Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2013 г. N 11АП-8984/13

г. Самара

25 июля 2013 г.

Дело N А65-26469/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Е.С.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы - представитель Белавина Ю.В. по доверенности от 11.03.2013 (до перерыва),

от истца МБУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - представитель Володин А.Е. по доверенности N 16584 от 24.09.2012 (до перерыва),

от третьих лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2013 по делу N А65-26469/2011, (судья Кашапов А.Р.),

по иску Муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, (ОГРН 1061655000582; ИНН 1655065674),

к обществу с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья", г.Казань, (ОГРН 1091690046667; ИНН 1657087521),

при участии третьих лиц:

- Государственного жилищного фонда при Президенте РТ,

- общества с ограниченной ответственностью "Ак Таш",

- Муниципального учреждения "Управление капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани",

- Жилищно-инвестиционную компанию города Казани,

- общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Альтаир",

о признании зарегистрированного права собственности прекращенным на: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 957,5 кв.м, степень готовности 10%, инв.N 1493-3, литер Д, свидетельство о государственной регистрации от 28.02.2011 серия 16-АЕ N 503834; объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 957,5 кв.м, степень готовности 10%, инв.N1493-4, литер Ж, свидетельство о государственной регистрации от 25.02.2011 серия 16-АЕ N 503593; объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 957,5 кв.м, степень готовности 10%, инв.N1493-2, литер Б, свидетельство о государственной регистрации от 28.02.2011 серия 16-АЕ N 503833; объект незавершенного строительства 12-15 этажного жилого дома, инв.N1493, литер А, свидетельство о государственной регистрации от 25.02.2011 серия 16-АЕ N 503592,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, - обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья", г.Казань, о признании зарегистрированного права собственности прекращенным на: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 957,5 кв.м, степень готовности 10%, инв.N 1493-3, литер Д, свидетельство о государственной регистрации от 28.02.2011 серия 16-АЕ N 503834; объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 957,5 кв.м, степень готовности 10%, инв.N1493-4, литер Ж, свидетельство о государственной регистрации от 25.02.2011 серия 16-АЕ N 503593; объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1 957,5 кв.м, степень готовности 10%, инв.N1493-2, литер Б, свидетельство о государственной регистрации от 28.02.2011 серия 16-АЕ N 503833; объект незавершенного строительства 12-15 этажного жилого дома, инв.N1493, литер А, свидетельство о государственной регистрации от 25.02.2011 серия 16-АЕ N 503592.

Определением Арбитражного суда РТ от 18.01.2012 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спор, привлечено - Государственный жилищный фонд при Президенте РТ.

К судебному заседанию поступила выписка из ЕГРП в отношении спорного имущества, копии ДПД, а также из экспертного учреждения результаты проведенной экспертизы.

При первоначальном рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.12г. решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 по делу N А65-26469/2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда РТ от 3.12.12г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Ак Таш", Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Жилищно-инвестиционную компанию города Казани, ООО "Строительная фирма "Альтаир".

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2013 по делу N А65-26469/2011 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Золотая Формула Родники Поволжья" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании 11.07.2013 г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18.07.2013 г. до 10 часов 30 минут, после чего судебное заседание продолжено.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель ООО "Золотая Формула Родники Поволжья" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель МБУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 05.04.2006 на основании постановления руководителя ИК МО г. Казани от 06.02.2006 N 159, между комитетом и закрытым акционерным обществом "Агрофирма-Альтаир" заключен договор N 11136 аренды земельного участка общей площадью 24 270 кв. м, кадастровый номер 16:50:11 05 07:0060, расположенного по адресу: г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Чистопольская.

04.09.2008 на основании постановления руководителя ИК МО г. Казани от 03.09.2008 N 1769р права и обязанности по договору аренды от 05.04.2006 N 11136 перешли обществу с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Альтаир", что подтверждается договором о передаче прав и обязанностей, прошедшим 11.102008 государственную регистрацию.

26.06.2008 ООО "Строительная фирма "Альтаир" зарегистрировало право собственности и в последующем 10.07.2010 объекты недвижимости были проданы истцу.

ООО "Золотая формула Родники Поволжья" является собственником следующих объектов незавершенного строительства: - объекта незавершенного строительства, общая площадь застройки 1957,5 кв.м., степень готовности 10%, инв. N 1493-3, лит. Д;

- объекта незавершенного строительства, общая площадь застройки 1957,5 кв.м., степень готовности 10%, инв. N 1493-4, лит. Ж; - незавершенного строительством 12-15-ти этажного жилого дома, инв. N 1493, лит. А; - объекта незавершенного строительства, общая площадь застройки 1957,5 кв.м., степень готовности 10%, инв. N 1493-2, лит. Б (далее - объекты), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.02.2011 серии 16-АЕ N 503834, от 25.02.2011 серии 16-АЕ N 503593, от 28.02.2011 серии 16-АЕ N 503833, от 25.02.2011 серии 16-АЕ N 503592.

