Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2008 г. N 643/08 Поскольку действующим арбитражно-процессуальным законодательством не предусмотрена возможность предъявления иска в арбитражный суд общественным объединением физических лиц, не зарегистрированным в качестве юридического лица, исковое заявление общественного объединения обоснованно возвращено судом

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2008 г. N 643/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление общественного объединения "Пермский потребитель" о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Пермского края от 20.08.2007 по делу N А50-9794/2007-Г16, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2007 по тому же делу по иску общественного объединения "Пермский потребитель" к открытому акционерному обществу "Регионэнергосбыт" об обязании ответчика произвести перерасчет за услуги отопления в 2006 году, о взыскании суммы, равной превышению платы за отопление в пользу каждого жителя г. Перми с учетом индексации в размере 857 рублей 70 копеек, взыскании штрафа в федеральный бюджет, взыскании 500 рублей морального вреда, выделении в отдельное производство требования о возмещении убытков ТСЖ "Островского 49".

Суд установил:

Определением суда от 20.08.2007, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, исковое заявление общественного объединения "Пермский потребитель" возвращено, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, в том числе в связи с непредставлением свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общественное объединение "Пермский потребитель", ссылаясь на статьи 3, 27 Федерального закона "Об общественных объединениях" (далее - Закон об объединениях), статью 45 Федерального закона "О защите прав потребителей", указывает на правомерность предъявления им иска в арбитражные суд при отсутствии государственной регистрации объединения.

По мнению заявителя, судам следовало руководствоваться статьей 7.1 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон о тарифах), предусматривающей рассмотрение в арбитражных судах споров, связанных с осуществлением государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, на что указано в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2004 N 91пв03.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду определение Президиума Верховного Суда РФ от 04.02.2004 N 91пв03

Указанные доводы не принимаются по следующим основаниям.

Суды установили, что общественное объединение "Пермский потребитель", незарегистрированное в качестве юридического лица, обращаясь в арбитражный суд, в силу статьи 5 Закона об объединениях выступает в качестве объединения физических лиц.

Статья 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право организаций и граждан на обращение в арбитражный суд с исками в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность предъявления иска в арбитражный суд общественным объединением физических лиц, не зарегистрированным в качестве юридического лица.

Согласно статье 7.1 Закона о тарифах споры, связанные с осуществлением государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отнесены к компетенции арбитражных судов. Следовательно, граждане вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативных актов, устанавливающих соответствующие тарифы, в порядке, предусмотренном главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, предъявленный общественным объединением "Пермский потребитель" иск в качестве объединения физических лиц не содержит требования об оспаривании тарифов, поэтому не может быть предметом рассмотрения арбитражного суда.

Судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А50-9794/2007-Г16 Арбитражного суда Пермского края для пересмотра в порядке надзора определения от 20.08.2007, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судья

О.А. Козлова

Судья

Н.А. Ксенофонтова