Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2013 г. N 09АП-7823/13

г. Москва

26 апреля 2013 г.

Дело N А40-136015/12-41-1092

Резолютивная часть постановления объявлена "08" апреля 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено "26" апреля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Тихонова А.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА", в порядке ст. 42 АПК РФ Попова-Иванова Ю.В. на решение Арбитражного суда г. Москвы от "24" января 2013 года, принятое судьей Березовой О.А. по делу N А40-136015/12-41-1092

по иску Префектуры ЮВАО г. Москвы (ОГРН1027739505298)

к ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" (ОГРН 1037739677800),

при участии третьих лиц Управы района Марьино г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Госинспекции по недвижимости г. Москвы,

об освобождении земельного участка от некапитального объекта,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Берлин Е.М. по доверенности от 13.11.2012 г., Овсянников П.Н. на основании решения от 06.03.2013 г.;

от третьих лиц: неявка, извещены;

от заявителя в порядке ст. 42 АПК РФ: неявка,

установил:

12.10.2012 г. Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" об обязании демонтировать объект некапитального строительства (легковозводимые автомобильные укрытия) по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, вл. 165, при невыполнении ответчиком обязанности по демонтажу в течение 30 дней с момента вступления решения в силу предоставит истцу право с отнесением расходов на ответчика произвести демонтаж данного объекта.

Решением Арбитражного суда г. Москвы "24" января 2013 года (Т.2, л.д.65-67) исковые требования удовлетворены частично. Судом вынесено решение об обязании ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" освободить от легковозводимых автомобильных укрытий земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, вл. 165, за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004026:1017; установлен срок исполнения решения суда в течение 30 дней со вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения в установленный в решении срок Префектуре ЮВАО г. Москвы предоставлено право освободить указанный земельный участок с отнесением расходов на ответчика.

На состоявшееся Решение ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" (Т.2, л.д.81-84) и гр. Поповым-Ивановым Юрием Вячеславовичем (Т.2, л.д.74-75) поданы апелляционные жалобы (Т.2, л.д.81-84).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель апелляционной жалобы ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" требования и доводы жалобы поддержал; остальные участвующие в деле лица, а также заявитель в порядке ст. 42 АПК РФ не явились, считаются надлежаще уведомленными применительно к ст.ст. 121,123 АПК РФ, с учетом разъяснений п.4,5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. N 12, а именно: истец участвовал в судебном заседании суда первой инстанции (Т.2, л.д.63); третьим лицам Управе района Марьино г. Москвы, Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, Госинспекции по недвижимости г. Москвы доставлено определение о судебном заседании суда первой инстанции (Т.2, л.д. 2-5); информация о судебном заседании суда апелляционной инстанции по рассмотрению поданной в установленной в срок жалобы ответчика и заявителя в порядке ст. 42 АПК РФ размещена на официальном сайте суда в сети Интернет (Т.2, л.д.140);

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, полагает его подлежащим оставлению без изменения, производство по апелляционной жалобе Попова-Иванова Ю.В. - прекращению.

Установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Москва, ул. Люблинская, вл. 165, создано ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" (Т.1, л.д.44).

На основании решения от 26.02.2009 г. N 2 общего собрания собственников помещений о формировании земельного участка (Т.1, л.д.97-98) Распоряжением Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 13.12.2011 г. утверждена схема расположения соответствующего земельного участка на кадастровой карте территории (Т.1, л.д.100); 23.04.2012 г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:04:0004026:1017 площадью 3567кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, вл. 165, сформированном для размещения многоквартирного жилого дома, объектов размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирного жилого дома (Т.1, л.д.103-104).

В силу ч. 1, 3-5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учета, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, вл. 165, с кадастровым номером 77:04:0004026:1017, находится в общей долевой собственности собственников помещений расположенного на нем многоквартирного дома.

Установлено, что на территории, прилегающей к многоквартирному дому по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, д. 165, возведены легковозводимые автомобильные укрытия площадью 90 кв.м., которые частично располагаются за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004026:1017.

Данное обстоятельство подтверждается обследованием, выполненным 09.10.2012 г. работниками Управы района Марьино г. Москвы (Т.1, л.д.6); 27.12.2012 г. Госинспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Т.2, л.д.7,8).

На представленных в дело фотографиях (Т.1, л.д.8-11) видно, что автомобильные укрытия, технически соединенные между собой в единый комплекс, примерно на половину площади их застройки проходят по территории за переделами огороженного земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004026:1017.

Государственная собственность на земельный участок, находящийся за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004026:1017, не разграничена; на основании п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжаться им уполномочены органы исполнительной власти города Москвы.

Основания, по которым у одного лица может возникнуть право пользования имуществом другого лица, в силу ст. 2 ГК РФ регулируются гражданским законодательством.

Между тем ни по одному из установленных ГК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов оснований (аренда, безвозмездное пользование, др.) город Москва право пользования указанным земельным участком не предоставляло.

