Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 3148/08 Решение кассационной инстанции о направлении на новое рассмотрение дела о взыскании расходов, связанных с предоставлением федеральных льгот, правомерно, поскольку принято в рамках компетенции с целью дополнительного изучения обстоятельств дела

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 3148/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Иркутской области (ул. Фурье, д. 1, г. Иркутск, 664003) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.01.2008 по делу N А19-64/07-53 Арбитражного суда Иркутской области по иску индивидуального предпринимателя Кочубея А.Н. к Российской Федерации в лице Минфина России, Иркутской области в лице Департамента финансов Иркутской области о взыскании 1897925 рублей 55 копеек расходов, связанных с предоставлением в периоде 01.03.2003 по 31.12.2005 гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент социальной защиты населения Иркутской области, администрация МО "Город Черемхово", Комплексный центр социального обслуживания населения Черемховского городского муниципального образования.

Суд установил:

до принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с Российской Федерации в лице Минфина России 1679706 рублей 08 копеек, с Иркутской области в лице Департамента финансов Иркутской области - 76444 рубля 68 копеек расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий за период с 01.03.2003 по 31.12.2004 в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и Законом Иркутской области "О социальной политике и мерах дополнительной социальной защиты населения Иркутской области на период реформирования жилищно-коммунального хозяйства". От исковых требований в части взыскания 141774 рублей 79 копеек расходов за 2005 год отказался в связи с оплатой указанной задолженности.

Решением суда первой инстанции от 16.05.2007, подтвержденным судом апелляционной инстанции, производство по делу в части взыскания 141774 рублей 79 копеек прекращено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 16.01.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области в связи с несоответствием выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене постановление суда кассационной инстанции. По мнению заявителя, представленные истцом акты сверки расчетов и счета-фактуры не подтверждены первичными документами бухгалтерского учета, следовательно, наличие и размер понесенных убытков не доказаны.

Рассмотрев и оценив представленные материалы, судебная коллегия установила, что суд кассационной инстанции не вышел за пределы рассмотрения дела, установленные статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении спора Минфин России не лишен права представлять доказательства и обосновывать свою позицию.

При таких условиях по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-64/07-53 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.01.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова