Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 марта 2008 г. N 2577/08 Об отказе в признании недействительным постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22 августа 2006 г. N 968 "О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.04 N 1522"

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 марта 2008 г. N 2577/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

Председательствующего судьи: Медведевой A.M.,

Судей: Куликовой В.Б., Осиповой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании заявление ЗАО "Петербургстрой-Сканска" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.04.2007 по делу N А56-48759/2006, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.11.2007 по тому же делу, установил:

закрытое акционерное общество "Петербургстрой-Сканска" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.06 N 968 "О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.04 N 1522" "О проектировании и строительстве жилого дома со встроенными помещениями и встроенной подземной автостоянкой по адресу: Красногвардейский район, ул. Стахановцев, участок 1 (северо-западнее дома N 96, литера А, по ул. Стахановцев (квартал 26 Малой Охты, между территорией федерального государственного образовательного учреждения "Государственная морская академия имени адмирала С.О. Макарова", домом N 84а по Малоохтинскому пр. и домом N 96 по ул. Стахановцев))".

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Санкт-Петербурга; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ).

Решением от 27.04.07, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.07, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.11.2007 указанные судебные акты оставлены в силе.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.04 N 1522 Обществу установлены инвестиционные условия при проектировании и строительстве жилого дома, согласно которым установлен срок строительства объекта: начало - в течение 11 месяцев со дня вступления постановления в силу, окончание - в течение 31 месяца со дня вступления постановления в силу.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.06 N 968 вышеназванное постановление признано утратившим силу.

Общество, считая, что постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.06 N 968 не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд установил, что основанием для отмены постановления от 07.09.04 N 1522 послужило неисполнение Обществом инвестиционных условий при проектировании и строительстве жилого дома, поскольку на дату 31.07.06 по объекту были выполнены только работы по проектированию на 20% .

Суд установил, что оспариваемое постановление соответствует Закону Санкт-Петербурга от 17.06.04 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Перебурга, для строительства и реконструкции", принято в соответствии с пунктом 6-1.2 Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.04 N 1592 в соответствии с которым в случае наличия вины инвестора в несоблюдении сроков строительства и если объем строительных работ по объекту составляет менее 10%, Комитетом по строительству производится подготовка проекта правового акта о признании утратившим силу правового акта о предоставлении объекта недвижимости для строительства.

Доказательств того, что инвестиционные условия, установленные названным постановлением не исполнены заявителем по вине государственных органов не представлено. При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя надзорной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и кассационной инстанций и получили соответствующую оценку.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-48759/2006 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.04.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.11.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий

A.M. Медведева

Судья

В.Б. Куликова

Судья

Н.В. Осипова