В силу порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 г. N 1139-ПП, право разместить на принадлежащем городу Москве земельном участке объект, не являющийся объектом капитального строительства, предоставляется путем проведения торгов, по итогам которых заключается договор аренды земельного участка с Департаментом земельных ресурсов г. Москвы.

Письмом от 12.04.2012 г. N 33-114-171/12-(0)-1 Департамент земельных ресурсов г. Москвы подтвердил, что действующих договоров аренды земельных участков на территории района Марьино, заключенных для размещения легковозводимых автомобильных укрытий, не имеется (Т.1, л.д.7).

Таким образом, легковозводимые автомобильные укрытия возведены за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004026:1017, т.е. на чужой территории, при отсутствии на то установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, в связи с чем подлежат демонтажу на основании ст.ст. 60, 76 ЗемК РФ, 304 ГК РФ.

Лицом, обязанным отвечать перед третьими лицами за размещение данных легковозводимых автомобильных укрытий, является ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА".

Такой вывод обусловлен следующим.

Автомобильные укрытия у многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, д. 165, предназначены для удовлетворения потребностей собственников помещений в данном доме, и частично проходят непосредственно по территории земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004026:1017.

Как указывает ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" в своем отзыве на иск (Т.1, л.д. 35), именно оно занималось согласованием с органами публичной власти города Москвы размещения на предполагающей к дому территории автопарковки на 74 машиноместа.

В материалы дела представлены письма исх. от 06.09.2005 г. N 1-11-848 (т. 1 л.д. 90), 12.08.2005 г. N 693 (т. 1 л.д. 91), которыми Управа района Марьино г. Москвы, 3-й Региональный отдел Государственного пожарного надзора Управления по ЮВАО ГУ МЧС России отвечают на обращение ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" по вопросу установки автомобильных укрытий.

Размещение автомобильных укрытий произведено силами, за счет и с согласия собственников помещений многоквартирного дома (доказательств выступления членов ТСЖ против размещения автомобильных укрытий не представлено).

При таких обстоятельствах нелогично было бы предположить, что установка автомобильных укрытий была произведена самовольно меньшинством членов ТСЖ, при том, что с 2005 г. в соответствии с п.2.6. Устава ТСЖ не приняло никаких мер, необходимых для прекращения действий, затрудняющих права владения, пользования или распоряжения общим имуществом.

Договоры от 07.09.2005 г. N N 5051/34, 5051/43 на установку легковозводимого укрытия по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, вл. 165, заключенные гр. Устиновой О.С. и Поповым-Ивановым Ю.В. с подрядчиком ЗАО "Стамос", были совершены в интересах и иных членов ТСЖ, использующих соответствующие автомобильные укрытия (ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" письмом исх. 28.07.2005 г. на имя и.о. Главы управы района Марьино г. Москвы просило дать разрешение на проведение работ по устройству гостевой автопарковки подрядной организацией ЗАО "Стамос" (Т.2, л.д.28)).

В дополнительном соглашение к договору от 15.07.2005 г. N 170 гр. Попов-Иванов Ю.В. прямо указан как выступающий в качестве представителя автовладельцев ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" (Т.2, л.д.31-32).

Таким образом, перед третьими лицами в вопросе установки автомобильных укрытий члены ТСЖ и само ТСЖ занимали единую позицию.

По смыслу ст. 138 ЖК РФ перед третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме в вопросах управления, содержания, сохранения, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме представляет товарищество собственников жилья.

Это требует интересы гражданского оборота и необходимость защиты интересов третьих лиц.

Третье лицо, чьи права нарушены со стороны имущественных притязаний собственников помещений многоквартирного дома, не должно ставиться в положение, когда для защиты нарушенного права ему требуется выяснять поименно тех собственников помещений, которые при отсутствии возражений со стороны остальных членов ТСЖ непосредственно совершили правонарушение.

Когда ТСЖ прямо или косвенно одобрило совершение отдельными его членами действий по распоряжению территорией, входящей в состав собственности многоквартирного дома, в результате которых пострадали интересы третьих лиц, - по спору с потерпевшим процессуальным оппонентом в суде должно выступать именно ТСЖ, члены которого впоследствии не лишены права урегулировать имущественные последствия судебного присуждения по данному спору между собой.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и основанным и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" - оставлению без изменения, апелляционная жалобы гр. Попова-Иванова Ю.В. - прекращению, поскольку данное лицо субъектом спорного материального правоотношения не является, непосредственно о его правах и обязанностях судебный акт не принят.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Производство по апелляционной жалобе гр. Попова-Иванова Юрия Вячеславовича на Решение Арбитражного суда г. Москвы от "24" января 2013 года по делу N А40-136015/12-41-1092 прекратить.

Возвратить гр. Попову-Иванову Юрию Вячеславовичу из Федерального бюджета 2000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от "24" января 2013 года по делу N А40-136015/12-41-1092 оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "ЖЕМЧУЖИНА" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Т.Ю. Левина А.П. Тихонов