Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2013 г. N 13АП-11233/13

г. Санкт-Петербург

02 июля 2013 г.

Дело N А42-8053/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С.Копыловой,

судей Е.Г.Глазкова, М.М.Герасимовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А.Мальцевой,

при неявке участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11233/2013) внешнего управляющего СХПК Рыболовецкий колхоз "Северная звезда" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 12.04.2013 по делу N А42-8053/2008 (судья Кучина М.В.), принятое

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Мурманской области

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу Рыболовецкий колхоз "Северная звезда"

о включении требований в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве),

установил:

определением арбитражного суда первой инстанции от 12.04.2013 в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз "Северная звезда" включено требование ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Мурманской области в сумме 2262194 руб. 65 коп., в т.ч. пени в сумме 1192349 руб. 65 коп. и штраф в размере 1069845 руб.

Внешним управляющим СХПК Рыболовецкий колхоз "Северная звезда" подана апелляционная жалоба, в которой просит определение отменить, в удовлетворении требований уполномоченного органа отказать. Внешний управляющий не согласен с отклонением судом первой инстанции заявления об истечении срока для предъявления в суд соответствующего требования ввиду утраты возможности принудительного исполнения требований. Внешний управляющий ссылается на пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48, статьи 47 Налогового кодекса РФ. Исполнительное производство по решению и постановлению налогового органа было возбуждено 09.04.2009, и 14.05.2009 приостановлено в связи с введением в отношении должника процедуры наблюдения. Таким образом предельный срок обращения ФНС в суд с соответствующим заявлением истек 22.03.2010 - спустя год после истечения срока исполнения требования N 2339 от 12.03.2009.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Мурманской области (далее - ФНС) в представленном отзыве возражала относительно апелляционной жалобы, определение просила оставить без изменения. По мнению кредитора, определение вынесено с учетом фактических обстоятельств, действующих норм налогового законодательства и соответствует разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам установления требований по обязательным платежам и санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве. Сослалась на судебную практику, в соответствии с которой требования о взыскании штрафа и об уплате пеней за несвоевременное исполнение обязанности по перечислению удержанной суммы НДФЛ подлежат учету в реестре требований кредиторов и погашению в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве, независимо от того, когда имел место факт выплаты дохода, с которого должником был удержан налог, - до или после возбуждения дела о банкротстве (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.06.2011 по делу NА44-5314/2010). Апелляционную жалобу ФНС просила рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Лица, участвующие в обособленном споре, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом толкования норм процессуального права Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, возражения кредитора в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, определением Арбитражного суда Мурманской области от 29 декабря 2008 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК РК "Северная звезда" по заявлению уполномоченного органа. Определением арбитражного суда от 30 апреля 2009 года в отношении СПК РК "Северная звезда" введена процедура наблюдения. Определением арбитражного суда от 05 октября 2010 года в отношении СПК РК "Северная звезда" введено внешнее управление, внешним управляющим должника утвержден Иванов Сергей Юрьевич, член некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Евросиб".

В соответствии с частью 1 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления.

08.02.2013 ФНС обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о включении требования в размере 2262194 руб. 65 коп. в реестр требований кредиторов должника, из которой 1192349 руб. 65 коп. пеней за несвоевременное перечисление НДФЛ за период с 01.01.2006 по 31.12.2007; 1069845 руб. - штраф за неуплату НДФЛ за указанный период.

В качестве обоснования требования заявителем представлены документы, подтверждающие природу возникновения, состав и размер денежного обязательства должника перед кредитором: копии решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Мурманской области от 26.12.2008 года N 174-юр, требование налогового органа об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12.03.2009 года N 2339, решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Мурманской области N 2184 от 29.03.2009 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика; постановления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Мурманской области N 2184 от 29.03.2009 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика; постановления Межрайонного специализированного ОСП по особым исполнительным производствам по Мурманской области от 09.04.2009 N 52/21/3482/4/2009 о возбуждении исполнительного производства; от 14.05.2009 о приостановлении исполнительных производств.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии судебного акта арбитражный суд исследовал доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определил, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; установил права и обязанности лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проверив обоснованность требования и наличие оснований для включения его в реестр требований кредиторов должника, суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности для предъявления требований налогового органа не может считаться истекшим, поскольку не утрачена возможность принудительного исполнения требований, и удовлетворил заявление кредитора.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклонены, как не нашедшие объективного подтверждения в судебном заседании и не соответствующие абзацу 3 пункта 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Межрайонной ИФНС N 2 по Мурманской области в отношении СПК РК "Северная звезда" вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.12.2008 N 174-юр.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) в 2009 году предусматривался бесспорный порядок взыскания задолженности по налогам, пеням, штрафам.

Инспекцией приняты исчерпывающие меры по взысканию задолженности в соответствии с действующим законодательством, сроки не нарушены.

Должником не оспаривалось решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.12.2008 N 174-юр. в части НДФЛ.

На сумму задолженности в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику СПК РК "Северная звезда" направлено требование об уплате налога (сбора).

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В связи с неисполнением требований по погашению задолженности перед бюджетом в соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В связи с недостаточностью денежных средств для погашения задолженности на расчетных счетах СПК РК "Северная звезда" в банках, начальником Межрайонной ИФНС России N 2 по Мурманской области вынесено Постановление о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика, которое впоследствии передано в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.

На основании исполнительного документа 09.04.2009 возбуждено исполнительное производство N 52/21/3482/4/2009, не завершенное вследствие возбуждения дела банкротстве и приостановленное постановлением от 14.05.2009 N 7646/437/2-06Св.

Таким образом доводы подателя апелляционной жалобы о пропуске кредитором срока для принудительного исполнения требования противоречат материалам обособленного спора, а процессуальное решение суда первой инстанции соответствуют толкованию норм материального права в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 12.04.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

М.М. Герасимова Е.Г. Глазков