Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2013 г. N 13АП-10264/13

г. Санкт-Петербург

24 июня 2013 г.

Дело N А56-64649/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Федуловой М.К.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от 3-го лица: 1) Теттер Д.А. - доверенность от 20.05.2011; 2) не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10264/2013) ООО "Торговый дом "Конфэшн" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2013 по делу N А56-64649/2011 (судья Покровский С.С.), принятое

по заявлению ООО "Торговый дом "Конфэшн"

к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу

заинтересованные лица: Головина Людмила Леонидовна, Яковенко Андрей Николаевич

об оспаривании действий

установил:

общество с ограниченной ответственностью торговый дом "Конфэшн" (ОГРН 1056405107098) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием признать незаконной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Кондитерские изделия" (ОГРН 1067759618156, место нахождения (с 22.11.2010): Санкт-Петербург, пр-т Лиговский, дом 29, лит. А, пом.12Н), внесенную Межрайонной ИНФС России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция, регистрирующий орган) 22.02.2011 за ГРН 2117847490275.

Решение суда первой инстанции от 25.04.2012, оставленное без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2012, отменено 16 октября 2012 года постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа ввиду не исследования судами доводов заявителя о нарушении порядка ликвидации ООО "Кондитерские изделия" и неправильного применения норм права, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом суд кассационной инстанции указал на необходимость выяснения даты когда ООО ТД "Конфэшн" стало известно о внесении в реестр оспариваемой записи и обеспечения ликвидатору Головиной Л.Л. возможности реализовать процессуальные права при рассмотрении настоящего спора.

Решением суда от 04.03.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель направил жалобу в суд апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель, заинтересованное лицо, а так же Яковенко Андрей Николаевич извещены, своих представителей в судебное заседание не направили, что на основании статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению жалобы.

В судебном заседании представитель ликвидатора - Головиной Л.Л. возражал против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2010 года единственным учредителем (участником) ООО "РС Центр", зарегистрированного 13.11.2006 Межрайонной ИФНС России N 46 по гор. Москве с присвоением ОГРН 1067759618156, Яковенко А.Н. принято решение об изменении местонахождения и наименования общества и утверждена новая редакция Устава, согласно которой юридическое лицо с новым названием ООО "Кондитерские изделия" находится по адресу: Санкт-Петербург, пр-т Лиговский, дом 29, лит. А, пом.12Н. Государственная регистрация этих изменений произведена 19.11.2010 и соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ - 22 ноября 2010 года.

В Вестнике государственной регистрации N 45 (301) от 17.11.2010 были опубликованы сведения о начале ликвидации общества (объявление N 693); срок для предъявления кредиторами требований - два месяца с даты публикации и адрес для их предъявления - Санкт-Петербург, ул. Репищева, дом 21, корп.1, кв.259.

21 января 2011 года Яковенко А.Н. уведомил регистрирующий орган по новому месту пребывания - Межрайонную ИФНС России N 15 по городу Санкт-Петербургу - о принятии 01 ноября 2010 года решения о ликвидации ООО "Кондитерские изделия" и назначении ликвидатором Головиной Л.Л. Эти сведения 28.01.2011 внесены в ЕГРЮЛ.

Решениями от 31.01.2011 и 10.02.2011 Яковенко А.Н. утвердил, соответственно, промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, из которых следовало, что у общества кредиторская задолженность отсутствует, а совокупные активы, представляющие собой дебиторскую задолженность, на дату начала ликвидации составляют около 5 млн. руб.

22 февраля 2011 года регистратором принято решение N 19593А и в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Кондитерские изделия" в связи с ликвидацией юридического лица по решению учредителей (участников) за государственным регистрационным номером 2117847490275.

Полагая, что оспариваемое решение принято инспекцией на основании недостоверных документов, что противоречит требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и нарушает права и законные интересы ООО ТД "Конфэшн" как кредитора ООО "Кондитерские изделия", заявитель обратился в суд.

Суд первой инстанции не усмотрел со стороны Инспекции нарушений действующего законодательства при осуществлении государственной регистрации ликвидации Общества и отказал в удовлетворении заявления.

