Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 февраля 2008 г. N КА-А40/14112-07 Суд признал недействительными решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности и взыскании налога, поскольку факты соблюдения условий для применения налоговых вычетов по НДС подтверждены заявителем необходимыми документами, представленными в суд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 февраля 2008 г. N КА-А40/14112-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 5 февраля 2008 г.

ЗАО "Мосзарубежстрой" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений ИФНС России N 9 по г. Москве (далее - налоговый орган, Инспекция) от 16.06.2006 N 17-07-717/1909 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" и от 22.09.2006 N 50336 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.05.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2007, требования Общества удовлетворены по заявленным основаниям.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые решения налогового органа не соответствуют налоговому законодательству, нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований, полагая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, отзыв на жалобу не представил.

Дело рассматривается в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель заявителя возражал против ее удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При рассмотрении спора, судами правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены судебных актов.

Право Общества на применение налоговых вычетов по НДС за март 2006 года основано на положениях ст.ст. 171, 172 НК РФ.

Факты соблюдения условий для применения налоговых вычетов подтверждены заявителем документами, представленными в суд, установленными ст. 172 НК РФ, которым судом дана оценка как достоверным, допустимым, относимым доказательствам.

Суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судом, оценку им доказательств, так как противоречит ст. 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Каких-либо претензий к представленным документам в материалы дела и оцененных судами налоговый орган не указывает в кассационной жалобе.

Довод кассационной жалобы о том, что Обществом не представлены документы по требованию от 03.05.2006 N 17-07/21914, выставленному в рамках проведения камеральной налоговой проверки декларации за март 2006 года, отклоняется судом кассационной инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, данное требование, направленное Инспекцией по адресу: г. Москва, ул. Н. Сыромятническая, д. 11, стр. 52, Общество не получило, поскольку 120-м Отделением связи г. Москвы названное почтовое отправление не перенаправило заявителю по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 26, корп. 1, согласно письму Общества от 28.02.2006 N 5.1/114.

В связи с чем, документы, подтверждающие обоснованность применения налоговых вычетов за март 2006 года, предусмотренные ст. 172 НК РФ, были представлены в суд и приняты судом.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 267-О часть 4 статьи 200 АПК РФ предполагает, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде, во всяком случае, не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы. Аналогичная правовая позиция содержится и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2007 N 387-О-О.

Таким образом, непредставление налогоплательщиком первичных документов в ходе налоговой проверки не исключает возможность их представления в суд для их оценки в совокупности с другими доказательствами по делу по правилам ст.ст. 66-71 АПК РФ.

В связи с этим, довод кассационной жалобы о том, что исследование судом документов, представленных заявителем в подтверждение обоснованности применения налоговых вычетов в судебное заседание, выходит за пределы предмета рассмотрения по делу судом кассационной инстанции признается несостоятельным.

Иная оценка налоговым органом установленных судами обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого решения налогового органа от 16.06.2006 N 17-07-717/1909 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения"; в связи с чем правомерно признано незаконным и оспариваемое решение от 22.09.2006 N 50336 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках", как принятое на основании неисполнения требования, выставленного в связи с неисполнением решения от 16.06.2006 N 17-07-717/1909.

При проверке принятых по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст. 288 АПК РФ.

Учитывая, что налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины за подачу кассационной жалобы согласно определению суда от 16.01.2008, то она подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб., с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 110, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 мая 2007 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2007 года по делу N А40-79020/06-108-464 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1000 руб.