Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2010 г. N 11АП-1652/10

г. Самара

05 марта 2010 г.

Дело N А55-2810/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 марта 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Каплина С.Ю.,

судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

Матюшкова Ю.В. - не явилась, извещена,

от ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" - представитель не явился, извещен,

от уполномоченного органа - представитель Коннова В.В. по дов. от 22.10.09 г.,

конкурсный управляющий ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" Булгаков А.А. - не явился, извещен,

от МУП "Быт-Сервис" - представитель не явился, извещен,

представитель работников ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" Михайлова З.А. - не явился, извещен,

представитель учредителей ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу Матюшковой Ю.В. на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года (судья А.И. Воеводин) по заявлению Матюшковой Ю.В. о признании недействительным решения собрания кредиторов по делу N А55-2810/2007 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.07.07г. ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден Булгаков А.А.

Матюшкова Ю.В. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" от 17.11.2009 г. в части утверждения ликвидационного баланса должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года производство по заявлению прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Матюшкова Ю.В., не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года.

В судебное заседание не явились Матюшкова Ю.В., конкурсный управляющий ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" Булгаков А.А., представитель работников ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного" Михайлова З.А., представитель учредителей ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного",

представители ОАО "УК ЖКХ г. Отрадного", МУП "Быт-Сервис", извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель уполномоченного органа просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Заявителем апелляционной жалобы оспариваются выводы арбитражного суда первой инстанции о невозможности обращения Матюшковой Ю.В. с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов в связи с тем, что она не является лицом, участвующим в деле о банкротстве и процессе по данному делу.

В силу пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом N 127-ФЗ пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Применительно к ст. 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника, в случаях, предусмотренных названным Законом, и лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Согласно ст. 35 Закона о банкротстве лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, являются: представитель работников должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов, представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Заявитель апелляционной жалобы, являясь кредитором первой очереди, перед которым должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, указывает на возможность признания недействительным решения собрания кредиторов по причине определения его в качестве кредитора в рамках дела о банкротстве, тогда как одними из лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 34 Закона о банкротстве указаны - конкурсные кредиторы.

Согласно абзацу 8 статьи 2 Закона о банкротстве конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

Учитывая положения ст. 2 Закона о банкротстве, Матюшкова Ю.В. не относится к числу конкурсных кредиторов и не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, и лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В качестве третьего лица арбитражным судом первой инстанции к участию в деле Матюшкова Ю.В. не привлекалась.

Согласно статьям 34 и 35 Закона о банкротстве, устанавливающим закрытый перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве соответственно, который не подлежит расширительному толкованию, кредитор первой очереди не входит в этот перечень и не обладает правами по обжалованию решений собрания кредиторов.

Исходя из ст. 134 Закона о банкротстве, расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляются в первую очередь путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что в случае ликвидации (банкротства) страхователя - юридического лица оно обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, капитализация платежей, перечисляемых на счет отделения Фонда, производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о социальном страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Из чего следует, что обжалуемое решение собрания кредиторов не затрагивает права и законные интересы кредиторов первой очереди, поскольку удовлетворение требования данного кредитора в этом случает производится фондом социального страхования, выступающего в качестве страховщика, обеспечивающего возмещение вреда пострадавшим работникам в виде страховых выплат.

При указанных обстоятельствах арбитражным судом первой инстанции применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно сделаны выводы о прекращении производства по заявлению кредитора.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года по делу N А55-2810/2007 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова