Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2013 г. N 17АП-5468/13

г. Пермь

14 июня 2013 г.

Дело N А71-830/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 июня 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гуляковой Г. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.,

при участии:

от истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики (ОГРН 1061838018175, ИНН 1827022852) - не явились, извещены;

от ответчика ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ" (ОГРН 1021800995798, ИНН 1827018020) - Новоселова С.Н., паспорт, доверенность от 29.03.2013

N 08;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 05 апреля 2013 года

по делу N А71-830/2013,

принятое судьей Коковихиной Т.С.,

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики

к ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ"

о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 92 596,16 руб.,

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ" (далее - заинтересованное лицо, общество) пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 08.06.2012 по 28.08.2012 за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате страховых взносов за отчетные периоды за 3 квартал 2010 г., 4 квартал 2010 г., 3 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г. в размере 92 596,16 руб.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.04.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением в части взыскания пени за 4 квартал 2010 года и 3 квартал 2011 года в сумме 44 872,90 руб., заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит обжалуемое решение в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что право на принудительное взыскание пени за 4 квартал 2010 года и 3 квартал 2011 года Пенсионным фондом утрачено.

Заявитель письменный отзыв в суд апелляционной инстанции не предоставил, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направил, что в порядке п. 3 ст. 156, п. 2 ст. 200 не является препятствием для рассмотрения материалов дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы, уточнив при этом просительную часть жалобы, в соответствии с которой просит отменить обжалуемое решение в части взыскания пени за 4 квартал 2010 года и 3 квартал 2011 года в сумме 36 211,10 руб.

Судом апелляционной инстанции приобщено к материалам дела заявление ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ" от 08.04.2013 N 237.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ" зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федераций (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за номером 019-009-007003.

Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.08.2012 N 01900940079292 на сумму 92 596,16 руб. Из требования видно, что обществу начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе за 4 квартал 2010 г., 3 квартал 2011 г.

Неисполнение в добровольном порядке указанного требования обществом послужило причиной обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с соответствующим исковым требованием.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, установив наличие правовых оснований для взыскания сумм пеней, указав при этом, что Пенсионный фонд вправе начислять пени на задолженность, возможность взыскания которой не утрачена.

Суд апелляционной инстанции не видит оснований для изменения или отмены судебного акта.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Из вышеперечисленных положений законодательства следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности.

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по взносам, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству.

В случае если пресекательный срок взыскания задолженности по страховым взносам нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить вышеназванным законоположениям.

Таким образом, Пенсионный фонд не может взыскать сумму пени, начисленную на задолженность, принудительное взыскание которой невозможно в связи с истечением сроков такого взыскания.

В своей апелляционной жалобе общество указывает, что взыскание пени за 4 кварта 2010 года на сумму долга по страховым взносам является незаконным, так как право принудительного взыскания пени за указанный период утрачено, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики N А71-10883/2012.

Между тем, судебными актами Арбитражного суда Удмуртской Республики N А71-10883/2012 (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2013 N 17АП-1281/2013-АК) подтверждается, что Пенсионным фондом продолжается бесспорный порядок взыскания спорной задолженности. Кроме того, в заявлении о признании действий Пенсионного фонда по направлению инкассовых поручений N N 11260, 11261 от 20.03.2013 (дело N А71-3442/2013) ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ" признает, что часть недоимки по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 01900940008886 по расчету за 4 квартал 2010 г. уплачена обществом платежными поручениями, инкассовыми поручениями, направленными в ОАО "Ижкомбанк" и ОАО "Сбербанк России", сумма недоимки и пени со счета плательщика списана.

Заявитель считает, что взыскание пени за 3 квартал 2011 года также является незаконным, так как право принудительного взыскания задолженности за 3 квартал Пенсионным фондом также утрачено. По результатам камеральной проверки Пенсионным фондом в адрес ОАО Речной порт "Сарапул" направлено требование от 06.06.2012 N 01900940047535. В сумму недоимки и пени, указанную в данном требовании, включены суммы, которые были ранее указаны в требовании от 22.11.2011 N 01900940114066, признанном судом незаконным.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-14493/2012 от 13.03.2013 оставлено без рассмотрения заявление Пенсионного фонда о взыскании с ОАО "РЕЧНОЙ ПОРТ "САРАПУЛ" 1 942 969,66 руб. недоимки по страховым взносам, пени за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафа, поскольку, по мнению суда, Пенсионным фондом был нарушен порядок досудебного взыскания задолженности.

Однако, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-4948/2013 от 07.05.2013 вышеуказанное определение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, следовательно, в указанной части право на взыскание недоимки, на которую начислены спорные пени, истцом не утрачено.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела нарушение заявителем сроков исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам; принятие Пенсионным фондом в установленные законодательством о страховых взносах соответствующих мер принудительного взыскания (направление требования об уплате недоимки по страховым взносам, направление в банк инкассовых поручений, которые до настоящего времени находятся в банке на исполнении).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что возможность взыскания недоимки за счет денежных средств Пенсионным фондом не утрачена, в связи с чем начисление пени на указанную сумму является правомерным.

Размер исчисленной пени, существующей задолженности, период начисления обществом не оспариваются.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что может возникнуть ситуация фактического взыскания пени ранее взыскания задолженности, во внимание не принимается, поскольку очередность списания денежных средств в порядке принудительного исполнения решения суда или решения Управления Пенсионного Фонда установлена законодательно ( ст. 855 ГК РФ, ФЗ РФ "Об исполнительном производстве"), и не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований, в том числе в связи с отсутствием соответствующих доказательств.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 апреля 2013 года по делу N А71-830/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья

Г.Н.Гулякова