Апелляционная инстанция изучив материалы дела, выслушав представителя ликвидатора, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 1 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц представляет собой, в частности, акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о ликвидации юридических лиц.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (пункт 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме предусмотренных настоящим Законом.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ. Одним из таких оснований является непредставление документов, определенных данным Законом и необходимых для государственной регистрации (подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

- ликвидационный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Ликвидация юридических лиц регулируется статьями 61 - 64 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидатор принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидатором в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом (пункт 4 статьи 63 ГК РФ).

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (пункт 5 статьи 64 ГК РФ).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 63 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, суду первой инстанции не были представлены доказательства надлежащего заявления ООО "Торговый дом "Конфэшн", как кредитора, требований в отношении имеющейся задолженности до завершения ликвидационных процедур. Доказательств обращения заявителя в суд с иском к ликвидатору Общества в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 64 ГК РФ, в деле не имеется.

При этом, ссылка подателя жалобы о том, что заявителю стало известно о возбуждении процедуры ликвидации ООО "Кондитерские изделия" уже после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, что исключило возможность своевременно заявить свои требования в процедуре ликвидации, отклоняется апелляционной коллегией.

Судом первой инстанции установлено, что ликвидатор Головина Л.Л. во исполнение своих обязанностей в декабре 2010 года направляла в адрес ООО ТД "Конфэшн" уведомление о начале добровольной ликвидации ООО "Кондитерские изделия", данное обстоятельство подтверждено документами, засвидетельствованными организацией почтовой связи (том 2 л.д. 70). Указание подателя жалобы на то, что данные документы не подтверждают факт направления в адрес заявителя именно уведомления о ликвидации, противоречит описи вложения в ценное письмо, согласно которой, ликвидатор направляла именно уведомление о принятии решения о ликвидации.

Является несостоятельной ссылка подателя жалобы о том, что указанные документы не направлялись по месту нахождения ООО ТД "Конфэшн" и не могли быть получены заявителем, так как, адрес, указанный в почтовой квитанции, на момент направления уведомления, являлся адресом место нахождения заявителя, согласно выписке из ЕГРЮЛ. Данное обстоятельство так же подтверждается получением корреспонденции по указанному адресу, что следует из данных с официального сайта Почты России.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания считать недостоверным представленный ликвидатором Головиной Л.Л. в Инспекцию ликвидационный баланс, в котором не отражена задолженность Общества перед ООО "Торговый дом "Конфэшн", на непогашение которой ссылается заявитель в обоснование настоящего требования.

Поскольку ликвидатор Головина Л.Л. представила в регистрирующий орган все документы, необходимые в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации ликвидации Общества, у Инспекции отсутствовали основания для отказа в ее проведении.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении настоящего заявления.

Кроме того, согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответствующее заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заинтересованному лицу, стало известно о нарушении прав и законных интересов (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации). При этом под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц (пункт 1 статьи 1 Закона о регистрации).

В силу пункта 1 статьи 6 Закон о государственной регистрации, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы, являются открытыми, общедоступными и могут быть предоставлены заинтересованным лицам. Основные сведения о юридических лицах (ОГРН, ИНН, место нахождения) с октября 2003 года размещаются в открытом доступе в сети Интернет на сайте ФНС России. Кроме того, сообщения юридических лиц о ликвидации, подлежащие опубликованию в журнале "Вестник государственной регистрации", также размещаются в интернет-сервисе ФНС России.

При таком положении суд правомерно указал, что любое лицо должно знать о начале процедуры ликвидации контрагентов (изменении наименования, местонахождения) и соответствующих записях, внесенных в ЕГРЮЛ регистраторами.

При этом суд обоснованно указал, что в апелляционной жалобе и ходатайстве о восстановлении пропущенного срока по делу Арбитражного суда Саратовской области N А57-9453/2010, направленных в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в интересах ООО "Кондитерские изделия" в январе 2011 года содержались достоверные сведения о переименования должника и изменении им места своего нахождения. При таком положении суд полагает, что, действуя разумно и проявляя требующуюся по условиям оборота осмотрительность, ООО ТД "Конфэшн" располагало реальной возможностью своевременно обнаружить как возбуждение должником процесса добровольной ликвидации, так и внесение в реестр оспариваемой записи регистратором.

Поскольку с заявлением об оспаривании записи, внесенной регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 22.02.2011, ООО ТД "Конфэшн" обратилось в арбитражный суд 18 ноября 2011 года (согласно отметке организации почтовой связи на конверте), то есть по истечении установленного трехмесячного срока и не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд правомерно указал на пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2013 по делу N А56-64649/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева