Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2008 г. N 1981/08 Суд удовлетворил требования о признании недействительными аукциона, протокола торгов, договора купли-продажи недвижимого имущества, поскольку оспариваемый аукцион проведен в нарушение требований законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества при отсутствии решения уполномоченного органа, предусматривающего условия и цену приватизации

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2008 г. N 1981/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М. и судей Куликовой В.Б., Локтенко Н.И.

рассмотрел в судебном заседании заявление от 30.01.2008 N 16-юр Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о пересмотре в порядке надзора решения от 13.07.2007 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-10141/06 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.11.2007 по тому же делу по иску заместителя прокурора Московской области к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области и Гребенникову А.В. о признании недействительными аукциона, протокола торгов, договора купли-продажи недвижимого имущества.

Другие лица, участвующие в деле: 3-й лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области, ЗАО "Производственное объединение "Берег", Кузнецов Е.Н.

Суд установил:

заместитель прокурора Московской области обратился в суд к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области и Гребенникову А.В. с иском о признании недействительными аукциона по продаже недвижимого имущества, состоявшегося 26.12.2005, протокола итогов аукциона от 26.12.2005 N 37 и договора купли-продажи недвижимого имущества от 26.12.2005 N 8, заключенного между Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области и Гребенниковым А.В.

Решением суда первой инстанции от 13.07.2007 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.11.2007 решение от 13.07.2007 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Судебными инстанциями установлено, что оспариваемый аукцион проведен в нарушение требований пункта 4 статьи 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и пункта 3.3 Положения об условиях приватизации без соответствующего решения Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, предусматривающего условия и цену приватизации. Также суды установили нарушение правил об извещении в связи с ненадлежащим опубликованием информационного сообщения о продаже муниципального имущества, что привело к тому, что информация о проводимом аукционе в нарушение статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации оказалась практически недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, что существенно повлияло на результат аукциона, не обеспечило конкуренцию покупателей и получение наибольшей цены за продаваемое имущество. Также суды сослались на то, что организатором торгов были нарушены правила определения начальной цены объекта недвижимости, начальная цена продажи имущества на аукционе от 26.12.2005 была существенно ниже его рыночной стоимости.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о недействительности проведенных 26.12.2005 торгов и недействительности договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-К1-10141/06 Арбитражного суда Московской области о пересмотре в порядке надзора решения от 13.07.2007 Арбитражного суда Московской области и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.11.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Б.М. Сейнароев

Судья

В.Б. Куликова

Судья

Н.И. Локтенко