по делу N 2-1966/2012 Бигачевой Л.И. отказано в предоставлении земельного участка под объектом незавершенным строительством площадью 1638 кв.м., площадью застройки 294,1 кв.м. по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 22, "Поляна", уч. 9, поскольку Администрацией не принималось решение о предоставление земельного участка для целей строительства жилых домов, а строительство объекта незавершенным строительством осуществлялось на земельном участке, предоставленном на основании постановления Главы Балашихинского района Московской области от 12.05.1998 N 565 "О резервировании земельного участка и проектировании коттеджного поселка под индивидуального жилищное строительство" и постановления Главы Балашихинского района Московской области от 22.12.2000 N 1421 "О размещении на строительство пос. "Поляна" в мкр. 22 г. Балашиха", а также в связи с тем что в силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации объекты незавершенные строительством, в том числе являющимся объектами недвижимости, право на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для целей эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок, следовательно, по мнению суда, у собственника незавершенного строительством объекта не возникает право на приобретение земельного участка в собственность в порядке названной статьи Кодекса, поскольку в данный объект в отличие от зданий, строений и сооружений, не может быть использован в соответствии с его целевым назначением до завершения строительства и ввода его в эксплуатацию (л.д. 49-53 т. 13).

Также из материалов дела следует, что Администрацией предпринимались меры в сносе возведенных в рамках исполнения инвестиционного договора объектов незавершенным строительством, однако вступившим в законную силу решением по делу N 2-2247/11 от 15.06.2011 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Указанным решением, а также иными первичными документами (т.т. 4-5) подтверждается факт строительства части инфраструктуры коттеджного поселка, являющейся совместной долевой собственностью сторон по инвестиционного договору.

Доказательств того, что на момент рассмотрения настоящего дела по существу, инвестиционный контракт с учетом дополнительных соглашений, мировое соглашение от 31.10.2012 N 212, договор уступки от 01.03.2013 N 1 расторгнуты сторонами либо оспорены в судебном порядке суду апелляционной инстанции не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых основании для удовлетворения требований ООО "Новая Эра" об образовании земельных участков согласно характерным точкам под пятнами застройки, а также заключения договора аренды испрашиваемых земельных участков после постановки на кадастровый учет и выдачи схемы расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, входящий в кадастровый квартал 50:15:040701 подлежащими удовлетворению.

Доводы Администрации о том, что испрашиваемы земельный участки относятся к категориям земель сельскохозяйственного назначения подлежат отклонению, поскольку, ссылаясь на факт постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:040701:5 и 50:15:040701:6, последняя не учитывает тот факт, что указанные земельные участки сняты с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения Никулинского районного суда г. Москвы от 27.08.2008 по делу N 2-1898/7 еще 02.09.2009, при этом орган кадастрового учета не смог пояснить место нахождение кадастровых дел, а также лицо, по заявлению которого был осуществлен кадастровый учет указанных земельных участков.

Доказательств того, что в установленном законом порядке в отношении указанных земельных участков либо испрашиваемых ООО "Новая Эра" принимались ненормативные акты об установлении категория земли и вида разрешенного использования в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Испрашиваемый вид категории земельных участков: "Земли населенного пункта" вид разрешенного использования "для размещения квартала жилой застройки" соответствует утвержденному Генеральному плану городского округа Балашиха.

Принятие соответствующих ненормативных актов в части установления категории земель и вида разрешенного использования входит в компетенцию Администрации в силу положений Устава городского округа Балашиха, Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Также подлежат удовлетворению требования ООО "Новая Эра" о выдаче разрешения на строительство, поскольку ранее постановлением Главы Балашихинского района Московской области от 22.12.2000 N 1421 "О разрешении на строительство пос. "Поляна" в мкр. 22 г. Балашиха" было выдано соответствующее разрешение, однако срок его действия истек, поэтому в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при предоставлении полного пакета документов Администрация обязана выдать соответствующее разрешение в установленные законом сроки.

