Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2013 г. N 09АП-12630/13

г. Москва

20 мая 2013 г.

Дело N А40-151947/12-91-672

Резолютивная часть постановления объявлена "14" мая 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "20" мая 2013 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей В.Я. Голобородько, Г.Н. Поповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прозоровской,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.02.2013 по делу N А40-151947/12-91-672, принятое судьей Я.Е. Шудашовой по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Моет Хеннесси Рус" (ОГРН 1097746370776, 129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 4, стр. 5) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве (ИНН 7702143179, ОГРН 1047702057809, 129110, г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 16)

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Жаров И.В. по дов. от 01.04.2013

от заинтересованного лица - Самойлова О.А. по дов. N 05-12/00902 от 25.01.2013

УСТАНОВИЛ:

Решением от 07.02.2013 г. Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "Моет Хеннесси Рус" требования в полном объеме. Признано недействительными, как не соответствующими законодательству о налогах и сборах, решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве от 04.09.2012 г. N 1923 и N 17625, утвержденные решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 31.10.2012 г. N 21-19/104628@. Инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью "Моет Хеннесси Рус" требований по доводам, изложенным в апелляционной желобе. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель заявителя полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России N 2 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) произведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации (расчета) "Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость" ООО "Моет Хеннесси Рус (далее - Заявитель, Общество), предоставленной 20.04.2012 г. в Инспекцию ФНС России N 2 по г. Москве за период 1 квартал 2012 г., регистрационный номер налоговой декларации (расчета) 14427224 (далее - налоговая декларация). По результатам проведенной камеральной проверки налоговой инспекцией вынесены Решение N 1923 от 04.09.2012 г. "Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленную к возмещению" (далее - Решение об отказе) в сумме 1 993 613 руб. Решение N 17625 от 04.09.2012 г. "О привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения" (далее - Решение о привлечении), предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде штрафа в размере 7 134 348,80 руб., начислены пени за несвоевременную уплату НДС по состоянию на 04.09.2012 г. в размере 1011 492,11 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в размере 35 671 744 руб. Решением Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве (далее - Управление) от 31.10.2012 N 21-19/104628@ (далее - Решение Управления) упомянутые решения Инспекции оставлены без изменения. По мнению суда апелляционной инстанции, оспариваемые ненормативные акты налоговых органов являются недействительными по следующим основаниям.

Основанием для вынесения оспариваемых решений послужили следующие обстоятельства. В декларации за 1 квартал 2012 года Общество заявило к вычету сумму НДС в размере 37 665 799,10 руб., относящуюся к расходам, совершенным в более ранних налоговых периодах (3, 4 кв. 2009 г., 2010 г., 2011 г.). Данное обстоятельство обусловлено тем, что с даты регистрации (24.06.2009 г) до конца 2011 года у Заявителя отсутствовали операции, являющиеся объектом обложения налогом на добавленную стоимость (НДС). При этом на протяжении этого периода Общество несло расходы, содержащие НДС, связанные с подготовкой к началу ведения коммерческой деятельности по оптовой торговле элитной алкогольной продукцией. На указанные расходы поставщиками товаров (работ, услуг) были своевременно выставлены, а Обществом получены счета-фактуры в периодах получения товаров (работ, услуг).

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты. В силу статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Однако статья 172 Кодекса, определяющая порядок применения налоговых вычетов, не исключает возможности применения вычета сумм налога на добавленную стоимость за пределами налогового периода, в котором налогоплательщиком соблюдены условия для применения указанных налоговых вычетов. Согласно пункту 2 статьи 173 Кодекса, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана им по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода. Таким образом, действующим законодательством не запрещено налогоплательщику применять налоговые вычеты по НДС в периоде более позднем, чем тот период, в котором у налогоплательщика возникло право на применение этих налоговых вычетов. При этом бюджет в указанном случае ущерба не несет (так как свои налоговые обязанности по уплате НДС налогоплательщик уменьшает на налоговый вычет позднее, чем мог бы это сделать). Вместе с тем непременным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм налога на добавленную стоимость является соблюдение трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 Кодекса. Данный правой подход согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.06.2010 г. N 2217/10

В данном случае первым налоговым периодом, в котором у Заявителя возникла налогооблагаемая база по налогу на добавленную стоимость, является 1 квартал 2012 года, следовательно, в этом налоговом периоде у Заявителя возникло право на декларирование налогового вычета по НДС, ранее не принятого к вычету в связи с отсутствием налогооблагаемой базы.

Оспаривая данный вывод налоговый орган, ссылается на положения ст. 171 - 172 Кодекса, согласно которым налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории РФ после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов. В этой связи Инспекция приходит к выводу о том, что:

- право на налоговый вычет сумм налога на добавленную стоимость возникает в том налоговом периоде, в котором соблюдены вышеназванные условия;

- право налогоплательщика на применение налоговых вычетов, установленные указанными статьями Кодекса, не связано с наличием у налогоплательщика в налоговом периоде операций по реализации товаров (работ, услуг) и при их отсутствии не лишает налогоплательщика права на принятие сумм НДС к вычету.

По мнению суда апелляционной инстанции, указанные доводы не опровергают вывод о том, что по состоянию на 01.01.2012 г. по расходам, понесенным в 2009-2011 гг. по которым был заявлен вычет в 1 квартале 2012 г., Общество имело право заявить к вычету НДС, поскольку:

- все счета-фактуры представленные Заявителем оформлены надлежащим образом в соответствии со статьей 169 Кодекса;

- товары (работы, услуги) приняты к учету в течение 2009 - 2011 гг., т.е. право на вычет НДС возникло в 2009 - 2011 гг.;

- отсутствие реализации товаров (работ, услуг) не лишает налогоплательщика права на принятие сумм НДС к вычету.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка доводам налогового органа и имеющимся в деле доказательствам. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по г. Москве.

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.02.2013 по делу N А40-151947/12-91-672 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько Г.Н. Попова