Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2013 г. N 19АП-990/13

Воронеж

16 июля 2013 г.

Дело N А64-5565/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2013 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барковой В.М.,

судей Потаповой Т.Б., Сурненкова А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ляминой А.А.,

при участии:

от ФНС России в лице МИ ФНС России N 3 по Тамбовской области: Киселева С.С., представитель по доверенности б/н от 27.07.2012;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице МИ ФНС России N 3 по Тамбовской области ОГРН 1046876405366 ИНН 6828003805 на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2013 года (судья Т.В. Баханькова) по делу NА64-5565/2012 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Кирсановмясо", по заявлению ФНС России в лице МИ ФНС России N 3 по Тамбовской области о включении требований ФНС России в реестр требований ОАО "Кирсановмясо" задолженности по капитализированным платежам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 333 787,66 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области в отношении открытого акционерного общества "Кирсановмясо" (далее - ОАО "Кирсановмясо", должник) введена процедура банкротства наблюдение сроком до 16.01.2013, временным управляющим утверждена Прохоровская Екатерина Евгеньевна.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.01.2013 (резолютивная часть решения объявлена 16.01.2013) в отношении открытого акционерного общества "Кирсановмясо" (далее - ОАО "Кирсановмясо", должник) открыто конкурсное производство сроком до 10.07.2013, конкурсным управляющим должника утвержден Гуреев Михаил Вячеславович.

В арбитражный суд обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, заявитель) с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Кирсановмясо" задолженности по капитализируемым платежам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 333 787,66 руб. - основной долг.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2013 года отказано во включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества "Кирсановмясо" задолженности по капитализируемым платежам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 333 787,66 руб. - основной долг.

Не согласившись с определением суда, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой в арбитражный суд.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении участников процесса о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель налоговой инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, считает определение незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Конкурсный управляющий ОАО "Кирсановмясо" Гуреев М.В. в представленном отзыве возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагая оспариваемое определение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя налоговой инспекции, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из положений п. 4 ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является ФНС России.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст.71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу пункта 6 статьи 16, статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Исходя из указанных норм, арбитражный суд по существу проверяет доказательства возникновения задолженности и применения мер ответственности на основе положений норм материального права.

Из материалов дела следует, что ФНС России обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Кирсановмясо" задолженности по капитализированным платежам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 333 787, 66 руб. - основной долг.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, пояснения конкурсного управляющего, выписку с лицевого счета должника за период с 21.01.2013. по 17.04.2013 г. (л.д. 22, 24), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что задолженность, указанная в требовании ФНС России, погашена должником.

С учетом исполнения должником обязательства перед кредитором в полном объеме, требование ФНС России судом первой инстанции оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в апелляционной жалобе уполномоченный орган ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции относительно подтверждения представителем налоговой инспекции в судебном заседании факта отсутствия у должника задолженности, указанной в заявлении.

Помимо изложенного уполномоченным органом к апелляционной жалобе приложено письмо ГУ ТРО ФСС РФ от 21.05.2013 г. о непоступлении капитализированных платежей на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ОАО "Кирсановмясо" на расчетный счет ГУ ТРО ФСС РФ.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Судом, при решении вопроса о принятии дополнительных доказательств, принимаются во внимание объяснения заявителя о причинах непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о необходимости их представления в суд апелляционной инстанции, а также относимость доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство налоговой инспекции о приобщении указанного доказательства судом удовлетворено, поскольку данный вопрос не был исследован и оценен судом первой инстанции по объективным причинам.

Судом апелляционной инстанции установлено, что у ОАО "Кирсановмясо" имеются неисполненные обязательства по капитализированным платежам перед бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 333 787, 66 руб., что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела (л.д. 9-24), в том числе письмом ГУ ТРО ФСС РФ от 21.05.2013 г.

Оценив выписку с лицевого счета должника за период с 21.01.2013. по 17.04.2013 г., суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обороты денежных средств, следуемые из ее данных, свидетельствуют об исполнении ОАО "Кирсановмясо" налоговых, а не страховых обязательств (л.д. 24).

Требование предъявлено кредитором в течение установленного Законом о банкротстве срока и надлежащим образом подтверждено представленными доказательствами.

В п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" разъяснено, что соответствующее требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом социального страхования Российской Федерации не требуется.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В состав ликвидационной комиссии может включаться представитель страховщика.

С учетом разъяснений данных в пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве" требование Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей указанным лицам и выплате фонду капитализированной суммы (пункт 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой, в то время как до вступления этих изменений в силу оно предъявлялось и представлялось в деле о банкротстве самим фондом.

В связи с этим, апелляционная коллегия полагает, что требование налоговой инспекции на общую сумму 333 787, 66 руб. подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Довод конкурсного управляющего ОАО "Кирсановмясо" Гуреева М.В. об отсутствии необходимости включения спорной суммы в реестр требований кредиторов в силу возможного восстановления платежеспособности должника судебной коллегией отклоняется, поскольку имеются законные основания для удовлетворения требования уполномоченного органа.

Довод конкурсного управляющего ОАО "Кирсановмясо" Гуреева М.В. о недопустимости приобщения к материалам дела нового доказательства: письма ГУ ТРО ФСС РФ от 21.05.2013 г. в силу его непредставления в суде первой инстанции судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

Суд апелляционной инстанции, приняв во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", посчитал необходимым удовлетворить ходатайство налоговой инспекции, указав на то, что уполномоченный орган не обращался в суд первой инстанции с подобным ходатайством, так как получение нового доказательства в виде письма ГУ ТРО ФСС РФ от 21.05.2013 г. в рамках рассматриваемого дела напрямую не зависело от действий налогового органа, которые не были им реализованы не по его усмотрению, а исключительно по объективным основаниям.

На основании вышеизложенного, определение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2013 года по делу N А64-5565/2012 следует отменить.

В реестр требований кредиторов ОАО "Кирсановмясо" в третью очередь следует включить задолженность перед ФНС России по уплате задолженности по капитализированным платежам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 333 787, 66 руб.

Исходя из положений пункта 15 Информационного Письма Президиума ВАС РФ N 91 от 25.05.2005 г. при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2013 года по делу N А64-5565/2012 отменить.

Включить в реестр требований кредиторов ОАО "Кирсановмясо" в третью очередь задолженность перед ФНС России по уплате задолженности по капитализированным платежам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 333 787, 66 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.М. Баркова

Судьи

Т.Б. Потапова А.А. Сурненков