Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 сентября 2007 г. N 10266/07 Требования истца о признании незаконными действий министерства, выразившихся в возвращении исполнительного листа без исполнения, удовлетворены, поскольку оснований для возврата министерством своевременно неисполненных исполнительных документов не предусмотрено

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 сентября 2007 г. N 10266/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Воронцовой Л.Г., Харчиковой Н.П.

рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства финансов РФ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2006 по делу N А40-53935/06-21-290, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2007 по тому же делу по заявлению федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Серноводский сельскохозяйственный техникум" о признании незаконными действий Министерства финансов РФ по возвращению без исполнения исполнительного листа от 12.11.2002 N 010484, выданного Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания по делу N А61-1062/02-6, и обязании Минфина РФ исполнить названный исполнительный лист.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2006, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007, заявление ФГОУ СПО "Серноводский сельскохозяйственный техникум" о признании незаконными действий Министерства финансов РФ по возвращению без исполнения исполнительного листа от 12.11.2002 N 010484, выданного Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания по делу N А61-1062/02-6, и обязании Минфина РФ исполнить названный исполнительный лист удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 21.05.2007 оставил решение от 07.11.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.02.2007 без изменения.

Заявитель (Министерство финансов РФ) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

В частности, заявитель считает, что исполнение требований исполнительного листа N 010484 должно осуществляться в соответствии с нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку в силу статей 242.1, 242.2 и 242.3 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2005 N 197-ФЗ) Министерство финансов РФ не является лицом, полномочным производить исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Из представленных материалов следует, что исполнительный лист от 12.11.2002 N 010484, полученный ответчиком 11.10.2005, не был своевременно исполнен последним в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 N 143 "Об утверждении Правил исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета".

Данный исполнительный лист возвращен Минфином РФ взыскателю письмом от 23.06.2006 N 08-05-14/2035.

Между тем, Федеральным законом от 27.12.2005 N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон "Об исполнительном производстве", изменившим срок и порядок исполнения судебных актов, оснований для возврата Министерством финансов РФ своевременно неисполненных исполнительных документов не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-53935/06-21-290 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 07.11.2006, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2007 по этому делу отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.П. Харчикова