Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2013 г. N 15АП-7603/13

город Ростов-на-Дону

27 июня 2013 г.

дело N А32-5674/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Бурлакова И.В. по доверенности N 18-4311/12-03 от 13.12.2012 г., паспорт;

от ответчика: представитель Михайлюк В.В. по доверенности от 25.10.2012 г., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Цементная Транспортная Компания" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2013 г. по делу N А32-5674/2012 по иску Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального образования Славянский район, г. Славянск-на-Кубани к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Цементная Транспортная Компания" о взыскании неосновательного обогащения принятое в составе судьи Данько М.М.

УСТАНОВИЛ:

Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального образования Славянский район обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Цементно-транспортная компания" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 996 245,59 руб.

Истец отказался от части иска в размере 44 032,32 руб. и просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 869 756 руб. и пени в размере 184 997 руб.

Судом не принято к рассмотрению требование о взыскании процентов, поскольку оно первоначально не заявлялось и является новым. Истец изменяет в этой части и предмет и основание иска, что процессуальным законом не предусмотрено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2013 производство по делу в части взыскания 44 032,32 руб. неосновательного обогащения прекращено. С ООО "Цементно-транспортная компания" в пользу Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район взыскано 1 869 756 руб. неосновательного обогащения за период с 18.05.2011 по 02.05.2012, 31 697, 56 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом не было установлено наличие либо отсутствие правовых оснований у ООО "Цементно-транспортная компания" для владения и пользования земельным участком. Заявитель полагает, что ответчик приобрел право аренды земельного участка, на котором расположен купленный им земельный участок, следовательно, основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствуют.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 18.05.2011 за ответчиком зарегистрировано право собственности на строения - недвижимое имущество, которое находится на земельном участке площадью 30 578 кв. м, расположенном в Славянском районе, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 1 категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование- под прививочный комплекс.

Постановлением главы администрации г.Славянска-на-Кубани и Славянского района от 05.08.2002 года N 1210 "О делегировании муниципальному учреждению комитету по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района полномочий по распоряжению земельными участками находящихся в государственной и муниципальной собственности" функции по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, переданы комитету по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района.

Судом первой инстанции установлено, что арендная плата исчисляется в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 мая 2002 года N 529 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края". Решением второй сессии Совета муниципального образования Славянский район от 12 мая 2010 года N 13 "Об установлении размера арендной платы за земли государственной собственности на территории муниципального образования Славянский район"; и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации".

Базовая ставка ежегодной арендной платы за земли, предоставленные для предпринимательской деятельности на территории Славянского района - 1,5% руб. /кв. м.

Согласно акту обследования земельного участка от 02.11.2012, в период с 15.04.2011 по 02.11.2011 ООО "Цементно-транспортная компания" используется земельный участок площадью 30 578 кв.м. без оформления прав на него.

Истцом в адрес ООО "Цементно-транспортная компания" была направлена претензия N 18-4732/11-03 от 03.11.2011 с требованием внесения арендной платы в размере 996 245,59 руб.

Невыполнение ответчиком требования истца об оплате за использование земельного участка явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой, правоотношения аренды земельного участка, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статья 424 ГК РФ предусматривает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что 23.06.1999 между Администрацией г. Славянск-на-Кубани (арендодатель) и Ветишко Л.С. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка площадью 30578 кв.м, расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе.

14.04.2011 между Ветишко Л.С. и ООО "Цементно-транспортная компания" был заключен договор купли-продажи объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 30578 кв.м. по адресу г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 1/7.

03.05.2012 между Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям муниципального образования Славянский район и ООО "Цементно-транспортная компания" заключен договор аренды земельного участка площадью 207588 кв.м, расположенный по адресу г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 1/7.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ, Кодекс) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 1, пунктом 4 статьи 22, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным.

Арендная плата за находящиеся в публичной собственности земельные участки является регулируемой ценой.

Судом правильно указано, что независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты. Соответственно, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение арендной платы соглашением сторон, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на то, что судом не было установлено наличие либо отсутствие правовых оснований у ООО "Цементно-транспортная компания" для владения и пользования земельным участком, ответчик приобрел право аренды земельного участка, на котором расположен купленный им земельный участок, следовательно, основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствуют

Данные доводы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Как указано выше, согласно материалам дела, 14.04.2011 между Ветишко Л.С. и ООО "Цементно-транспортная компания" был заключен договор купли-продажи объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 30578 кв.м. по адресу г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 1/7.

Таким образом, к ООО "Цементно-транспортная компания" перешло право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке площадью 30578 кв.м. по адресу г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 1/7 по договору от 14.04.2011.

Также из материалов дела следует, что 23.06.1999 между Администрацией г.Славянск-на-Кубани (арендодатель) и Ветишко Л.С. (арендатором) ранее был заключен договор аренды земельного участка площадью 30578 кв.м, расположенного по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе.

При переходе права собственности на объект недвижимости покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Указанные условия, предусмотренные статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняются и при совершении неоднократных сделок с объектами недвижимости, влекущих за собой смену собственников.

В данном случае к ООО "Цементно-транспортная компания" перешло право аренды на указанный земельный участок согласно условиям договора аренды с предыдущим арендатором, в связи с чем, ссылки суда на правоотношения сторон, возникшие из неосновательного обогащения неверны.

Между тем, у ответчика в любом случае возникла обязанность по оплате арендных платежей за пользование спорным земельным участком.

При таких обстоятельствах, взысканию подлежат арендные платежи в размере 869 756 руб. за период с 18.05.2011 по 02.05.2012 в размере установленном договором аренды с предыдущим собственником, с учетом изменившегося законодательства, поскольку в соответствии с пунктом 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 73) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пояснения ответчика о том, что при заключении нового договора аренды от 03.05.2012 г. с истцом путем проведенной оценки была уменьшена кадастровая стоимость спорного земельного участка, что повлияло на уменьшение размера арендных платежей, судом отклоняется, поскольку в спорный период оценка кадастровой стоимости земельного участка не проводилась, соглашения между сторонами не заключались.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе возлагаются на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2013 г. по делу N А32-5674/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

В.В. Ванин И.В. Пономарева