Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2012 г. N 04АП-139/12

г. Чита

07 февраля 2012 г.

Дело N А19-17409/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Клочковой,

судей Е.Н. Скажутиной, А.В. Макарцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ОАО "Транссибнефть" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2011 года по делу N 19-17409/2011 об оставлении без рассмотрения заявления открытого акционерного общества "Транссибирские магистральные нефтепроводы" об установлении факта владения недвижимым имуществом (суд первой инстанции: Гребещенко Г.Н.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ОАО "Транссибнефть") (ОГРН 1025500514489, ИНН 5502020634, адрес: 644033 Омская область, г. Омск, ул. Красный путь 111, 1): представитель Матыцина Е.С., доверенность N 208/11/22 от 05.08.2011;

от заинтересованного лица: Управления Росимущества Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, адрес: 664025 г. Иркутск ул. Российская 17): не явились;

от заинтересованного лица: Министерства имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, адрес: 664027 г. Иркутск ул. Ленина 1"а"): не явились;

от заинтересованного лица: Администрации Тайшетского муниципального района Иркутской области (ОГРН 1023801945023, ИНН 3838001897, адрес: 665000 Иркутская область г. Тайшет ул. Суворова 13): не явились;

от заинтересованного лица: Администрации Нижнеудинского муниципального образования Иркутской области (ОГРН 1053813014595, ИНН 3813002056, адрес: 665106 Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Ленина 40): не явились;

от заинтересованного лица: Администрации городского округа муниципального образования "город Тулун" Иркутской области" (ОГРН 1023801973150, ИНН 3816001999, адрес: 665268 Иркутская область, Тулунский район, г. Тулун, ул. Ленина 99): не явились;

от заинтересованного лица: Администрации Зиминского муниципального района Иркутской области (ОГРН 1023800985042, ИНН 3806009117, адрес: 665390 Иркутская область, г. Зима, ул. Ленина 5): не явились;

от заинтересованного лица: Администрации города Ангарска (ОГРН 1053801125014, ИНН 3801079400, адрес: Иркутская область, Ангарский район, г. Ангарск площадь Ленина): не явились;

установил:

Открытое акционерное общество "Транссибирские магистральные нефтепроводы" (далее - заявитель, ОАО "Транссибнефть") обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании факта добросовестного, открытого непрерывного владения заявителем в течение срока приобретательной давности как своим собственным следующим недвижимым имуществом:

1. Арочный склад, инв. N 0515290592, расположенный по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, ул. Нефтепроводская, 16;

2. Емкость утечек тип ЕП, объем 16 куб.м, инв. N 0515410714, расположенный по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с.Березовка, ул. Нефтепроводская, 16.

3. Трубопровод технологический Ду 720*8, длина 192 м, инв. N 0515410715, расположенный по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, ул. Нефтепроводская, 16.

4. Трубопровод технологический ДУ 530*8, длина 284,5 м, инв. N 0515410716, расположенный по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, ул. Нефтепроводская, 16.

5. Площадка регуляторов давления, инв. N 0515490644, расположенная по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, ул. Нефтепроводская, 16.

6. Емкость ЕП-25 для слива масла, инв. N 0515590730, расположенная по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Березовка, ул. Нефтепроводская, 16.

7. Технологический трубопровод Ду 720, инв. N 0516410794, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, ул. Солнечная, д. 1, НПС Замзор.

8. Технологические трубопроводы Ду 1220, инв. N 0517410083, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Нефтеперекачивающая, д. 1.

9. Площадка обслуживания фильтров, инв. N 0517410088, расположенная по адресу: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Нефтеперекачивающая, д. 1.

10. Склад под оборудование: стены дощатые кровля-шифер, площадью 200 м.кв., инв. N 0517490456, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Нефтеперекачивающая, д. 1.

11. Технологический трубопровод Д530,720, инв. N 0518411010, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. Блюхера, 181.

12. Внешние технологические трубопроводы Ду 530, инв. N 0519411342, расположенные по адресу: Иркутская область, Зиминский район, уч. Феофановский, НПС "Кимельтей", ул. Нефтяников, 11.

13. Внешние технологические трубопроводы Ду 720, инв. N 0519411370, расположенные по адресу: Иркутская область, Зиминский район, уч. Феофановский, НПС "Кимельтей", ул. Нефтяников, 11.

14. Внешние технологические трубопроводы Ду 530, инв. N 0519411371, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район, уч. Феофановский, НПС "Кимельтей", ул. Нефтяников, 11.

15. Внешние технологические трубопроводы, инв. N 0519411502, расположенные по адресу: Иркутская область, Зиминский район, уч. Феофановский, НПС "Кимельтей", ул. Нефтяников, 11.

16. Склад арочного типа, инв. N 0519491364, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район, 601 км. МН "Омск-Иркутск".

17. Забор железобетонный (ограждение приемо-сдаточного пункта), инв. N 0520611983, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Второй промышленный массив, квартал 29, строение 12.

Определением от 02 ноября 2011 года суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - Управление Росимущества в Иркутской области), Министерство имущественных отношений Иркутской области, Администрацию Тайшетского муниципального района Иркутской области, Администрацию Нижнеудинского муниципального образования Иркутской области, Администрацию городского округа муниципального образования "город Тулун" Иркутской области", Администрацию Зиминского муниципального района Иркутской области, Администрацию города Ангарска.

Определением от 24 ноября 2011 года Арбитражный суд Иркутской области оставил заявление ОАО "Транссибнефть" без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 148 АПК РФ в связи с необходимостью разрешения спора о праве. Суд пришел к выводу, что имущество использовалось государственным предприятием, т.е. находилось в государственной собственности, поэтому прежний собственник недвижимого имущества заявителю известен, в связи с чем требование заявителя, считающего себя собственником имущества в силу приобретательной давности подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Суд руководствовался статьями 148, 218, 219, частью 3 статьи 222 АПК РФ, пунктами 19, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

ОАО "Транссибнефть", не согласившись с определением суда, подало на него апелляционную жалобу, просит его отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Заявитель указывает, что ему не известен и не может быть известен прежний собственник недвижимого имущества. Полагает, что из установления судом первой инстанции факта использования ОАО "Транссибнефть" недвижимого имущества, а также пользователя имущества до 1994 года не следует, что имущество находилось в собственности государства. Также считает, что спор о праве на имущество отсутствует, поскольку никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения и вещных прав на него не заявлял.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания были уведомлены посредством телефонограммы, в судебное заседание не явились.

Заявитель в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Управление Росимущества в Иркутской области ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, представило отзыв на апелляционную жалобу, просило оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 123, частями 2, 3, 5 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителя заявителя и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.

В заявлении ОАО "Транссибнефть" ссылается на то, что было создано путем преобразования из государственного предприятия "Производственное объединение транссибирских магистральных нефтепроводов" в акционерное общество открытого типа "Транссибирские магистральные нефтепроводы", которые владели спорным недвижимым имуществом. Этим же имуществом продолжает владеть, пользоваться и нести бремя его содержания заявитель, что дает ему право на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для установления в судебном порядке факта добросовестного, открытого и непрерывного владения в течение срока приобретательной давности названным имуществом как своим собственным с целью последующего оформления на него права собственности ОАО "Транссибнефть".

В соответствии со статьей 234 КГ РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Частью 1 статьи 219 АПК РФ установлено, что юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства (часть 3 статьи 217 АПК РФ).

В пункте 1 Информационного письма от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса); не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Кодекса).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом в пункте 19 указанного постановления отмечено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. При этом ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 922 "Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно - энергетического комплекса в акционерные общества" Производственное объединение транссибирских магистральных нефтепроводов в том числе государственное предприятие "Сибирский подводник", входившие в компанию "Транснефть" были преобразованы в акционерные общества на основании Указа Президента РФ от 17.11.1992 N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" (пункт 1 Указа, Приложение N 3 к Указу).

Согласно абзацу 1 пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пункту 2 раздела IV Приложений N 1 в нему предприятия топливно-энергетического комплекса независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Названные нормативные правовые акты были опубликованы в установленном порядке. ОАО "Транссибнефть" согласно выписке из ЕГРЮЛ было создано 15.06.1994 и, следовательно, заявителю должен был быть известен прежний собственник спорного недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности. Осведомленность заявителя о собственнике спорного недвижимого имущества подтверждается обстоятельствами, на которые заявитель ссылается в обоснование своих требований.

Пунктом 3 части 1 статьи 148 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствует о наличии спора о праве, который должен рассматриваться судом в порядке искового производства на основании статьи 234 ГК РФ.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену определения, судом первой инстанции допущено не было, поэтому предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены определения Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2011 года не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2011 года по делу N А19-17409/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Клочкова

Судьи

А.В. Макарцев Е.Н. Скажутина