Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 3233/08 Кассационная жалоба правомерно возвращена налоговому органу, поскольку государственный орган, выступающий в качестве ответчика в судебном разбирательстве, не освобождается от уплаты государственной пошлины

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2008 г. N 3233/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Рязанской области (ул. Петрова, д. 3, г. Рязань, 390000) о пересмотре в порядке надзора определения Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.01.2008 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-3303/2005-С19.

Суд установил:

Российская Федерация в лице Минфина России обратилась в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.02.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2007 по делу N А54-3303/2005-С19 о взыскании с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации 1372592 рублей 75 копеек убытков и 30249 рублей 96 копеек, составляющих стоимость услуг эксперта.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа определением от 12.10.2007 оставил без движения названную кассационную жалобу на основании пункта 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявителю жалобы предложено в срок до 15.11.2007 устранить данные обстоятельства.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.11.2007 кассационная жалоба Минфина России на определение от 12.10.2007 об оставлении кассационной жалобы без движения возвращена заявителю.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.11.2007 заявителю также возвращена кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Рязанской области от 22.02.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2007 по делу N А54-3303/2005-С19 в связи с тем, что указанные в определении от 12.10.2007 недостатки не были устранены Минфином России в срок, указанный в определении об оставлении жалобы без движения.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.01.2008 определение от 22.11.2007 оставлено без изменения.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене определения Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.01.2008. По мнению Минфина России, требование суда об уплате государственной пошлины по делу, невыполнение которого повлекло за собой возврат кассационной жалобы, не соответствует действующему законодательству.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Оставляя кассационную жалобу без движения в связи с неоплатой государственной пошлины, суды учитывали, что Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела о взыскании с публично-правовых образований убытков, возникших в связи с неполучением организациями оплаты за товары (работы, услуги), предоставленные потребителям бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"). Поскольку настоящее дело относится к числу таких дел, то основания для освобождения Минфина России от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А54-3303/2005-С19 Арбитражного суда Рязанской области для пересмотра в порядке надзора определения Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.01.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова