Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 февраля 2008 г. N 675/08 Постановление органа местного самоуправления об утверждении актов выбора земельных участков и предварительного согласования обществом места размещения строительства жилых домов правомерно признано судом недействительным, поскольку спорный земельный участок находится в бессрочном (постоянном) пользовании истца на основании государственного акта, а доказательств, подтверждающих отказ землепользователя от прав на земельный участок и его изъятие, нет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 февраля 2008 г. N 675/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Осиповой,

судей: A.M. Медведевой, И.И. Полубениной,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации города Томска о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 01.08.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2007 по делу N А67-620/07 Арбитражного суда Томской области, установил:

Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (далее - Томский научный центр) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Администрации города Томска (далее - Администрация) о признании недействительным постановления от 12.09.2005 N 3385з в части пунктов 3, 4, 15, 16 об утверждении актов выбора земельных участков и предварительного согласования ООО "Форма Маркет" места размещения строительства жилых домов по ул. Вавилова, 15 и пр. Академическому, 11-13.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Томска и ООО "Форма Маркет" (далее - общество).

Решением от 31.05.2007 арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционная инстанция постановлением от 01.08.2007 принятое решение отменила и удовлетворила заявленные требования.

Постановлением от 14.11.2007 кассационная инстанция оставила в силе постановление апелляционной инстанции от 31.05.2007.

Суд установил, что оспариваемым постановлением утверждены акты выбора земельных участков для жилищного строительства и обществу предварительно согласовано место будущего строительства жилого дома на земельном участке площадью 18650,00 кв.м. по адресу: ул. Вавилова, 15, и земельном участке площадью 9184,79 кв.м. по адресу: пр. Академический, 11-13. Между тем, указанные земельные участки входят в состав земельного участка, ранее предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование Томскому научному центру, и суду не представлено доказательств изъятия земельного участка в установленном порядке у землепользователя.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что оспариваемый ненормативный акт вынесен с нарушением статей 69, 83 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с нарушением прав Томского научного центра.

Доводы заявителя, направлены на переоценку выводов о фактических обстоятельствах спора, установленных судами, не являются основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Рассмотрев заявление Администрации города Томска и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А67-620/07 Арбитражного суда Томской области для пересмотра в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 01.08.2007 и постановления кассационной инстанции от 14.11.2007.

Председательствующий

Н.В. Осипова

Судьи

A.M. Медведева

И.И. Полубенина