Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2007 г. N 2018/07 Суд отклонил заявление истца об изменении способа и порядка исполнения решения, поскольку заявителем не соблюден порядок исполнения судебных актов, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2007 г. N 2018/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П.

рассмотрел в судебном заседании заявление от 06.02.2007 индивидуального предпринимателя Бардовского О.Г. о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2006 по делу N А24-2681/03-09 Арбитражного суда Камчатской области по иску индивидуального предпринимателя Бардовского О.Г. к ответчикам Дочернему государственному унитарному рыболовецкому предприятию "Маяк" от федерального предприятия "База снабжения отдела сельского хозяйства Тихоокеанского флота "Тихоокеанец", Управлению Краснознаменного Тихоокеанского флота о взыскании 2 255 024 рублей 88 копеек. Суд установил:

индивидуальный предприниматель Бардовский О.Г. обратился в Арбитражный суд Камчатской области к ответчикам Дочернему государственному унитарному рыболовецкому предприятию "Маяк" от федерального предприятия "База снабжения отдела сельского хозяйства Тихоокеанского флота "Тихоокеанец", Управлению Краснознаменного Тихоокеанского флота о взыскании 2 255 024 рублей 88 копеек.

Решением от 25.10.2004 исковые требования были удовлетворены. С Управления Краснознаменного Тихоокеанского флота в пользу предпринимателя Бардовского О.Г. взыскано 955 348 рублей 58 копеек.

Определением суда от 01.06.2006, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 31.08.2006, удовлетворено заявление истца об изменении способа и порядка исполнения решения от 25.10.2004 в связи с отсутствием у должника открытых счетов в органах казначейства, в коммерческих банках, в иных кредитных учреждениях. Для исполнения судебного акта к взысканию привлечено Финансово-экономическое управление Тихоокеанского флота (воинская часть 30065).

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2006 определение от 01.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 31.08.2006 отменено, заявление истца об изменении способа и порядка исполнения вступившего в законную силу решения от 25.10.2004 отклонено.

Заявитель не согласен с обжалуемым судебным актом, считает его несоответствующим фактическим обстоятельств дела, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания указанных судебных актов, суд не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судебными инстанциями установлено, что постановлением от 04.07.2005 судебного пристава-исполнителя Сафронова Е.С. было окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-2681/04-09. В соответствии с указанным постановлением, согласно ответам регистрирующих органов и справкам налогового органа, за должником (Управлением Краснознаменного Тихоокеанского флота) какого-либо движимого или недвижимого имущества, расчетных счетов не значится.

На основании статьи 111 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год", истец предъявил исполнительный лист в Управление Федерального казначейства Минфина России по Приморскому краю. Управление Федерального казначейства возвратило исполнительный лист без исполнения в связи с отсутствием у Управления Краснознаменного Тихоокеанского флота лицевого счета для учета операций по финансированию расходов федерального бюджета в Управлении Федерального казначейства Минфина России по Приморскому краю.

Как установлено судом, Управление Краснознаменного Тихоокеанского флота не включено в реестр главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета и не имеет лицевых счетов в органах Федерального казначейства Приморского края. Распорядителем средств федерального бюджета в отношении Управления Краснознаменного Тихоокеанского флота является Финансово-экономическое управление Тихоокеанского флота (воинская часть 30065).

Отклоняя заявление истца об изменении способа и порядка исполнения решения, суд кассационной инстанции исходил из положений главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрен порядок обращения взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения.

В соответствии с установленным законом порядком обращения взыскания, исполнительный лист направляется в орган Федерального казначейства, который уведомляет должника о поступлении исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов должник направляет главному распорядителю средств федерального бюджета (Финансово-экономическое управление Тихоокеанского флота) запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для исполнения исполнительного документа.

Кроме того, положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают в качестве основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, отсутствие у должника лицевого счета для учета операций по финансированию расходов федерального бюджета.

Таким образом, органами Федерального казначейства не соблюден порядок исполнения судебных актов, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений. Как указано судом кассационной инстанции, взыскателем не обжаловано возвращение Управлением Федерального казначейства Минфина России по Приморскому краю без исполнения исполнительного листа, что не лишает его права предъявить исполнительный лист на исполнение повторно в соответствии с установленным законом порядком.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А24-2681/03-09 Арбитражного суда Камчатской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2006 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

М.В. Пронина

Судья

И.М. Марамышкина

Судья

Н.П. Харчикова