Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2013 г. N 13АП-7858/13

г. Санкт-Петербург

28 мая 2013 г.

Дело N А56-7647/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Будылевой М.В., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Халиковой К.Н.

при участии:

от истца (заявителя): Овчинников С.А. - доверенность от 01.05.2013

от ответчика (должника): Проявкина Т.А. - доверенность от 24.05.2013 N 19-10-03/11400; Дмитриева О.Ю. - доверенность от 09.01.2013 N 19-10-03/00045

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-7858/2013, 13АП-10135/2013) ООО "Технология Н", Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2013 по делу N А56-7647/2013 (судья Пасько О.В.), принятое

по заявлению ООО "Технология Н"

к Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия и обязании возвратить НДС

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Технология Н" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу выразившегося в не возврате суммы НДС за 2 квартал 2012 года в размере 133192195 руб. 00 коп, а так же об обязании Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Технология" путем возврата на его расчетный счет суммы НДС за второй квартал 2012 года в размере 133192195 руб. 00 коп.

Решением суда от 18.03.2013 года заявление удовлетворено частично.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить принятый по делу судебный акт.

Общество также подало апелляционную жалобу,в которой просило устранить нарушение в части не подписания судьей решения от 18.03.2013 года.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы жалобы, а представитель Общества их отклонил.

В судебном заседании представителем Общества заявлено ходатайство об отказе от своей апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд, рассмотрев отказ истца от апелляционной жалобы, признал его не противоречащим закону и не нарушающим права других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного отказ Общества от апелляционной жалобы подлежит принятию, а производство по жалобе - прекращению.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой 19.07.2012 заявитель направил ответчику налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2012 года с положительной разницей по налогу.

30.10.2012 Инспекция, рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, проведенной в период с 19.07.2012 по 19.10.2012 на основе налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2012 года, в которой было заявлено право на возмещение НДС в сумме 133005340 руб. 00 коп., приняла решение N 8168 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость заявленной к возмещению"(л.д.11). В соответствии с указанным решением применение налоговых вычетов по НДС в сумме 133192195 руб. 00 коп. признано обоснованным и принято решение возместить ООО "Технология Н" налог на добавленную стоимость в сумме 133005340 руб. 00 коп.

22.10.2012 заявитель представил ответчику заявление на возмещение в форме возврата суммы НДС за второй квартал 2012 года в размере 133005340 руб. 00 коп. с указанием своего расчетного счета. Заявление получено ответчиком 22.10.2012, что подтверждается штампом инспекции о приеме (л/д 14).

Согласно представленной заявителем налоговой декларации по НДС за второй квартал 2012 года сумма налога в размере 133005340 руб. 00 коп.. исчисленная к возмещения из бюджета в соответствии с п. 1 ст.173 Налогового кодекса РФ образовалась с учетом разницы между суммой налога, предъявленной налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) - стр. 130 декларации и общей суммы НДС, исчисленной с учетом восстановленных сумм налога (стр. 120).

Общество с ограниченной ответственностью "Технология Н" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу выразившегося в не возврате суммы НДС за 2 квартал 2012 года в размере 133192195 руб. 00 коп, а так же об обязании Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Технология" путем возврата суммы НДС за второй квартал 2012 года в размере 133192195 руб. 00 коп.

Суд первой инстанции заявление удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Камеральная проверка обоснованности суммы налога, заявленной налогоплательщиком к возмещению в налоговой декларации, осуществляется налоговым органом согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 Кодекса в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки налоговый орган обязан в течение семи дней принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 Кодекса возмещение суммы указанного налога осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по данному налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8,9 статьи 176 Кодекса установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Указанные положения законодательства определяют основание и момент для принятия решения о возврате налога, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику в письменной форме о принятых решениях, в том числе и о возврате.

Инспекцией 30.10.2012 принято решение N 8168 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость заявленной к возмещению" по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2012 года в сумме 133005340 руб. 00 коп. (л.д.11).

Доказательств принятия решения о возврате НДС за 2 квартал 2012 года в сумме 133005340 руб.,а также доведении его до сведения заявителя, а также доказательств направления в территориальный орган федерального казначейства на следующий рабочий день после принятия решения N 8168 от 30.10.2012 поручение на возврат суммы налога в размере 133005340 руб. не представлено ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.

При этом суд первой инстанции правомерно отклонил довод налогового органа о двойном возврате НДС из бюджета, поскольку в спорная сумма не возвращена.

Направление материалов проверки в СУ УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга о преступлении, а также возбуждение уголовного дела 26.12.2013 N 526450,не может являться в данному случае основанием для отказа в возврате сумм налога на добавленную стоимость.

Согласно части первой. 1 статьи 140 УПК РФ поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 3 статьи 82 НК РФ, налоговые органы, таможенные органы, органы внутренних дел и следственные органы в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

Согласно пункту 3 статьи 32 НК РФ если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), направленного налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) не уплатил (не перечислил) в полном объеме указанные в данном требовании суммы недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, соответствующих пеней и штрафов, налоговые органы обязаны в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - следственные органы), для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Налоговый орган может направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при одновременном выполнении следующих условий (п. 3 ст. 32 НК РФ, ст. ст. 198, 199, 199.1 УК РФ):

- если налогоплательщик не исполнил требование в полном объеме в течение двух месяцев со дня окончания срока его исполнения;

- если указанное требование направлено налогоплательщику на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- если размер недоимки позволяет сделать предположение о факте совершения налогового преступления.

Однако, совокупности таких условий в рассматриваемом деле не имеется. Поэтому оснований для невозврата суммы НДС за 2 квартал 2012 года в размере 133192195 руб. по самостоятельно принятому им решению о возмещении N 8168 от 30.10.2012 года у налогового органа не имелось.

При этом оценка действий следственных органов не отнесена АПК РФ к компетенции арбитражных судов.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения и отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы Инспекции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 265, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ от апелляционной жалобы ООО "Технология Н". Производство по жалобе прекратить.

Возвратить ООО "Технология Н" из федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2013 по делу N А56-7647/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.В. Будылева М.Л. Згурская