Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2013 г. N 10АП-5137/13

г. Москва

04 июля 2013 г.

Дело N А41-8957/13

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Масаевым З.Х.,

при участии в заседании:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области - извещено, представитель не явился;

от ФКУ "Колония-поселение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Московской области" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 06.05.2013

по делу N А41-8957/13, принятое судьей Валюшкиной В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области (далее - учреждение) задолженности в сумме 69 128 рублей 95 копеек.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.05.2013 требование удовлетворено частично: с учреждения в соответствующий бюджет взысканы пени в сумме 2 310 рублей 51 копеек. В удовлетворении остальной части требования отказано.

В апелляционной жалобе пенсионный фонд просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области от 06.05.2013, принятое в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Пенсионный фонд, выявив несвоевременную уплату учреждением страховых взносов, рассчитав пени, направил учреждению требование от 19.09.2012 N 06005540451582 об уплате пени в сумме 47 741 рублей 93 копеек на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 10 555 рублей 20 копеек на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, пени в сумме 5 762 рублей 43 копеек на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени в сумме 5 069 рублей 39 копеек на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Неисполнение требования послужило поводом для обращения пенсионного фонда в суд.

Удовлетворяя требование пенсионного фонда только в части начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2012 год на сумму 2 310 рублей 51 копеек, суд первой инстанции указал на необоснованность начисления и взыскания пеней в остальной сумме заявленной к взысканию - 66 818 рублей 44 копеек.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страховании Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации.

Являясь страхователем в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", учреждение на основании пункта 2 статьи 14 этого Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Аналогичным образом в соответствии с нормами Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" организация в качестве страхователя при обязательном медицинском страховании обязана вносить страховые взносы в установленном законом порядке.

На основании пункта 3 статьи 15 Закона о страховых взносах в течение расчетного (отчетного) периодов, которыми признаются календарный год (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год), страхователь в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начислялся ежемесячный обязательный платеж, уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается начислением пени в порядке статьи 25 Закона о страховых взносах.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на пенсионный фонд.

В обоснование наличия недоимки по страховым взносам, наличие которой послужило основанием для расчета пени, пенсионным фондом в материалы дела представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый квартал 2012 года.

Пенсионным фондом начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2012 года в общей сумме 2 310 рублей 51 копейки, из которой на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 955 рублей 69 копеек, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 303 рублей 11 копеек, на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 051 рублей 71 копейки.

Правомерность начисления пени в указанных суммах подтверждается представленным расчетом.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что учреждение несвоевременно исполнило возложенную на него нормами Закона о страховых взносах обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование и, как следствие, о правомерном начислении пени за 1 квартал 2012 года в общей сумме 2 310 рублей 51 копейка.

Между тем, как правильно как указал суд первой инстанции, пенсионным фондом не представлено доказательств обоснованности начисления пени в сумме 66 818 рублей 44 копейки.

Из представленного в материалы дела требования об уплате недоимки по страховым взносам невозможно установить основание начисления указанных сумм пени, период их исчисления.

При этом в материалах дела отсутствуют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, расчеты пеней в указанной сумме.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о недоказанности обоснованности начисления и взыскания пени в сумме 66 818 рублей 44 копеек является верным.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.05.2013 по делу N А41-8957/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Е. Шевченко