Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2010 г. N 07АП-5335/10

г. Томск

22 июня 2010 г.

Дело N А03-2661/2010

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Кулеш Т. А., Солодилова А. В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Солодиловым А. В.

при участии:

от заявителя: Бородулин С. П. по доверенности от 23.07.2009 года (сроком на 1 год)

от заинтересованного лица: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Алтайсибстальконструкция", г. Барнаул

на определение Арбитражного суда Алтайского края о приостановлении производства по делу

от 22 апреля 2010 года по делу N А03-2661/2010 (судья Дружинина Н. М.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Алтайсибстальконструкция", г. Барнаул

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, г. Барнаул

о признании решения от 11.01.2010 года N Р50001 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Алтайсибстальконструкция" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула о признании решения от 11.01.2010 года N Р5001 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов недействительным.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2010 года производство по делу N А03-2661/2010 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-203/2010.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ООО "Алтайсибстальконструкция" обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2010 года отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, в том числе, по следующим основаниям:

- в нарушении ст. 185 АПК РФ суд первой инстанции в обжалуемом определении не привел мотивов, по которым он пришел к выводу о невозможности рассмотрения данного дела до разрешения дела N А03-203/2010;

- в нарушении п. 4 ст. 184 АПК РФ суд первой инстанции вынес обжалуемое определение без соблюдения условий, обеспечивающих тайну совещания судей, что подтверждается протоколом судебного заседания от 22.04.2010 года;

- приостановление производства по делу нарушает право заявителя на рассмотрение его заявления в срок, предусмотренный ст. 200 АПК РФ, и негативно влияет на его экономическую деятельность.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнив, что суд при вынесении обжалуемого определения в совещательную комнату не удалялся.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представила, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась.

Как следует из материалов дела, 25 декабря 2009 года ООО "Алтайсибстальконструкция" обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Барнаула с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица формы N Р13001.

Рассмотрев представленное заявление и прилагаемые к нему документы, 11 января 2010 года регистрирующий орган принял решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определённых Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов формы N Р50001.

ООО "Алтайсибстальконструкция", полагая, что оспариваемый ненормативный акт заинтересованного лица является незаконным и нарушает его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим требованием.

Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данное дело не может быть рассмотрено до разрешения дела N А03-203/2010 о признании недействительным решения общего собрания ООО "Алтайсибстальконструкция" от 03.12.2009 года и восстановлении Нащенко В. В. в списках участников общества.

В силу ч. 3 ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с ч. 4 ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения.

Согласно ч. 3, 4 ст. 167 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда.

Как следует из протокола судебного заседания от 22.04.2010, суд первой инстанции, рассмотрев устное ходатайство заинтересованного лица о приостановлении производства по делу, объявил лицам, участвующим в деле, о приостановлении производства по делу.

Протокол судебного заседания не содержит сведений об удалении арбитражного суда в совещательную комнату для вынесения определения, что является нарушением правила о тайне совещания судей при принятии судебного акта и безусловным основанием для отмены определения в силу п. 7 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно п. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости рассмотрения заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаулу о приостановлении производства по делу N А03-2661/2010 по правилам первой инстанции, и назначает дело к разбирательству дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции на 09 час.15 мин. 13.07.2010 года.

Руководствуясь статьей 156, статьей 184, статьей 266, ст. 6.1 ст. 268, пунктом 7 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Перейти к рассмотрению заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаулу о приостановлении производства по делу N А03-2661/2010 по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в первой инстанции.

2. Назначить разбирательство дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции на 09.15 ч. 13.07.2010 года в помещении суда (г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24, каб. 702, 7 этаж). сайт: http://www.7aas.arbit.ru/.

Председательствующий

Жданова Л. И.

Судьи

Кулеш Т. А. Солодилов А. В.