В материалы дела, как ранее указывалось, предоставлены экспертное заключение по расчету строительной готовности незавершенного строительством жилого комплекса "Поляна", согласно которому строительная готовность коттеджного поселка составляет 48,3 %, а без учета площадей соцкультбыта и детского сада - 57% (л.д. 3-35 т. 3), а также заключение специалиста N 1416/12 от 30.01.2013 о землеустроительных исследований на предмет определения площадей земельный участков необходимых для завершения строительством коттеджного поселка.

Приведенные в указанных заключениях сведения не оспорены лицами, участвующими в деле, ходатайство о назначении по делу судебных экспертиз суду не заявлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления неблагоприятных последствий при совершении либо несоврешении процессуальных действий.

В силу пункта 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Таким образом, дополнительного обращения застройщика для получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не требует дополнительного обращения, поскольку данная схема должны была быть предоставлена Администрацией одновременно с утверждением акта выбора земельного участка.

Следовательно, и в этой части требования ООО "Новая Эра" подлежат удовлетворению, поскольку также вытекают из условий выполнения инвестиционного договора.

Оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ООО "Новая Эра" и в части понуждения к заключению договора аренды в отношении испрашиваемых земельных участков.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Также указанной статей Конституции провозглашено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Между тем, из материалов дела следует, что действия Администрации не направлены на провозглашенную Конституцией Российской Федерации обязанность как органа самоуправления создавать условия для осуществления права на жилище.

Из материалов дела следует, что ранее принятые ненормативные акты и заключенный инвестиционный договор Администрацией были направлены на создание всех условий по размещению в границах городского округа Балашиха коттеджного поселка.

Вместе с тем, материалами дела доказать факт ненадлежащего исполнения Администрацией принятых на себя обязательств как стороны по инвестиционному договору, так и органа местного самоуправления, обладающего соответствующими распорядительными функциям в области земельных правоотношений и градостроительства.

Уклонение от заключения договора аренды испрашиваемых земельных участков фактически лишает права лиц, являющихся собственниками объектов незавершенного строительства, ввести их в эксплуатацию, а также прекратить правоотношения, возникшие в связи с заключением инвестиционного договора полным исполнением обязательств сторонами друг перед другом.

Поскольку земельные участок отводился для строительства коттеджного поселка, вся разрешительная документация также принята в отношении объекта - коттеджного поселка.

Вместе с тем, без надлежащего оформления земельных правоотношений в отношении земельных участков на которых расположен незаконченный строительством объект - коттеджный поселок с инфраструктурой, в силу норм статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не представляется возможным ввести в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на объект законченный строительством, в силу императивных норм указанного закона.

Поскольку никакие ненормативные акты не принимались для строительства индивидуального жилого дома на испрашиваемых земельных участках, у лиц, обладающих правом собственности на объекты незавершенным строительством, также не имеется правых оснований для получения соответствующей разрешительной документации с целью получения свидетельства о праве собственности на объект недвижимости завершенный строительством.

Доводы ООО "Стройгарант" о том, что удовлетворение требований ООО "Новая Эра" нарушает его права как лица прибредшего права на участие в инвестиционном договоре не нашли своего подтверждения, в материалах дела отсутствую какие-либо доказательства того, что начиная с 2007 года указанное лицо каким-либо образом реализовало свое право на участие в инвестиционном договоре.

При этом суд считает необходимым отметить, что права инвестора установлены нормами статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации в форме капитальных вложений", обязанности субъектов инвестиционной деятельности установлены нормами статьи 7 названного закона, а порядок отношений между субъектами инвестиционной деятельности определен в статье 8 Закона, нормы статьи 17 закона устанавливают ответственность субъектов инвестиционной деятельности.

До настоящего времени правовое положение ООО "Стройгарант" в установленном законом порядке не определено, какие-либо изменения в инвестиционный договор, устанавливающие объем прав, обязанностей и ответственность указанного лица, не внесены.

В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Стройгарант" не смог пояснить суду апелляционной инстанции, каким образом нарушены его права, исходя из действующей редакции инвестиционного договора.

Кроме того, следует отметить, что объект, созданный в результате инвестиционной деятельности, является общей долевой собственностью сторон по договору до окончания его исполнения и распределения долей между его участниками.

Между тем, инвестиционный договор до настоящего времени не исполнен сторонами в полном объеме, доли не распределены между участниками.

Также подлежат отклонению доводы Бигачевой Л.М., поскольку вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции установлено отсутствие у нее права на получение земельного участка как собственника объекта незавершенного строительством, земельный участок под объектом незавершенным строительством не сформирован, доказательств того, что в установленном законом порядке приняты ненормативные акты для строительства индивидуального жилого дома не представлено, более того судом общей юрисдикции усыновлено, что принадлежащей ей объект незавершенным строительством был возведен во исполнение инвестиционного контракта и на земельном участке отведенным для его реализации.

При этом, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что передача в краткосрочную аренду ООО "Новая Эра" всего земельного участка / участков который отводился для строительства коттеджного поселка в связи с реализаций инвестиционного договора, не приведет к нарушению прав Бигачевой Л.М., поскольку это не лишает права последней обратиться за получением соответствующей разрешительной документации для строительства индивидуального жилого дома, получения соответствующего земельного отвода и установления сервитута, в связи с необходимостью осуществления прохода к объекту собственности.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ООО "Стройград" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" и удовлетворении требований ООО "Новая Эра", в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Руководствуясь статьей 266, частью 6.1 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2012 года по делу N А41-20499/11 отменить.

В удовлетворении заявленных требований ООО "Стройград" и ООО "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" отказать.

Заявленные требования ООО "Новая Эра" удовлетворить: образовать земельные участки согласно характерным точкам, а именно: 1. земельный участок ЗУ1(1), площадью 49 715 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	H1	478079.21	2218942.8	41.8	103°425
2	Н2	478069.3	221898341	38.72	193°40.0'
3	Н3	478031.68	221897426	98.05	103°575
4	Н4	478008.03	221906942	39.14	13°37.0'
5	Н5	478046.07	2219078.63	47.53	103°42.5'
6	Н6	478034.81	2219124.81	261.12	192°31.1'
7	Н7	477779.9	221906821	5.86	188°7.8'
8	Н8	477774.1	2219067.38	28.94	275°6.1'
9	Н9	477776.68	221903856	23.74	263°35.7
10	Н10	477774.03	2219014.96	4.27	264°52.8'
11	Н11	477773.65	221901071	6.58	183°22.7'
12	Н12	477767.08	2219010.32	18.41	17944.5'
13	Н13	477748.66	221901041	6.74	272°13.2'
14	Н14	477748.92	2219003.67	63.42	300°49.7'
15	Н15	477781.43	221894921	35.52	296°38.2'
16	Н16	477797.35	2218917.46	12.24	346°34.5'
17	Н17	477809.26	2218914.62	18.34	15°16.4'
18	Н18	477826.95	2218919.45	21.37	341°2.9'
19	Н19	477847.16	2218912.51	34.47	291°51.1'
20	Н20	477859.99	2218880.52	55.48	13°5.7
21	Н21	477914.03	2218893.09	57.78	18°30.4'
22	Н22	477968.82	2218911.43	114.76	15°51.8'

Граница земельного участка проходит от точки н1 до точки н2 расстояние 41.8м,

дирекционный угол линии 103°42.5', от точки н2 до точки н3 расстояние 38.72м,

дирекционный угол линии 193°40.0', от точки н3 до точки н4 расстояние 98.05м,

дирекционный угол линии 103°57.5', от точки н4 до точки н5 расстояние 39.14м,

дирекционный угол линии 13°37.0', от точки н5 до точки н6 расстояние 47.53м,

дирекционный угол линии 103°42.5', от точки н6 до точки н7 расстояние 261.12м,

дирекционный угол линии 192°31.1', от точки н7 до точки н8 расстояние 5.86м,

дирекционный угол линии 188°7.8', от точки н8 до точки н9 расстояние 28.94м,

дирекционный угол линии 275°6.1', от точки н9 до точки н10 расстояние 23.74м,

дирекционный угол линии 263°35.7', от точки н10 до точки н11 расстояние 4.27м,

дирекционный угол линии 264°52.8', от точки н11 до точки н12 расстояние 6.58м,

дирекционный угол линии 183°22.7', от точки н12 до точки н13 расстояние 18.41м,

дирекционный угол линии 179°44.5', от точки н13 до точки н14 расстояние 6.74м,

дирекционный угол линии 272°13.2', от точки н14 до точки н15 расстояние 63.42м,

дирекционный угол линии 300°49.7', от точки н15 до точки н16 расстояние 35.52м,

дирекционный угол линии 296°38.2', от точки н16 до точки н17 расстояние 12.24м,

дирекционный угол линии 346°34.5', от точки н17 до точки н18 расстояние 18.34м,

дирекционный угол линии 15°16.4', от точки н18 до точки н19 расстояние 21.37м,

дирекционный угол линии 341°2.9', от точки н19 до точки н20 расстояние 34.47м,

дирекционный угол линии 291°51.1', от точки н20 до точки н21 расстояние 55.48м,

дирекционный угол линии 13°5.7', от точки н21 до точки н22 расстояние 57.78м,

дирекционный угол линии 18°30.4', от точки н22 до точки н1 расстояние 114.76м,

дирекционный угол линии 15°51.8'.

2. земельный участок ЗУ1(2) площадью 557 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	н23	477720	2218836.84	11.22	85°24.5'
2	н24	477720.9	2218848.02	34.01	178°30.8'
3	н25	477686.9	2218848.9	21.58	265°24.5'
4	н26	477685.17	2218827.4	36.09	15°10.3'

Граница земельного участка проходит от точки н23 до точки н24 расстояние 11.22м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки н24 до точки н25 расстояние 34.01м,

дирекционный угол линии 178°30.8', от точки н25 до точки н26 расстояние 21.58м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки н26 до точки н23 расстояние 36.09м,

дирекционный угол линии 15°10.3'.

3. земельный участок ЗУ1(3) площадью 41 54 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата У,м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	н27	477767.86	2219069.27	9.31	202°13.5'
2	н28	477759.24	2219065.74	25.74	189°12.2'
3	н29	477733.83	2219061.63	24.78	267°45.3'
4	н30	477732.86	2219036.86	123.61	186°39.5'
5	н31	477610.08	2219022.53	18.29	280°8.8'
6	н32	477613.3	2219004.52	67.11	5°6.5'
7	н33	477680.15	2219010.5	58.2	5°51.3'
8	н34	477738.05	2219016.44	27.22	359°46.7
9	н35	477765.27	2219016.33	3.74	33°43.1'
10	н36	477768.38	2219018.41	20.35	83°35.7'
11	н37	477770.65	2219038.63	30.77	95°12.2'

Граница земельного участка проходит от точки н27 до точки н28 расстояние 9.31м,

дирекционный угол линии 202°13.5', от точки н28 до точки н29 расстояние 25.74м,

дирекционный угол линии 189°12.2', от точки н29 до точки н30 расстояние 24.78м,

дирекционный угол линии 267°45.3', от точки н30 до точки н31 расстояние 123.61м,

дирекционный угол линии 186°39.5', от точки н31 до точки н32 расстояние 18.29м,

дирекционный угол линии 280°8.8', от точки н32 до точки н33 расстояние 67.11м,

дирекционный угол линии 5°6.5', от точки н33 до точки н34 расстояние 58.2м,

дирекционный угол линии 5°51.3', от точки н34 до точки н35 расстояние 27.22м,

дирекционный угол линии 359°46.7', от точки н35 до точки н36 расстояние 3.74м,

дирекционный угол линии 33°43.1', от точки н36 до точки н37 расстояние 20.35м,

дирекционный угол линии 83°35.7', от точки н37 до точки н27 расстояние 30.77м,

дирекционный угол линии 95°12.2'.

4. земельный участок площадью 10 766 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	1	477685.17	2218827.4	176.15	85°24.5'
2	2	477699.27	2219002.98	84.78	183°54.5'
3	3	477614.69	2218997.2	181.96	280°52.9'
4	4	477649.04	2218818.51	37.21	13°48.9'

Граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 176.15м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 2 до точки 3 расстояние 84.78м,

дирекционный угол линии 183°54.5', от точки 3 до точки 4 расстояние 181.96м,

дирекционный угол линии 280°52.9', от точки 4 до точки 1 расстояние 37.21м,

дирекционный угол линии 13°48.9'.

5. земельный участок площадью 468 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	1	477725.84	2218909.48	13.77	85°24.5'
2	2	477726.94	2218923.21	34.02	178°42.1'
3	3	477692.93	2218923.98	13.8	265°24.5'
4	4	477691.82	2218910.22	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 13.77м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 2 до точки 3 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°42.1', от точки 3 до точки 4 расстояние 13.8м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 4 до точки 1 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9'. 6. земельный участок площадью 302 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	5	477725.12	2218900.63	8.88	85°24.5'
2	1	477725.84	2218909.48	34.02	178°44.9'
3	6	477691.82	2218910.22	8.88	265°24.5'
4	4	477691.11	2218901.37	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 5 до точки 1 расстояние 8.88м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 1 до точки 6 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 6 до точки 4 расстояние 8.88м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 4 до точки 5 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9' 7. земельный участок площадью 298 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	7	477724.42	2218891.87	8.79	85°24.5'
2	5	477725.12	2218900.63	34.02	178°44.9'
3	6	477691.11	2218901.37	8.79	265°24.5'
4	8	477690.41	2218892.61	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 7 до точки 5 расстояние 8.79м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 5 до точки 6 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 6 до точки 8 расстояние 8.79м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 8 до точки 7 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9' 8. земельный участок площадью 296 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	8	477723.72	2218883.18	8.72	85°24.5'
2	7	477724.42	2218891.87	34.02	178°44.9'
3	9	477690.41	2218892.61	8.72	265°24.5'
4	10	477689.71	2218883.93	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 8 до точки 7 расстояние 8.72м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 7 до точки 9 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 9 до точки 10 расстояние 8.72м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 10 до точки 8 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9'. 9. земельный участок площадью 300 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	11	477723.02	2218874.39	8.82	85°24.5'
2	9	477723.72	2218883.18	34.02	178°44.9'
3	10	477689.71	2218883.93	8.82	265°24.5'
4	12	477689.01	2218875.13	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 11 до точки 9 расстояние 8.82м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 9 до точки 10 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 10 до точки 12 расстояние 8.82м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 12 до точки 11 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9'.

10. земельный участок площадью 299 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	13	477722.31	2218865.62	8.8	85°24.5'
2	11	477723.02	2218874.39	34.02	178°44.9'
3	12	477689.01	2218875.13	8.8	265°24.5'
4	14	477688.3	2218866.36	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 13 до точки 11 расстояние 8.8м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 11 до точки 12 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 12 до точки 14 расстояние 8.8м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 14 до точки 13 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9'. 11. земельный участок площадью 300 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	15	477721.61	2218856.83	8.82	85°24.5'
2	13	477722.31	2218865.62	34.02	178°44.9'
3	14	477688.3	2218866.36	8.82	265°24.5'
4	16	477687.6	2218857.57	34.02	358°44.9'

Граница земельного участка проходит от точки 15 до точки 13 расстояние 8.82м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 13 до точки 14 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 14 до точки 16 расстояние 8.82м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 16 до точки 15 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°44.9' 12. земельный участок площадью 298 кв.м

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	17	477720.9	2218848.02	8.83	85°24.5'
2	15	477721.61	2218856.83	34.02	178°44.9'
3	16	477687.6	2218857.57	8.69	265°24.5'
4	18	477686.9	2218848.9	34.01	358°30.8'

Граница земельного участка проходит от точки 17 до точки 15 расстояние 8.83м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 15 до точки 16 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°44.9', от точки 16 до точки 18 расстояние 8.69м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 18 до точки 17 расстояние 34.01м,

дирекционный угол линии 358°30.8'. 13. земельный участок площадью 481 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата У,м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	2	477726.94	2218923.21	14.1	85°24.5'
2	19	477728.07	2218937.26	34.01	178°27.3'
3	20	477694.07	2218938.18	14.25	265°24.5'
4	3	477692.93	2218923.98	34.02	358°42.1'

Граница земельного участка проходит от точки 2 до точки 19 расстояние 14.1м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 19 до точки 20 расстояние 34.01м,

дирекционный угол линии 178°27.3', от точки 20 до точки 3 расстояние 14.25м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 3 до точки 2 расстояние 34.02м, дирекционный угол линии 358°42.1'

14. земельный участок площадью 297 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата У,м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	19	477728.07	2218937.26	8.81	85°24.5'
2	22	477728.77	2218946.04	34.02	178°39.3'
3	23	477694.76	2218946.84	8.69	265°24.5'
4	20	477694.07	2218938.18	34.01	358°27.3'

Граница земельного участка проходит от точки 19 до точки 22 расстояние 8.81м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 22 до точки 23 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 23 до точки 20 расстояние 8.69м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 20 до точки 19 расстояние 34.01м,

дирекционный угол линии 358°27.3' 15. земельный участок площадью 301 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	22	477728.77	2218946.04	8.81	85°24.5'
2	24	477729.48	2218954.82	34.01	178°27.3'
3	25	477695.48	2218955.74	8.93	265°24.5'
4	23	477694.76	2218946.84	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 22 до точки 24 расстояние 8.81м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 24 до точки 25 расстояние 34.01м,

дирекционный угол линии 178°27.3', от точки 25 до точки 23 расстояние 8.93м,

дирекционный угол линии 265°24.5' от точки 23 до точки 22 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°39.3',

16. земельный участок площадью 297 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	24	477729.48	2218954.82	8.81	85°24.5'
2	26	477730.18	2218963.6	34.02	178°39.3'
3	27	477696.18	2218964.4	8.69	265°24.5'
4	25	477695.48	2218955.74	34.01	358°27.3'

Граница земельного участка проходит от точки 24 до точки 26 расстояние 8.81м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 26 до точки 27 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 27 до точки 25 расстояние 8.69м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 25 до точки 24 расстояние 34.01м,

дирекционный угол линии 358°27.3' 17. земельный участок площадью 296 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, м	Длина стороны, м	Дир. угол
1	26	477730.18	2218963.6	8.73	85°24.5'
2	28	477730.88	2218972.3	34.02	178°39.3'
3	29	477696.87	2218973.1	8.73	265°24.5'
4	27	477696.18	2218964.4	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 26 до точки 28 расстояние 8.73м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 28 до точки 29 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 29 до точки 27 расстояние 8.73м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 27 до точки 26 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°39.3' 18. земельный участок площадью 298 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	28	477730.88	2218972.3	8.77	85°24.5'
2	30	477731.58	2218981.05	34.02	178°39.3'
3	31	477697.58	2218981.85	8.77	265°24.5'
4	29	477696.87	2218973.1	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 28 до точки 30 расстояние 8.77м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 30 до точки 31 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 31 до точки 29 расстояние 8.77м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 29 до точки 28 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°39.3'.

19. земельный участок площадью 302 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	30	477731.58	2218981.05	8.89	85°24.5'
2	32	477732.3	2218989.91	34.02	178°39.3'
3	33	477698.29	2218990.71	8.89	265°24.5'
4	31	477697.58	2218981.85	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 30 до точки 32 расстояние 8.89м,

дирекционный угол линии 85°24.5' от точки 32 до точки 33 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°39.3', от точки 33 до точки 31 расстояние 8.89м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 31 до точки 30 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°39.3' 20. земельный участок площадью 287 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	32	477732.3	2218989.91	8.44	85°24.5'
2	34	477732.97	2218998.33	34.02	178°39.3'
3	35	477698.96	2218999.13	8.44	265°24.5'
4	33	477698.29	2218990.71	34.02	358°39.3'

Граница земельного участка проходит от точки 32 до точки 34 расстояние 8.44м,

дирекционный угол линии 85°24.5', от точки 34 до точки 35 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 178°39.3' от точки 35 до точки 33 расстояние 8.44м,

дирекционный угол линии 265°24.5', от точки 33 до точки 32 расстояние 34.02м,

дирекционный угол линии 358°39.3'.

21. земельный участок площадью 3 816 кв.м.

N п/п	Обозначение точки	Координата Х,м	Координата Y, m	Длина стороны, м	Дир. угол
1	1	478069.3	2218983.41	98.01	103°42.5'
2	2	478046.07	2219078.63	39.14	193°37.0'
3	3	478008.03	2219069.42	98.05	283°57.5'
4	4	478031.68	2218974.26	38.72	13°40.0'

Граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 98.01м,

дирекционный угол линии 103°42.5', от точки 2 до точки 3 расстояние 39.14м,

дирекционный угол линии 193°37.0', от точки 3 до точки 4 расстояние 98.05м,

дирекционный угол линии 283°57.5', от точки 4 до точки 1 расстояние 38.72м,

дирекционный угол линии 13°40.0';

обязать Администрацию городского округа Балашиха в течение семи дней с момента вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-20499/11 утвердить и выдать ООО "Новая Эра" схему расположения 21 земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, входящий в кадастровый квартал 50:15:040701;

обязать Администрацию городского округа Балашиха в течение двух недель с момента вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-20499/11 принять решение об установлении в отношении испрашиваемых земельных участков категории земель: "Земли населенных пунктов" и установить вид разрешенного использования "для размещения квартала жилой застройки";

обязать Администрацию городского округа Балашиха в двух недельный срок с момента предоставления кадастровых паспортов в отношении испрашиваемых земельных участков принять решение о предоставлении земельных участков на праве аренды ООО "Новая Эра" и направить договор аренды в отношении испрашиваемых земельных участков ООО "Новая Эра" со сроком действия: 3 года с момента его заключения и правом его пролонгации в установленном законом порядке, а именно:

Целевое использование участков	Количество участков	Площадь, кв.м
Участок, необходимый для использования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50-50-15/056/2011-098	1	10766
Участки, необходимые для использования объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 50-50-15/056/2011- 080 - 50-50-15/056/2011-095	16	5120
Участок, необходимый для использования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50-50-15/056/2011- 097	1	3816
Участок, предназначенный для жилищного строительства	3	54426
Участок рекреационного назначения с КН 50:15:0040701:8	1	10374
Итого	22	84502

обязать Администрацию городского округа Балашиха в месячный срок с даты поступления документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдать ООО "НОВАЯ ЭРА" разрешение на строительство на срок, предусмотренный проектом строительства объектов капитального строительства.

Председательствующий

Н.А. Кручинина

Судьи

С.А. Коновалов
Е.А. Мищенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.