Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2013 г. N 05АП-907/13

г. Владивосток

01 марта 2013 г.

Дело N А59-2945/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 25 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ю. Ротко,

судей К.П. Засорина, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго",

апелляционное производство N 05АП-907/2013

на решение от 26.11.2012 года

по делу N А59-2945/2012 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску открытого акционерного общества "Сахалинэнерго" (ОГРН 1026500522685, ИНН 6500000024) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Сахалинский государственный университет" (ОГРН 1026500534720, ИНН 6500005706) о взыскании задолженности за электрическую энергию

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сахалинэнерго" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Сахалинский государственный университет" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 974 138 рублей 17 копеек.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.07.2009 по 09.07.2009 в размере 206 897,87 рублей. В остальной части истец от исковых требований отказался.

Поскольку отказ истца от иска в части взыскания долга в размере 767 240 рублей 30 копеек, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял отказ истца от иска в указанной части и на основании пункта 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по делу в указанной части.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.11.2012 принят отказ истца от иска о взыскании задолженности в размере 767 240 рублей 30 копеек, производство по делу в указанной части прекращено. В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 206 897 рублей 87 копеек отказано. Истцу возвращена государственная пошлина в размере 15 344 рублей 80 копеек, уплаченная по платежному поручению N 559 от 10.07.2012.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования. Считал, что акты неучтённого электропотребления N 711179, 71168, 71180, 71178 от 09.07.2009 соответствуют требованиям пункта 152 Правил N 530. Полагал обоснованным использование при расчёте потреблённой электроэнергии показателей мощности, определённых дополнительным соглашением от 05.06.2012 к договору энергоснабжения N 210084 от 01.01.2012.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик с доводами жалобы не согласился, считал их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 01.01.2009 между ОАО "Сахалинэнерго" в лице Тымовского отделения ОП "Энергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ГОУ ВПО "Сахалинский государственный университет (Покупатель) заключен договор энергоснабжения N 2100084 сроком по 31.12.2009 года, и считается ежегодно продленным на новый календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Согласно п. 1.1. раздела 1 договора, гарантирующий поставщик взял на себя обязательства осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии, поддерживать требуемые параметры надежности и качества электрической энергии, обеспечивать соблюдение режимов потребления и значений соотношений потребления активной и реактивной энергии, и мощности.

Из содержания Договора усматривается, что покупатель обязался обеспечивать на границах раздела балансовой принадлежности электросетей, учет электрической энергии и мощности с использованием средств учета, отвечающих требованиям действующего законодательства РФ, и условия эксплуатации средств учета в соответствии с требованиями, действующими в области учета электрической энергии (п.п. 3.1.4 Договора), а также обеспечивать сохранность, целостность, исправность, работоспособность средств учета электрической энергии (мощности), сохранность пломб, знаков визуального контроля (стикеров), соответствие целей учета электроэнергии установленным требованиям в течение всего срока действия договора. Обеспечивать соответствие нагрузки и режимов эксплуатации средств учета в соответствии с номиналами. Поддерживать температурный режим работы средств учета в соответствии с требованиями к климатическому исполнению и категории размещения указанных средств, предусмотренных нормативными актами (п.п. 3.1.5 Договора).

09.07.2009 в ходе проверки измерительных комплексов покупателя представителем ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго" в присутствии представителя покупателя выявлены следующие нарушения:

на объекте учебный корпус N 1 - истечение срока межповерочного интервала (гос.поверка прибора учета Эл.энергии), МПИ закончилась в третьем квартале 2008 для прибора учета и трансформаторов тока. Отсутствует пломба ЭСО на рубильнике вводного автомата (акт N 71179, счетчик электрической энергии активный: тип СА4У-И672 N 055169, год выпуска - 1986, г/п - 3 квартал 2004, измерительный трансформатор тока: тип ТК-20, г/п - 3 квартал 2004, режим работы с 8 до 17 часов, выходной воскресенье;

на объекте учебный корпус N 2 - истечение срока межповерочного интервала (гос.поверка прибора учета Эл.энергии), МПИ закончилась в первом квартале 2004 для прибора учета, в третьем квартале 2003 для трансформаторов тока. Отсутствует пломба ЭСО на рубильнике вводного автомата (акт N 71180, счетчик электрической энергии активный: тип СА4У-И672 N 100985, год выпуска - 1979, г/п - 1 квартал 2000, измерительный трансформатор тока: тип ТКЛМ-0.5 Т3, г/п - 3 квартал 1999, режим работы с 8 до 17 часов, выходной воскресенье;

на объекте столовая - истечение срока межповерочного интервала (государственная поверка прибора учета Эл.энергии), срок МПИ закончился в третьем квартале 2008, для прибора учета и трансформаторов тока. Отсутствует пломба ЭСО на рубильнике вводного автомата (акт N 71178, счетчик электрической энергии активный: тип СА4У-И672 N 225475, год выпуска - 1971, г/п - 3 квартал 2004, измерительные трансформаторы тока: тип ТК-20, фаза А, год выпуска 1973, фаза Б- 1977 год выпуска, фаза С- 1977 год выпуска, г/п - 3 квартал 2004, режим работы - круглосуточно;

на объекте общежитие - истечение срока межповерочного интервала (государственная поверка прибора учета эл.энергии), МПИ закончилась в третьем квартале 2008 (ПУ), трансформаторы тока - в 1 квартале 2004. Отсутствует пломба ЭСО на рубильнике вводного автомата (акт N 71178, счетчик электрической энергии активный: тип СА4У-И672 N 265507, год выпуска - 1982, г/п - 3 квартал 2004, измерительные трансформаторы тока: тип ТК-20, год выпуска не указан, г/п - 1 квартал 2000, режим работы - круглосуточно.

В пунктах 2 перечисленных выше актов указано в графе "в период неучтенного пользования электрической энергии у потребителя были присоединены к электросети следующие токоприемники:" - снять нагрузку нет возможности (авария на линии).

В актах также отражено, что после производства замеров измерительные комплексы распломбированы к дальнейшей эксплуатации не допускаются, и ответчику, как покупателю предписано оплатить в 6-дневный срок выставленные счета за потребленную электрическую энергию по данным актам. При этом, покупателю во всех актах, было предложено установить систему учета с действующим сроком МПИ, подать заявку в ОП Энергосбыт на принятие прибора учета эл.энергии в эксплуатацию.

В обоснование показателей мощности, использованных истцом при расчете, представлено дополнительное соглашение от 05.06.2012 к договору энергоснабжения N 210084 от 01.01.2012, которым определено, что согласно технических условий на энергоснабжение объектов Александровс-Сахалинского педагогического колледжа N А-04-04 уч от 09.07.2004 присоединенная мощность составила 270 кВт, в том числе установленная мощность, установленного электрооборудования и токоприемников на объектах покупателя распределятся в следующем порядке: уч.корпус N 1 - 100,2 кВт, уч.корпус N 2 - 14,7 кВт, столовая 77,4 кВт, общежитие 312,6 кВт (пункт 1). Пунктом 2 соглашения определено, что стороны пришли к соглашению, что установленная мощность по перечисленным в п. 1 настоящего соглашения объектам не менялась с 01.01.2009. Положениями пункта 3 предусмотрено, что соглашение вступает в законную силу с момента его подписания.

ОАО "Сахалинэнерго" в результате перерасчета количества потребленной покупателем электроэнергии выставлены счета N 15 от 17.07.2009 на сумму 1 862 868 руб. 53 коп., N 16 от 17.07.2009 на сумму 974 138 руб. 17 коп., N17 от 21.07.2009 на сумму 61 894,71 рублей.

Поскольку указанные счета ответчиком в добровольном порядке не оплачены, ОАО "Сахалинэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Возникшие в рамках договора от 01.01.2009 отношения между сторонами, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, действовавшими в период возникновения спорных правоотношений (далее - Правила N 530).

В соответствии с пунктом 79 Правил N 530 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 1.6 договора под безучетным потреблением электрической энергии следует понимать - выявленные случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и нормативно-правовыми актами, правилами, документами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве, в работу соответствующего прибора учета или несоблюдения, установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе: а) срыв или нарушение пломбировочных устройств (пломбы, стикеры) государственной поверки, или срыв и нарушение пломбировочных устройств (пломбы, стикеры) гарантирующего потавщика; б) эксплуатация средств учета с просроченным межповерочным интервалом государственной поверки средств изменения электрической энергии; в) несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) средств учета.

Пунктом 7.2 договора, предусмотрено, что в случае обнаружения гарантирующим поставщиком факта безучетного потребления или нарушений в работе средств учета покупателя, объем потребления электрической энергии определяется по присоединенной (установленной) мощности электроустановок покупателя и их режима работы, с применением утвержденного на момент нарушения тарифа, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет производится за период с момента (даты) предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета до даты их восстановления и составления акта о приемке средств учета представителем гарантирующего поставщика, но не более срока исковой давности.

В силу пункта 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Пунктами 4.1., 4.4. договора предусмотрено, что учет отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности осуществляется расчетными средствами учета активной и реактивной энергии. В случае выхода из строя учета или их утраты, средства учета подлежат восстановлению покупателем в течение 10-ти рабочих дней с момента обнаружения данного факта покупателем или гарантирующим поставщиком. Факты неисправности средств учета фиксируются актом, составляемым с участием представителей гарантирующего поставщика и покупателя, в котором уточняются установленные мощности энергопринимающих устройств потребителя, режим их работы на момент обнаружения неисправности. Расчет объема потребления электрической энергии в период до восстановления работоспособности средств учета (и его элементов) производится расчетным путем в порядке, предусмотренном соответственно п. 7.1. и п. 7.2. настоящего договора.

В силу положений пункта 4.3. договора фактическое количество проданной по настоящему договору электрической энергии и мощности определяется средствами учета, за исключением случаев, оговоренных пунктами 7.1., 7.2., 7.3 договора, при которых определение количества фактически поставленной электрической энергии (мощности) определяется расчетным путем.

Таким образом, доказательством безучётного потребления абонентом электрической энергии является акт о неучтённом потреблении электрической энергии, он же является основанием для осуществления расчётов за потреблённую таким образом электрическую энергию.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, представленные истцом акты о неучтённом потреблении электроэнергии от 09.07.2009 не соответствуют требованиям пункта 152 Правил N 530, поскольку в них не указаны установленные мощности энергопринимающих устройств потребителя, на основании данных которых в акте производится соответствующий расчет.

При изложенных обстоятельствах акты о неучтённом потреблении электроэнергии от 09.07.2009 не являются надлежащими доказательствами факта неучтённого потребления ответчиком электроэнергии в указанный в иске период.

Расчет потребления неправомерно осуществлен истцом по установленной дополнительным соглашением от 05.06.2012 (к договору от 01.01.2012) мощности имеющихся на объекте ответчика электроустановок, с учетом режима работы организации и времени использования энергопринимающих устройств, поскольку в актах от 09.07.2009 показатели мощности не нашли свое отражение в нарушение действующих нормативных актов.

Учитывая отсутствие надлежащих доказательств безучетного потребления ответчиком электроэнергии, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчёта количества потребленной ответчиком в спорный период электроэнергии в соответствии с пунктом 7.2 договора, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 26.11.2012 года по делу N А59-2945/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.Ю. Ротко

Судьи

К.П. Засорин И.С. Чижиков