Объекты расположены на земельном участке кадастровый номер 16:50:110507:60 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Чистопольская. Земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, находится в муниципальной собственности. В ходе обследования земельного участка отделом муниципального земельного контроля комитета вышеуказанные объекты, принадлежащие ответчику на праве собственности, не обнаружены. При этом проверкой установлено, что на указанном земельном участке осуществлено строительство двухсекционного и трехсекционного 16-18-этажных жилых домов, а также ведется строительство двухсекционного 16-18 -этажного жилого дома.

Полагая зарегистрированное право собственности ответчика на указанные объекты прекращенным в виду его утраты (уничтожения), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования не учел, что основания и действия регистрирующего органа по осуществлению регистрации объектов незавершенного строительства никем не оспорены.

Кроме того, право собственности ответчика в судебном порядке не оспорено, подтверждено надлежащими доказательствами. Следовательно, последующее разрушение объектов не свидетельствует о том, что общество утратило право пользования земельным участком истца, поскольку это право принадлежит ответчику в силу прямого указания закона.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования частью земельного участка, необходимой для эксплуатации этого здания. Переход права собственности на земельный участок к иному лицу не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику объекта недвижимости права пользования земельным участком. Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Следовательно, собственник такого объекта недвижимости не лишается права пользования частью участка, необходимой для обслуживания и восстановления объекта.

При этом, согласно правовой позиции изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2008 N 17616/07, от 01.12.2009 N 6811/09, установлено, что нахождение объекта в разрушенном состоянии означает, что его собственник в силу прямого указания закона сохраняет за собой в целях восстановления разрушенного объекта право на земельный участок, а после восстановления, может воспользоваться исключительным правом, предусмотренным пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено из материалов дела, ответчиком не утрачено право пользование земельным участком, на котором располагаются спорные объекты незавершенного строительства для осуществления восстановления этих объектов.

Кроме того данное обстоятельство в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2011 г. по делу N А65-9857/2011.

Указанным решением постановление Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани от 30 января 2009 года N 154 о передаче земельного участка кадастровый номер 16:50:110507:60 площадью 24270 кв.м. по ул. Чистопольская в государственный резерв земель Республики Татарстан признано незаконным. Отказ Муниципального образования "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в предоставлении в аренду ООО "Золотая формула Родники Поволжья" земельного участка, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Чистопольская, признан незаконным. Суд обязал ответчиков устранить допущенные нарушения, путём формирования земельного участка под Объектами, площадью необходимой для их использования и вынести решение о предоставлении ООО "Золотая формула Родники Поволжья" испрашиваемого земельного участка в аренду.

Исходя из пункта 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 данного Кодекса.

В силу статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет.

В связи с изложенным ответчик, как законный пользователь земельного участка, обладает правом на ремонт и восстановление спорных объектов незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство, восстановление или реконструкцию здания истец должен представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Между тем, ответчик стал собственником объектов незавершенного строительства 28.02.2011 и, в силу правил статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации, до 28.02.2014 за ним сохраняется право на земельный участок, тогда как истец обратился в суд с настоящим иском 27.10.2011.

Кроме того, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Апелляционный суд с учетом изложенных обстоятельств дела приходит к выводу о том, что доказательств снятия объектов недвижимости, расположенных по вышеуказанному адресу, с технического учета в органе БТИ, прекращения учета данного объекта как объекта недвижимости в Едином государственном реестре прав и аннулирования его кадастрового номера истцом не представлено, в связи с чем отсутствовали основания для признания права собственности ответчика прекращенным.

При этом, апелляционный суд полагает, что в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено надлежащих доказательств отсутствия объектов недвижимости.

Таким образом, право собственности прекращается, в том числе, в связи с гибелью или уничтожения имущества, то есть при необратимом физическом прекращении существования вещи в начальном виде, делающим не возможным удовлетворения исходных индивидуальных потребностей собственника. Если вещь подлежит ремонту, нельзя признать ее гибель или уничтожение. Истец не представил в суд доказательств отсутствия у ответчика правовой возможности для восстановления объектов недвижимости. Кроме того, наличие воли ответчика на восстановление объекта недвижимости подтверждается материалами дела.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными в данной статье и иными законами. Способы защиты гражданских прав применимы в том случае, когда имеется нарушенное право. В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд также производится в целях защиты нарушенных или оспоренных прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований либо возражений. Истец должен доказать факт нарушения ответчиком его прав и законных интересов. Вместе с тем, истцом не доказан факт нарушения его прав ответчиком.

Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и в силу п.3 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Республики Татарстан от 17.04.2013 по делу N А65-26469/2011 подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в иске.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2013 по делу N А65-26469/2011 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований Муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", (ОГРН 1061655000582; ИНН 1655065674) г. Казань, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья", (ОГРН 1091690046667; ИНН 1657087521) г. Казань, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев