Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2008 г. N 533/08 Суд признал незаконным решение налогового органа об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, поскольку учреждением представлен полный пакет документов, предусмотренных законодательством о регистрации юридических лиц

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2008 г. N 533/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой Л.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление ИФНС по г. Мончегорску Мурманской области от 27.12.2007 N 14-10/19115 о пересмотре в порядке надзора решения от 06.06.2007 по делу N А42-2455/2007 Арбитражного суда Мурманской области и постановления от 02.10.2007 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по указанному делу по заявлению Государственного учреждения отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел города Мончегорска (далее - учреждение) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мончегорску Мурманской области (далее - инспекция) от 03.04.2007 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и обязании зарегистрировать вносимые изменения.

Суд установил:

в с соответствии с приказом управления внутренних дел по Мурманской области об изменении названия отдела внутренних дел города Мончегорска на "Отдел внутренних дел по городу Мончегорску" управлением вневедомственной охраны при управлении внутренних дел Мурманской области издан приказ от 14.03.2007 N 39 о внесении соответствующих изменений в положение об учреждении.

Учреждение 28.03.2007 представило в инспекцию заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Решением от 03.04.2007 инспекция отказала в государственной регистрации, поскольку заявитель не представил необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные статьей 17 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно: изменения, вносимые в учредительные документы, и положение "О государственном учреждении отдел вневедомственной охраны при отделе внутренних дел города Мончегорска" (далее - положение об учреждении).

Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного решения инспекции недействительным.

Решением от 06.06.2007, оставленным без изменения постановлением от 02.10.2007 суда кассационной инстанции, заявление удовлетворено, исходя из того, что все необходимые документы для государственной регистрации изменений в учредительные документы учреждения, им были представлены.

Оспаривая названные судебные акты, инспекция просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Как следует из судебных актов, правовые основания для отказа в государственной регистрации у регистрирующего органа отсутствовали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации, Закон) отказ в государственной регистрации допускается только в случае непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Следует согласиться с выводом судебных инстанций о том, что требование инспекции о включении в пакет документов положения об учреждении противоречит пункту 4 статьи 9 Закона о регистрации.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А42-2455/2007 Арбитражного суда Мурманской области для пересмотра в порядке надзора решения названного суда от 06.06.2007 и постановления от 02.10.2007 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

Ю.А. Киреев

Судья

Л.А. Новоселова