г. Владивосток |
|
13 мая 2013 г. |
Дело N А51-15320/2012 |
Резолютивная часть постановления оглашена 07 мая 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Ю. Ротко,
судей К.П. Засорина, С.В. Шевченко,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ушаковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго",
апелляционное производство N 05АП-3785/2013
на решение от 19.02.2013
судьи Е.В. Карандашовой
по делу N А51-15320/2012 Арбитражного суда Приморского края
по иску Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН2536052276, ОГРН 1022501284970)
к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ИНН7704252261, ОГРН1037700255284), Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 2723020115, ОГРН 1072723005079)
третье лицо: 1983 ОМИС,
о взыскании 1 681 104 руб. 04 коп.
при участии:
от истца - Гусев А.С. по доверенности N 14/13 от 30.12.2012, служебное удостоверение N 495;
от ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ - Фадеев Е.А. по доверенности N 214 от 26.11.2012, паспорт.
от Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ не явились;
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании суммы долга по исполнительному листу АС N 002658151 в размере 1 651 588 руб. 16 коп., а также 29 515 руб. 88 коп. госпошлины в порядке субсидиарной ответственности на основании ст. 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением основным должником (1983 ОМИС) решения арбитражного суда Приморского края от 13.09.2010 по делу N А51-10203/2010.
Определением от 06.12.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ).
Решением от 19.02.2013 Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
КГУП "Примтеплоэнерго" обжаловало данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что представил суду документы, свидетельствующие о предъявлении требования к основному должнику до предъявления требования к субсидиарному должнику. Заявитель полагает, что предъявления в данном случае требований к правопреемнику недопустимо, поскольку реорганизация основного должника была завершена после подачи иска в порядке статьи 120 ГК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ доводы апелляционной жалобы опроверг.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание представители сторон не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, рассмотрел дело в его отсутствие
В канцелярию суда от Министерства обороны РФ поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края от 13.09.2010 по делу N А51-10103/2010 с 1983 Отделения морской инженерной службы в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" взыскано 1 651 588 рублей 16 копеек по основному требованию, а также государственная пошлина по иску в размере 29 515 рублей 88 копеек.
25.10.2010 на основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серия АС N 002658151, предъявленный на исполнение в Отдел по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Шкотовскому району УФФСП по Приморскому краю Русяева Н.А. от 19.11.2010 исполнительный лист возвращен взыскателю на основании ст. 239 Бюджетного кодекса РФ, как исполнительный документ, подлежащий предъявлению ко взысканию в УФК РФ.
Отделение по г.Большой Камень и Шкотовскому району УФК по Приморскому краю письмом от 31.12.2010 N 02-11/1501 сообщило взыскателю об отсутствии у 1983 ОМИС лицевого счета получателя бюджетных средств с 15.03.2010 и правопреемстве в отношении указанного лица войсковой частью 15118.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Шкотовскому району УФФСП по Приморскому краю Русяева Н.А. от 16.05.2011 исполнительное производство по исполнительному листу от 13.09.2010 N А51-10103/2010 окончено со ссылкой на то, что 1983 ОМИС не является юридическим лицом, лицевых счетов в кредитных организациях не имеет, имущество данной организации принадлежит ему на праве оперативного управления и принадлежит Министерству обороны РФ.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" от 12.01.2012 N 8, федеральное государственное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему ряда государственных учреждений Министерства обороны РФ, в том числе 1983 Отделения морской инженерной службы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.09.2012, от 28.09.2012, свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 27 N 001966776 от 28.09.2012, в период с 1.02.2012 по 27.09.2012 должник 1983 ОМИС находилось в стадии реорганизации в форме присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
В связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, 1983 ОМИС с 28.09.2012 прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, универсальным правопреемником данного лица с указанной даты является ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ.
Учитывая невозможность удовлетворения требований кредитора за счет основного должника, КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось в суд за взысканием суммы долга с субсидиарного должника.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Согласно п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, определенные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.
Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.07.2011 N 2381/11 по делу N А54-24/2010-С6.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал, что поскольку ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ является универсальным правопреемником прав и обязанностей 1983 ОМИС в силу прямого указания закона, то истец должен был предъявить к правопреемнику требования о взыскании задолженности до привлечения собственника к субсидиарной ответственности.
Вместе с тем, истец до обращения с иском к собственнику имущества не воспользовался своим правом на предъявление требований к правопреемнику должника - ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции данное право также не было реализовано истцом.
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что материалами дела не подтверждается совокупность необходимых условий для привлечения Российской Федерации в лице Минобороны РФ к субсидиарной ответственности.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.
Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 19.02.2013 года по делу N А51-15320/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
Л.Ю. Ротко |
Судьи |
К.П. Засорин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А51-15320/2012
Истец: Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго"
Ответчик: Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ Восточное региональное управлениеправового обеспечения МО РФ, ФГКУ Дальневосточное ТУИО МО РФ, Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений"
Третье лицо: 1983 Омис, ИФНС по Центральному району г. Хабаровска, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю
Хронология рассмотрения дела:
01.08.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-3543/13
30.07.2013 Определение Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-3785/13
13.05.2013 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-3785/13
19.02.2013 Решение Арбитражного суда Приморского края N А51-15320/12