Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2013 г. N 12АП-5050/13

г. Саратов

03 июня 2013 г.

Дело N А06-8979/2012

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи

Акимовой М.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу министерства социального развития и труда Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, ОГРН 1053000021139, ИНН 3015068832)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 апреля 2013 года по делу N А06-8979/2012 (судья Сорокин Н.А.)

по заявлению министерства социального развития и труда Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, ОГРН 1053000021139, ИНН 3015068832)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, д.47, ОГРН 1023000863390, ИНН 3015011410)

третье лицо: открытое акционерное общество "Волго-Каспийский Акционерный Банк" (414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 20, ОГРН 1023000000210, ИНН 3015011755)

о признании недействительными решения и предписания,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба министерства социального развития и труда Астраханской области на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 апреля 2013 года по делу N А06-8979/2012 по заявлению министерства социального развития и труда Астраханской области о признании недействительными решения по делу от 18.10.2012 N 29-К-05-12 и предписания от 04.10.2012 N29-К-05-12.

Судом апелляционной инстанции установлено, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы заявителями жалобы пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объёме.

Решение Арбитражного суда Астраханской области по настоящему делу изготовлено в полном объёме 02 апреля 2013 года, в связи с тем, что 2, 3, 4, 5 мая выходные дни, срок подачи апелляционной жалобы истёк 06 мая 2013 года.

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в соответствии с частью 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может являться основанием для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, срок доставки включается в срок, установленный законодателем на подачу апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба подана министерством социального развития и труда Астраханской области посредством почтовой связи.

Согласно позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма, либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что суд на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству располагает данной квитанцией или иным документом.

Согласно почтовому штемпелю на конверте апелляционная жалоба направлена министерством социального развития и труда Астраханской области 10 мая 2013 года, то есть после вступления решения Арбитражного суда Астраханской области от 02 апреля 2013 года по делу N А06-8979/2012 в законную силу.

Министерством социального развития и труда Астраханской области ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не заявлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу министерства социального развития и труда Астраханской области (г. Астрахань) на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 апреля 2013 года по делу N А06-8979/2012.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275 - 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

М.А. Акимова