Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2013 г. N 12АП-6560/13

г. Саратов

16 июля 2013 г.

Дело N А12-6748/2013

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Луговской Н.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу администрации Волгограда в лице комитета муниципального заказа (г. Волгоград)

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2013 г. по делу N А12-6748/2012 (судья Маслова И.Н.)

по заявлению администрации Волгограда в лице комитета муниципального заказа, ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139 (г. Волгоград)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, ОГРН 1023403460596, ИНН 344051210 (г. Волгоград)

о признании недействительным решения от 20 декабря 2012 года N 12-06/04-745

заинтересованные лица: общества с ограниченной ответственностью "24СПб" (г. Санкт-Петербург), Дзержинского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда (г. Волгоград), муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 3 Дзержинского района г. Волгограда(г. Волгоград), муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 4 Дзержинского района г. Волгограда(г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 4 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 10 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 58 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 105 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 123 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 176 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 183 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 203 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад присмотра и оздоровления N 241 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 242 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 261 Дзержинского района г. Волгоград (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 263 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 266 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 277 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 290 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 300 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 327 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 333 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 336 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 341 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад N 342 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 350 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 355 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 35 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 362 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 365 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 366 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 380 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 382 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 385 Дзержинского района г. Волгограда (г. Волгоград), муниципального дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад N 390 Дзержинского района г. Волгоград (г. Волгоград)

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба администрации Волгограда в лице комитета муниципального заказа на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2013 г. по делу N А12-6748/2012.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2013 г. по делу N А12-6748/2012 подана 28 июня 2013 года.

Заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

Согласно части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В соответствии с частью 3 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятии, если не подана апелляционная жалоба.

Статья 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гласит, что дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. По данному делу датой принятия решения является 27 мая 2013 года.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Следовательно, срок подачи апелляционной жалобы на решение от 27 мая 2013 года истек 27 июня 2013 года в 24 часа 00 минут.

Передача апелляционной жалобы непосредственно в арбитражный суд фиксируется штампом суда, содержащим дату обращения с апелляционной жалобой. Так администрация Волгограда в лице комитета муниципального заказа передала апелляционную жалобу непосредственно в суд, поэтому датой обращения с жалобой является 28 июня 2013 года., подтвержденная штампом арбитражного суда Волгоградской области "Получено на приеме".

Согласно части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Заявитель о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы не ходатайствует.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу администрации Волгограда в лице комитета муниципального заказа (г. Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2013 г. по делу N А12-6748/2012.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.В. Луговской