Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2008 г. N 17460/07 Заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности за нарушение правил обязательной сертификации не подлежит удовлетворению, поскольку правонарушение совершено при осуществлении предпринимательской деятельности, должны применяться нормы, регулирующие правонарушения в данной области

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2008 г. N 17460/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при Управлении внутренних дел по Калининградской области от 23.11.2007 N 39/1769 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2007 по делу N А21-2802/2007 Арбитражного суда Калининградской области, установил:

отдел милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при Управлении внутренних дел по Калининградской области (236006, город Калининград, ул. Фрунзе, д. 6; далее - отдел) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Владимировой Е.Б. (236006, г. Калининград, Московский проспект, д. 182А; далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.07.2007 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2007 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора отдел ссылается на неправильное применение норм права, в частности, полагает, что реализация предпринимателем гражданам сертифицированной продукции без декларации соответствия, была неправильно квалифицирована судом по части 2 статьи 14.4, применению подлежит часть 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что деяние может быть квалифицировано по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ. Часть 2 статьи 19.19 КоАП РФ подлежит применению только в том случае, если деяние не подпадает под действие части 2 статьи 14.4. КоАП РФ, то есть норма, установленная частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, является специальной.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы отдела и материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А21-2802/2007 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.10.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов